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(七)推進(jìn)中介組織改革。中介組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要深化審批中介改革,政府部門一律不得辦中介組織,已經(jīng)開(kāi)辦的必須脫鉤。建立公開(kāi)公平公正的中介市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,任何中介組織都不得壟斷市場(chǎng),都要依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。
(八)推進(jìn)價(jià)格改革。要完善反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。深化水、電和燃?xì)鈨r(jià)格改革,逐步實(shí)施階梯價(jià)格。
(九)推進(jìn)財(cái)稅體制改革。加快公共財(cái)政體系建設(shè),完善預(yù)算管理制度,建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。完善稅收征管體制,擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入征收管理制度。加大專項(xiàng)資金清理、整合力度。完善轉(zhuǎn)移支付制度,提高一般性轉(zhuǎn)移支付比重。
(十)推進(jìn)金融改革。啟動(dòng)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)化金融生態(tài)改革試驗(yàn),深化大連航運(yùn)金融體系建設(shè)。大力發(fā)展地方法人金融機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),將遼寧股權(quán)交易中心建設(shè)成綜合性金融資產(chǎn)交易平臺(tái)。進(jìn)一步放大大連商品交易所功能。
(十一)推進(jìn)科技體制改革。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,重點(diǎn)發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新骨干作用,著力激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛能。組織跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的創(chuàng)新聯(lián)盟,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。充分釋放高校和科研院所創(chuàng)新能量。完善人才政策,培育和引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,用好現(xiàn)有人才,為人才發(fā)展創(chuàng)造更好條件。
(十二)推進(jìn)教育
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