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(十八)推進政府職能轉(zhuǎn)變。核心是處理好政府與市場的關(guān)系,全面正確履行政府職能,面向基層、面向?qū)嶋H、面向生產(chǎn)力設(shè)置機構(gòu)、配置人員。
(十九)推進行政審批制度改革。省政府設(shè)定的行政審批事項,只能減少不再增加,凡市場機制能有效調(diào)節(jié)的,一律取消審批;凡由地方管理更方便、更有效的,一律下放到市,下放有障礙的,就采取委托的方式。對保留的審批事項,必須公開透明、規(guī)范管理、提高效率。省政府主要任務(wù)是目標(biāo)管理和督促檢查。
(二十)改進績效考核制度。對各市政府和省政府各部門,除繼續(xù)考核主要經(jīng)濟指標(biāo)外,要加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等考核指標(biāo)的權(quán)重,更加重視勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況。
(二十一)推進事業(yè)單位分類改革。要按照中央的總體部署,根據(jù)事業(yè)單位的不同情況、不同問題,積極推進改革。公益服務(wù)類事業(yè)單位要去行政化,建立法人治理結(jié)構(gòu);生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位要轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
(二十二)強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督。繼續(xù)開展五大系統(tǒng)建設(shè),依法公開權(quán)力運行流程,實施公共資源市場化交易,讓權(quán)力在陽光下運行。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,完善懲治和預(yù)防腐敗體系。圍繞反對“四風(fēng)”,加快體制機制建設(shè),進一步完善政府作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度
三、工作安排
今年政府工作總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆七次全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),著力激發(fā)市場活力,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,努力保障和改善民生,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
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