就每一條重點(diǎn)工作對(duì)《政府工作政府工作報(bào)告》進(jìn)行深入解讀。　　一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)增長(zhǎng)的基石

　　《政府工作政府工作報(bào)告》提出在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)，要夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，創(chuàng)造“進(jìn)”的條件。通過(guò)解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，加強(qiáng)要素保障，改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管，為各類市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，創(chuàng)造有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的氛圍和環(huán)境�！　≡谛鲁�態(tài)下，促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持出口對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐性作用�！　≡谕顿Y領(lǐng)域，《政府工作政府工作報(bào)告》特別提到運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作的PPP等多種投融資模式，加強(qiáng)重大水利、交通、能源、環(huán)保等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，增加公共產(chǎn)品有效供給。PPP模式關(guān)鍵在于引入私人部門承擔(dān)公共品與服務(wù)項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等的大部分工作，與政府直接提供公共品與服務(wù)相比，PPP模式能緩解政府增量債務(wù)，能夠消化政府存量債務(wù)。通過(guò)這種合作和管理過(guò)程，可以在不排除并適當(dāng)滿足私人部門的投資營(yíng)利目標(biāo)的同時(shí)，為社會(huì)更有效率地提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，使有限的資源發(fā)揮更大的作用�！　≡谙�費(fèi)領(lǐng)域，《政府工作政府工作報(bào)告》特別提到要順應(yīng)市場(chǎng)個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求，以抓新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)消費(fèi)，重點(diǎn)擴(kuò)大養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等領(lǐng)域消費(fèi)。這反映了在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代消費(fèi)者對(duì)于商品和服務(wù)的需求日益變得多元化和個(gè)性化，因此我們要密切關(guān)注消費(fèi)趨勢(shì)和消費(fèi)環(huán)境的新變化�！　≡谕赓Q(mào)領(lǐng)域，《政府工作政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)要培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批特色服務(wù)出口基地，同時(shí)，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，加快地方電子口岸建設(shè)，提高貿(mào)易便利化水平。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，可以促進(jìn)四川對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)四川從貿(mào)易大省向貿(mào)易強(qiáng)省邁進(jìn)，同時(shí)可以提升四川的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，開辟嶄新的價(jià)值創(chuàng)造方式�！　�二、創(chuàng)新與升級(jí)，重在人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，“創(chuàng)新”在政府工作報(bào)告中近30次

　　《政府工作政府工作報(bào)告》特別提到“人才強(qiáng)省戰(zhàn)略”，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，務(wù)必更加注重科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新。通過(guò)加強(qiáng)同部、企、院、校的合作，加快產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化，同時(shí)，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)一步激勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)�！　≡诠�業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方面，《政府工作報(bào)告》指出要鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作；要以智