圍繞實現(xiàn)全年目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大實體經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)興經(jīng)濟(jì)興,企業(yè)活市場活,實業(yè)強(qiáng)貴州強(qiáng)。扎實推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持走新型工業(yè)化道路,跳出能礦產(chǎn)業(yè)抓工業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、新興產(chǎn)業(yè)高端化。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值3460億元。改造提升能礦產(chǎn)業(yè),完成煤礦企業(yè)兼并重組,煤礦數(shù)量減少到800處左右；加快高耗能行業(yè)升級改造,淘汰落后產(chǎn)能720萬噸；加強(qiáng)煤層氣綜合利用和頁巖氣勘查開發(fā),建設(shè)一批火電“上大壓小”、熱電聯(lián)產(chǎn)項目；實施一批“四個一體化”重點(diǎn)項目。大力發(fā)展酒、煙、茶、藥和食品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快把電子信息、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮三大電信運(yùn)營商數(shù)據(jù)中心、富士康產(chǎn)業(yè)園和中關(guān)村貴陽科技園的集聚示范效應(yīng),加快打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群。制定建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持意見,努力把建筑業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。出臺支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見,編制服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立服務(wù)業(yè)招商引資項目庫,建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展健康養(yǎng)老、休閑娛樂、社區(qū)家政等生活性服務(wù)業(yè)。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值4200億元。制定實施城鄉(xiāng)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)行動計劃,改善消費(fèi)環(huán)境。實施“信息惠民”工程,推動建材和農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng),培育新型電子產(chǎn)品、節(jié)能型汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)。加強(qiáng)市場價格監(jiān)管。實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額2610億元。積極扶持各類企業(yè)。強(qiáng)化政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和公共服務(wù),培育引進(jìn)一批大企業(yè)大集團(tuán),實施中小企業(yè)成長工程,促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)500戶以上。引導(dǎo)企業(yè)搞好品牌策劃,加強(qiáng)市場營銷,提高市場占有率。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。扎實推進(jìn)提高民營經(jīng)濟(jì)比重五年行動計劃,完善落實“3個15萬元”等優(yōu)惠扶持政策,進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)業(yè)熱情,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

(二)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。堅持以人為本、因地制宜、因勢利導(dǎo),走山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化道路。召開全省城鎮(zhèn)化工作會議,出臺加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見。積極推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化。制定落實中央關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化“3個1億人”目標(biāo)的具體行動計劃。高度重視在縣城和小城鎮(zhèn)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚人口,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)創(chuàng)造條件。把進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房和社保體系,在農(nóng)村繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系。不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。完善大中小城市結(jié)構(gòu)布局,提高省會城市首位度,做優(yōu)黔中城市群,做大區(qū)域中心城市,做強(qiáng)縣城,做特小城鎮(zhèn)。支持有條件的城市同城化發(fā)展。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局,使山水、田園、鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、園區(qū)成為相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一體,加快形成山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)的多彩貴州格局。切實加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。利用山水田園、低丘緩坡等自然資源,依山就勢搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃。突出山地建筑特色,加強(qiáng)傳統(tǒng)歷史街區(qū)和民族文化建筑保護(hù),推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和公共服務(wù)設(shè)施便利化。加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造。促進(jìn)智慧城市建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)執(zhí)法管理。大力推進(jìn)產(chǎn)城互動。堅持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體,提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐能力和人口集聚能力。深入落實支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化推動城鎮(zhèn)化。強(qiáng)力推進(jìn)貴安新區(qū)建設(shè)。搶抓國務(wù)院批復(fù)設(shè)立貴安新區(qū)的重大機(jī)遇,加快把貴安新區(qū)打造成為西部地區(qū)重要增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地、生態(tài)文明示范區(qū)。確保年內(nèi)建成投產(chǎn)富士康等重大產(chǎn)業(yè)項目,新引進(jìn)一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè),形成“八橫四縱”骨干路網(wǎng),完成投資500億元以上,實現(xiàn)“兩年有效果”的目標(biāo)。與此同時,加快黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、“三州”等區(qū)域開發(fā)開放步伐。

(三)全力打造重點(diǎn)發(fā)展平臺,培育加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的增長極�！�5個100工程”是落實主基調(diào)主戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場主抓手。要進(jìn)一步凝聚全省的共識和力量,提高建設(shè)的質(zhì)量和水平,形成更多的成果和實效。完成投資4200億元以上。把100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主陣地。在完善配套設(shè)施的同時,聚焦內(nèi)容建設(shè),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。圍繞龍頭企業(yè)聚集發(fā)展一批中小企業(yè),擴(kuò)大園區(qū)企業(yè)就業(yè)容量。實施大項目帶小項目,上游項目帶下游項目,增強(qiáng)園區(qū)項目帶動力量。注重資源節(jié)約循環(huán)利用,堅決防止污染項目,提高園區(qū)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量。統(tǒng)籌利用好土地、標(biāo)準(zhǔn)廠房等各類資產(chǎn),提高園區(qū)經(jīng)營管理水平。新增入駐企業(yè)1500戶以上,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房400萬平方米。把100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)打造成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的排頭兵。注重品種品質(zhì)品牌建設(shè),做大做強(qiáng)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上作示范。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)上作示范。提高園區(qū)配套設(shè)施、技術(shù)裝備和社會化服務(wù)水平,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)上作示范。建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地500萬畝以上。把100個示范小城鎮(zhèn)打造成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的融合點(diǎn)。著眼于促進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局融合,以規(guī)劃建設(shè)一批綠色小鎮(zhèn)為平臺,實現(xiàn)鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)、自然與人文各美其美、美美與共。著眼于促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施融合,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)路水電氣訊等各類設(shè)施建設(shè)。著眼于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,加快發(fā)展小城鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并帶動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著眼于促進(jìn)公共服務(wù)融合,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)教育、就業(yè)、住房和社會保障,帶動更多農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集聚。把100個城市綜合體打造成為城市建設(shè)的新引擎。在提升城市功能上發(fā)揮引領(lǐng)作用,科學(xué)確定主體功能,完善配套服務(wù)功能,建設(shè)精品城市組團(tuán)。在彰顯城市特色上發(fā)揮引領(lǐng)作用,注重現(xiàn)代元素和民族文化結(jié)合,不搞千城一面,反對貪大求洋,防止大拆大建。在優(yōu)化城市管理上發(fā)揮引領(lǐng)作用,引入專業(yè)團(tuán)隊參與運(yùn)營,吸引企業(yè)總部和各類市場主體入駐,提高城市經(jīng)營管理水平。把100個重點(diǎn)旅游景區(qū)打造成為旅游業(yè)發(fā)展的升級版。注重在產(chǎn)品業(yè)態(tài)上升級,做亮特色、做深內(nèi)涵、做優(yōu)環(huán)境,推動旅游由觀光式向體驗式轉(zhuǎn)變。注重在布局結(jié)構(gòu)上升級,打造一批大景區(qū)和精品旅游線路。注重在營銷服務(wù)上升級,加強(qiáng)旅游宣傳促銷,增強(qiáng)旅游綜合接待能力,讓多彩貴州風(fēng)行天下。辦好第九屆旅發(fā)大會。全省旅游總收入增長22%。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。堅持以“三化”興“三農(nóng)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。確保糧食安全。嚴(yán)守耕地紅線,加強(qiáng)基本口糧田建設(shè),盯牢守住千畝以上耕地壩子,大力實施土地整治工程和中低產(chǎn)田土改造工程。深入實施糧食增產(chǎn)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程,加強(qiáng)糧食儲備和流通體系建設(shè),爭取設(shè)立貴陽國家糧食交易中心,健全糧食應(yīng)急機(jī)制。杜絕糧食浪費(fèi)。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。以增加農(nóng)民收入,全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,與時俱進(jìn)推廣“185”工程。大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)。肉類總產(chǎn)量200萬噸。夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動以農(nóng)業(yè)機(jī)械為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具變革。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊伍。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全體系,確�！吧嗉馍系陌踩�”。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、異地置業(yè)型、為農(nóng)服務(wù)型“四型經(jīng)濟(jì)”,加快培育一批人均收入過萬元、集體經(jīng)濟(jì)收入過百萬元的示范村。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1020億元。

實施精準(zhǔn)扶貧是打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的基本方法,扶貧單位越具體越精準(zhǔn),扶貧內(nèi)容越實在越精準(zhǔn)。加大扶貧開發(fā)投入,以集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn),建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,加強(qiáng)扶貧資金審計監(jiān)督,對貧困人口精細(xì)化管理、對扶貧資源精確化配置、對貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)化扶持,確保扶貧資源真正用在農(nóng)戶身上、真正用在貧困地區(qū)。采取扎實措施,做到結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個到村到戶”。

(五)大力實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。貴州同步小康,重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,是廣大農(nóng)民群眾最期盼、最普遍的民生需求。與時俱進(jìn)拓展和提升“四在農(nóng)家”內(nèi)涵�！案辉谵r(nóng)家”關(guān)鍵要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“學(xué)在農(nóng)家”重點(diǎn)要抓好職業(yè)教育和農(nóng)村實用技能培訓(xùn),“樂在農(nóng)家”著重要繁榮文體、廣電等事業(yè),“美在農(nóng)家”當(dāng)務(wù)之急要加強(qiáng)村莊整治。大力實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃。以村村通油路、組組通公路、村寨路面硬化為目標(biāo),加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、暢通便捷的“小康路”。以農(nóng)村“五小工程”、小型水利水源工程、供水管道和灌溉渠道工程為重點(diǎn),加快建設(shè)安全有效、保障有力的“小康水”。以農(nóng)村危房改造為基礎(chǔ),結(jié)合實施扶貧生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程,加快建設(shè)特色鮮明、經(jīng)濟(jì)美觀的“小康房”。以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、用電公共服務(wù)均等化、電網(wǎng)電壓質(zhì)量提升為抓手,加快建設(shè)穩(wěn)定可靠、智能綠色的“小康電”。以行政村“村村通寬帶”、自然村“村村通電話”和郵政鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村設(shè)站、快遞下鄉(xiāng)等工程為載體,加快建設(shè)寬帶融合、普遍服務(wù)的“小康訊”。以道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂化為標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)功能完善、文明和諧的“小康寨”。本屆政府將籌措1500億元左右用于計劃實施,今年完成投資240億元以上。在組織實施中,要堅持統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動,搞好省級統(tǒng)籌調(diào)度,加強(qiáng)市州組織協(xié)調(diào),發(fā)揮縣鄉(xiāng)主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與。堅持統(tǒng)一部署,搞好各類規(guī)劃銜接,強(qiáng)化政策支持,整合各種資金、組合相關(guān)項目、融合功能要素、集合各方力量,確保六項行動計劃整村整寨統(tǒng)籌推進(jìn),確保農(nóng)村面貌有新的起色和大的改觀。

(六)有效擴(kuò)大投資,深入實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)。投資仍然是拉動我省經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。要保持合理投資強(qiáng)度,完成全社會固定資產(chǎn)投資12000億元左右,其中民間投資6200億元。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加大基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生工程投資力度,完成交通投資1320億元、水利投資200億元、工業(yè)投資5000億元、城鎮(zhèn)建設(shè)投資1500億元、房地產(chǎn)開發(fā)投資2000億元、民生工程投資800億元。強(qiáng)化投資抓手。狠抓項目生成、審批、開工、竣工各個環(huán)節(jié),加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)度、觀摩、督查,開工省重點(diǎn)項目450個、建成170個以上。保障投資要素。爭取中央新增補(bǔ)助200億元。深入實施“引金入黔”工程,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村延伸,引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。提高直接融資比重。金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到12000億元。合理保障重點(diǎn)項目建設(shè)用地需求和環(huán)境容量�？茖W(xué)發(fā)揮債務(wù)融資在加快發(fā)展中的積極作用,加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,防范和化解債務(wù)風(fēng)險。

只有基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,貴州各種資源才能更加珍貴。加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)鐵路建設(shè)大會戰(zhàn),建成貴廣高速鐵路、長昆客專長沙至貴陽段等項目,新增鐵路營業(yè)里程756公里。實施黔中城市群城際軌道交通規(guī)劃。推進(jìn)高速公路建設(shè)三年會戰(zhàn),新增高速公路通車?yán)锍?00公里以上,通高速公路縣達(dá)到79個。完成普通國省干線公路改造450公里。推進(jìn)水運(yùn)建設(shè)三年會戰(zhàn),新增四級航道430公里。完成貴陽龍洞堡機(jī)場1號航站樓擴(kuò)容改造和銅仁鳳凰機(jī)場改擴(kuò)建,建成六盤水月照機(jī)場,新開、加密航線20條。加快建設(shè)現(xiàn)代水利工程網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)水利建設(shè)三大會戰(zhàn),加快黔中、夾巖水利樞紐工程建設(shè),開工骨干水源工程35個,開發(fā)利用地下水(機(jī)井)工程2000眼以上,新增有效灌溉面積65萬畝。加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實施“寬帶貴州”行動計劃,加強(qiáng)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動通信同城化、城市百兆光纖工程和光纖入戶。加快建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)500千伏北部輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開工銅仁碧江、凱里舟溪500千伏變電站。

(七)強(qiáng)力推進(jìn)對外開放,提高招商引資水平。貴州擴(kuò)大開放和招商引資正當(dāng)其時。我們要滿懷信心抓開放、滿腔熱情抓招商,發(fā)出貴州好聲音、展示貴州新形象。加快開放平臺建設(shè)。按照國家級新區(qū)要求,大力推進(jìn)貴安新區(qū)開放開發(fā)。加快經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)建設(shè),確保貴陽綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行加速發(fā)展。啟動建設(shè)貴州雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),積極申報在貴安新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和遵義經(jīng)開區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū),新增一批外貿(mào)基地�！�5個100工程”都要成為對外開放的基礎(chǔ)平臺。擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模。實施外貿(mào)進(jìn)出口翻番行動計劃,引導(dǎo)和支持招商企業(yè)發(fā)展成為出口主體,引進(jìn)一批進(jìn)出口企業(yè)和外貿(mào)服務(wù)企業(yè),培育一批出口品牌,進(jìn)出口總額超過100億美元。推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。推行“負(fù)面清單”管理,對國(境)外投資者提供免費(fèi)代辦核準(zhǔn)、審批、審核登記等手續(xù)服務(wù)。爭取增設(shè)一批海關(guān)和檢驗檢疫分支機(jī)構(gòu),加強(qiáng)電子口岸建設(shè),推進(jìn)與沿海沿邊城市口岸管理互換互認(rèn)互助,推動銀行結(jié)售匯網(wǎng)點(diǎn)向縣域覆蓋。加強(qiáng)區(qū)域合作。深化與泛珠三角、成渝、長株潭等經(jīng)濟(jì)區(qū)合作,主動融入長江經(jīng)濟(jì)帶。借力渝新歐鐵路,積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。加強(qiáng)與東盟的交流合作,借助21世紀(jì)海上絲綢之路提高對外開放水平。提高招商引資質(zhì)量。辦好中國(貴州)國際酒類博覽會等開放招商活動,努力招大商、選好商。認(rèn)真落實重大招商引資活動成果,提高簽約項目履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。引進(jìn)省外到位資金6000億元以上,外商直接投資近20億美元。

(八)大力加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù),加快建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)。在加快發(fā)展的同時,我們要堅決守住生態(tài)保護(hù)這條底線,以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力保護(hù)好貴州這片藍(lán)天白云、青山綠水。多彩貴州拒絕污染項目。扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。辦好生態(tài)文明貴陽國際論壇,實施創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行區(qū)規(guī)劃,加快建立以生態(tài)文明為導(dǎo)向的考核評價獎懲機(jī)制。加大環(huán)境污染治理力度。以治水治氣治渣為重點(diǎn),制定實施環(huán)境治理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,抓好環(huán)境保護(hù)十二件實事。建成900公里城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng),建設(shè)11個新型干法水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項目,完成45個一、二類渣場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),城市污水、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%和65%。加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用。實施資源綜合利用“雙百工程”,開工一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到62%。加快重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。啟動新一輪退耕還林工程,實施省級退耕還林20萬畝,完成營造林420萬畝,治理石漠化1000平方公里、水土流失2200平方公里。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境整治和礦山生態(tài)恢復(fù)治理。森林覆蓋率提高到49%。

(九)加快發(fā)展教育科技事業(yè),推動各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。辦好社會事業(yè),既是保障民生,又是促進(jìn)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育。深入實施教育“9+3”計劃和“四項突破工程”,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置、城鄉(xiāng)共享,有效解決進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女和留守兒童就學(xué)問題。深入實施“百校大戰(zhàn)”,加快清鎮(zhèn)職教城建設(shè)。完善花溪大學(xué)城配套設(shè)施,基本完成貴州大學(xué)新校區(qū)二期工程和省屬高校布局調(diào)整。積極發(fā)展民族教育、學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育。提高科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)科技“八大工程”,實施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育行動計劃,形成更多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。實施一批重大科技專項,引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批重大科技成果,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2100億元。落實全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要。深入實施百千萬人才引進(jìn)計劃和人才集聚工程,人才總量超過310萬人。推動文化繁榮發(fā)展。實施“八大文化惠民工程”。建成省博物館新館。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。推動廣電網(wǎng)絡(luò)公司和貴州出版集團(tuán)上市,加快貴州文化廣場等重點(diǎn)文化項目和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。強(qiáng)化衛(wèi)生計生服務(wù)。加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)投入,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和質(zhì)量,加強(qiáng)全科醫(yī)生隊伍建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,做好疾病預(yù)防控制,強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。嚴(yán)格控制政策外生育,啟動實施單獨(dú)兩孩生育政策,加大計生家庭幫扶力度。加快發(fā)展各項事業(yè)。做好少數(shù)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。重視國防動員后備力量建設(shè),支持軍隊、武警部隊建設(shè)和法院、檢察院工作。加強(qiáng)國家安全、司法行政、雙擁優(yōu)撫和宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人防、檔案、參事等工作。

(十)切實保障和改善民生,大力加強(qiáng)社會管理。堅持以人為本、以民為先,是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃,更多更好地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供條件、搞好服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。加快構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。政府購買公共服務(wù)和提供公益性崗位,主要用于高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、扶貧生態(tài)移民、退役軍人就業(yè)。加強(qiáng)社會保障。提高社會保障水平和統(tǒng)籌層次。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障和基本養(yǎng)老保險制度。完善全民醫(yī)保體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合和城鄉(xiāng)居民大病保險。健全社會救助制度。加強(qiáng)老年人集中供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)管理。做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。改善住房條件。統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障房、扶貧生態(tài)移民房建設(shè)和農(nóng)村危房改造,促進(jìn)“三房”深度融合,推動城鎮(zhèn)保障房向建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)和教育園區(qū)延伸。毫不放松抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”,確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙降”。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。推廣社區(qū)管理“貴陽經(jīng)驗”、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估“銅仁經(jīng)驗”、基層矛盾化解“余慶經(jīng)驗”和社區(qū)戒毒康復(fù)“陽光工程”經(jīng)驗。完善應(yīng)急救援處置體系。健全省市縣政府領(lǐng)導(dǎo)與群眾直通交流平臺。加強(qiáng)對流動人口和特殊人群的服務(wù)管理。完善立體化社會治安防控體系,推進(jìn)“平安貴州”建設(shè),堅決打擊“兩搶一盜”、賭博、吸毒販毒等違法犯罪活動,增強(qiáng)人民群眾安全感,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

辦好“十件民生實事”。(1)新增8個縣、95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,建成全省精準(zhǔn)扶貧信息平臺。(2)“3個15萬元”政策新增扶持微型企業(yè)2萬戶、帶動就業(yè)10萬人以上,公益性崗位安排就業(yè)困難人員8萬人。(3)建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生宿舍80萬平方米,中職招生30萬人。新建、改擴(kuò)建200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公辦中心幼兒園。(4)開工城鎮(zhèn)保障房40萬套、竣工15萬套,改造農(nóng)村危房35萬戶,建成扶貧生態(tài)移民房4.3萬套。(5)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%以上。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到1480萬人,60周歲以上符合參保條件人員應(yīng)保盡保。(6)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元,新農(nóng)合統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到15萬元。(7)建成達(dá)標(biāo)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院130所、開工130所。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站50個、村計生服務(wù)室500個。(8)新建和改擴(kuò)建120所農(nóng)村敬老院,新建800個農(nóng)村留守兒童之家。(9)新建140個鄉(xiāng)村少年文化宮、200個農(nóng)民文化家園、80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程、310個全民健身路徑工程和8個縣級老年體育活動中心。(10)建成全省地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站縣城全覆蓋。

各位代表!新形勢、新任務(wù)對政府工作和自身建設(shè)提出了新要求。打鐵還需自身硬。我們將嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,始終與黨中央保持高度一致,堅決服從省委領(lǐng)導(dǎo),堅持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重的工作理念,鞏固好、運(yùn)用好、發(fā)展好黨的群眾路線教育實踐活動成果,以務(wù)實高效的作風(fēng)服務(wù)于民,以勤政清廉的形象取信于民。轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)有為政府。正確處理政府與市場的關(guān)系,既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又要從我省發(fā)展階段性特征出發(fā),發(fā)揮好政府在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革開放等工作中的引導(dǎo)和推動作用。強(qiáng)化決策環(huán)節(jié)、協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)、評估環(huán)節(jié),把黨委的決策部署細(xì)化為具體的項目和抓手。進(jìn)一步減政、減負(fù)、減支,以政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”,以政府的工作效率換取企業(yè)的發(fā)展效益,以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。改進(jìn)工作作風(fēng),建設(shè)效能政府。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動,切實解決“四風(fēng)”突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”,政府性樓堂館所一律不新建,財政供養(yǎng)人員只減不增,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。減少和規(guī)范各類評比達(dá)標(biāo)表彰、節(jié)慶活動,進(jìn)一步精文減會。加快政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、電子政務(wù)平臺建設(shè),提高政府工作透明度和服務(wù)效率。以“釘釘子”的精神抓工作促發(fā)展,以“孺子�！钡膽B(tài)度幫基層惠人民。推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府。自覺接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案。高度重視民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議,積極支持工、青、婦等人民團(tuán)體發(fā)揮作用。重視社會公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。深化政務(wù)廠務(wù)村務(wù)公開。完善政府規(guī)章、規(guī)范性文件合法性審查備案制度。強(qiáng)化行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)。加強(qiáng)廉政工作,建設(shè)廉潔政府。敬仰理想,敬畏紀(jì)律。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,有效防范工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地出讓和扶貧資金管理等領(lǐng)域腐敗問題滋生,切實解決以權(quán)謀私、與民爭利和損害群眾利益的問題,大力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

各位代表!發(fā)展造就輝煌,團(tuán)結(jié)成就偉業(yè),奮斗鑄就夢想。讓我們緊密同志為,在中共貴州省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步提振精氣神,唱響主旋律,凝聚正能量,扎實做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,為多彩貴州更加幸福美好的未來作出新的貢獻(xiàn)!