現(xiàn)實的利益出發(fā)，努力為社會提供多樣化服務(wù)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，落實技能培訓(xùn)、小額貸款、財政補(bǔ)貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)措施，實施千名高校畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)計劃，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。建立健全社會救助制度，完善社會保障預(yù)算制度和社會養(yǎng)老服務(wù)體系，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋面鞏固在98%以上。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，抓好省級創(chuàng)新型城市試點工作，力爭科技進(jìn)步對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到54%以上，把酒泉創(chuàng)建為國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。深化教育綜合改革，健全城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展管理體系和資源配置機(jī)制，加快推進(jìn)薄弱學(xué)校改造、公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長教師交流輪崗，探索建立職業(yè)教育與園區(qū)企業(yè)的有效對接模式。深化文化體制改革，鼓勵社會資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深入推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部人事和收入分配制度改革，推動公共文化服務(wù)設(shè)施免費開放。大力實施體育惠民工程，辦好群眾體育品牌賽事，積極組織參加全省、全國性體育賽事活動。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開，完善公立醫(yī)院合理補(bǔ)償機(jī)制，建立新農(nóng)合醫(yī)療風(fēng)險金市級統(tǒng)一管理制度。啟動實施單獨兩孩生育政策，人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。強(qiáng)化價格監(jiān)管，確保生活必需品供求基本平衡，居民消費價格漲幅控制在4%以內(nèi)。廣泛開展法制宣傳教育，積極實施法律援助。深入開展雙擁共建活動，扎實做好優(yōu)撫安置工作，力爭新一輪省級雙擁模范城創(chuàng)建通過驗收。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人、外事、僑務(wù)、民族、宗教、統(tǒng)計、供銷、地震、史志、人防、檔案、慈善、紅十字會等工作。

　　切實解決民生問題，繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)供和天然氣入戶工程，辦好十件實事：一是繼續(xù)實施校舍安全工程，建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂20個;二是新建改建農(nóng)村公路600公里，實施移民貧困村整村推進(jìn)項目10個;三是實施市醫(yī)院精神病區(qū)、兒科病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地和三級醫(yī)院綜合服務(wù)能力建設(shè)工程，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室改擴(kuò)建年度任務(wù);四是開展“關(guān)愛萬名貧困母親”行動，救助貧困母親1萬名;五是解決5萬名農(nóng)村居民飲水安全問題;六是實施城區(qū)自備水源井關(guān)停并網(wǎng)工程，提高1.3萬名酒泉城區(qū)居民飲水質(zhì)量;七是組織開展“圖書漂流”服務(wù)活動，在景區(qū)、社區(qū)、賓館、學(xué)校設(shè)立服務(wù)點25個;八是新增各類保障性住房4600套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼7900戶;九是繼續(xù)組織實施“天眼百卡”工程，新建高清視頻監(jiān)控點1000個，智能卡口20個;十是新建惠民肉菜直銷店30個。

　　努力建設(shè)人民滿意政府

　　全面深化改革對政府工作提出了更高的要求。面對新的形勢，擔(dān)當(dāng)挑大梁、做標(biāo)桿、走前列的重任，必須弘揚(yáng)敢為、能為、有為的精神，努力建設(shè)服務(wù)型、效能型和廉潔型政府。

　　一是轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。強(qiáng)化公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，深化行政審批制度改革，讓市場發(fā)揮配置資源的決定性作用，最大限度地取消和下放市級行政審批事項，規(guī)范辦事程序，更加重視在制度機(jī)制上規(guī)范市場秩序，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管責(zé)任，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。進(jìn)一步改進(jìn)社會治理方式，注重網(wǎng)絡(luò)輿情的研判、引導(dǎo)和處置，暢通群眾訴求渠道，構(gòu)建社會治安立體防控體系，努力實現(xiàn)公共服務(wù)均等化和社會管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，真正把該管的管起來，該放的放到位。

　　二是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)效能型政府。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“十項規(guī)定”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，多做解民憂、惠民生的事，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。強(qiáng)化限時辦結(jié)和并聯(lián)審批制度，優(yōu)化工作流程。加快推進(jìn)企業(yè)工商注冊制度便利化，建立政務(wù)管理信息資源共享平臺和電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，不斷提高政府效能。

　　三是狠抓反腐倡廉，建設(shè)廉潔型政府。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，創(chuàng)新廉政風(fēng)險防控機(jī)制，加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。全面貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴(yán)格落實政府性樓堂館所不得新建、財政供養(yǎng)人員只減不增、三公經(jīng)費支出壓減的“約法三章”規(guī)定，把有限的資金更多地用在改善民生上。嚴(yán)格依法行政，始終按照法定程序行使權(quán)力，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高效辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，啟動建設(shè)住房公積金、社保資金電子監(jiān)察系統(tǒng)，加大工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、征地拆遷等重點領(lǐng)域監(jiān)管力度，用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事。

　　各位代表，新的一年，新的征程。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，奮力譜寫建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉的新篇章。