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2019年石家莊市裕華區(qū)政府工作報(bào)告(全文)(三)

更新:2023-09-19 09:32:23 高考升學(xué)網(wǎng)
位綜合優(yōu)勢日趨明顯,為招大商、選優(yōu)商、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);省會(huì)行政區(qū)劃調(diào)整提升了我區(qū)二環(huán)外的發(fā)展?jié)摿,有利于我們聚集更多的?yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè);區(qū)內(nèi)高等院校、科研院所、傳媒集團(tuán)聚集,為發(fā)現(xiàn)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了科技人才支撐和廣闊的平臺(tái)。我們一定要搶抓機(jī)遇,乘勢而上,堅(jiān)定信心,克難前行,努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面!

  政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆九次全會(huì)、市委九屆六次全會(huì)、區(qū)委三屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)依法行政,改善“兩個(gè)環(huán)境”,保障改善民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,深化作風(fēng)建設(shè),努力把裕華區(qū)打造成省會(huì)金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),為率先在全市全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,全部財(cái)政收入增長8%,一般公共預(yù)算收入增長10%,固定資產(chǎn)投資增長15.5%,服務(wù)業(yè)增加值增長8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口出生率控制在11‰以內(nèi)。

  圍繞實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo),重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作:

  (一)積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出政府“有形之手”的調(diào)控引導(dǎo)作用,加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式增長的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

  科學(xué)做好發(fā)展規(guī)劃。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和省會(huì)行政區(qū)劃調(diào)整的有利機(jī)遇,聘請(qǐng)國內(nèi)一流的研究機(jī)構(gòu)和城市經(jīng)濟(jì)專家,對(duì)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局進(jìn)行充分調(diào)研、科學(xué)論證、精準(zhǔn)定位,科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供遵循。

  加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。在繼續(xù)做大做強(qiáng)萬達(dá)商圈等“三圈三區(qū)”的基礎(chǔ)上,以重點(diǎn)商務(wù)樓宇為載體,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集為目標(biāo),加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),完善政策扶持,優(yōu)化管理服務(wù),加速推動(dòng)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)在樓宇內(nèi)聚集發(fā)展,培育功能園區(qū)、虛擬園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)向空中求發(fā)展、向空間要效益。年內(nèi),在裕華路迎賓大道和槐安路沿線,以方北大廈、鑫科國際商務(wù)廣場等高端商務(wù)樓宇為載體,發(fā)揮北京銀行等相繼入住的知名金融機(jī)構(gòu)帶動(dòng)吸引作用,打造現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和現(xiàn)代商務(wù)辦公聚集區(qū)。

  培育壯大中小微企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。深入開展中小微企業(yè)“服務(wù)提升年”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策措施,充分激發(fā)各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體活力,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)總量做大、質(zhì)量做優(yōu)、效益提高,形成大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的培育,集中財(cái)力設(shè)立高端服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,重點(diǎn)對(duì)植根于我區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)以及科技型、成長型企業(yè)進(jìn)行扶持。支持企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力,逐步進(jìn)行資本擴(kuò)張,創(chuàng)新業(yè)態(tài)形式和經(jīng)營模式,將其打造成全省乃至全國一流、在行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍的龍頭企業(yè)。同時(shí),對(duì)條件成熟的優(yōu)質(zhì)企業(yè),重點(diǎn)進(jìn)行上市扶持,力爭我區(qū)的上市公司數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。

  (二)大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的核心位置,整合創(chuàng)新資源,加快成果轉(zhuǎn)化,努力讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。

  主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同創(chuàng)新。充分發(fā)揮省會(huì)主城區(qū)的綜合區(qū)位優(yōu)勢,主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展,在承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解方面加強(qiáng)對(duì)接合作,力爭在新一輪的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。以北京銀行等央企、京企為橋梁和紐帶,借助其優(yōu)質(zhì)客戶資源,吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)到我區(qū)投資興業(yè)。加快推進(jìn)中國電子華北總部和北大科技園項(xiàng)目建設(shè),依托其品牌優(yōu)勢和輻射帶動(dòng)力,圍繞信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、軟件設(shè)計(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),吸引上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,打造科技型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

  加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。充分利用我區(qū)駐區(qū)高校多、科研院所聚集的得天獨(dú)厚優(yōu)勢,積極開展校企對(duì)接、科技協(xié)作聯(lián)誼、科技成果發(fā)布等活動(dòng),在科技成果轉(zhuǎn)化、軟件園建設(shè)、公共平臺(tái)建設(shè)等方面加強(qiáng)交流合作,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。積極搭建文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),加強(qiáng)與省、市傳媒集團(tuán)的聯(lián)系溝通,充分借力借智,以動(dòng)漫大廈、霞光大戲院等項(xiàng)目為依托,探索“文化+科技+創(chuàng)意”融合發(fā)展新路,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。

  狠抓改革創(chuàng)新。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),進(jìn)一步提高改革開放的深度和廣度,最大限度地激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力。繼續(xù)做好省市取消、下放審批事項(xiàng)銜接,精簡區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)。加快建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,進(jìn)一步完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、流程優(yōu)化、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。大力推進(jìn)信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),切實(shí)提高政府工作效能。加快行政管理體制改革,完成衛(wèi)生與計(jì)生部門整合,理順食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)管理體制。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,按期完成機(jī)關(guān)公車制度改革。

  (三)突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政增收,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁支撐。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的第一抓手,在全區(qū)掀起新一輪上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目的高潮。

  全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng),大力推行重點(diǎn)項(xiàng)目代辦制,建立無障礙綠色通道,為項(xiàng)目建設(shè)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。建立完善項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)和部門會(huì)商制度,每月對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行集中調(diào)度,逐項(xiàng)聽取進(jìn)度,分析癥結(jié),研究措施,形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的謀劃儲(chǔ)

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