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堅(jiān)持執(zhí)政為民,政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),建立健全了加快服務(wù)型政府建設(shè)等80項(xiàng)制度,解決了城區(qū)部分學(xué)校班容量大等一批突出問題,民主評議滿意度達(dá)到98%。修訂了政府工作規(guī)則,嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限作決策、辦事情,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任過錯追究制,政府法治化水平全面提高。承接行政審批30項(xiàng)、取消11項(xiàng),完成食品藥品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)。積極推行“三級平臺、兩個(gè)代辦”服務(wù)體系[11],提升政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心(站)建設(shè),打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,完善財(cái)政資金評審辦法,清理吃空餉213人、辦公用房5.3萬平方米,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)23%,廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。全年累計(jì)辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案137件,按時(shí)辦復(fù)率100%,滿意率98.7%。注重與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系,凝聚起改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。人武、民族宗教、檔案、氣象、郵政、保險(xiǎn)、通信等工作也取得較好成績,各條戰(zhàn)線累計(jì)獲得市級以上表彰獎勵448項(xiàng)。
各位代表,過去一年的成績來之不易,這是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全區(qū)人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是駐鹿單位和社會各界鼎力支持、熱誠幫助的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向大家并通過你們向全區(qū)人民,向所有關(guān)心、支持和參與鹿泉改革發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、主要工作
今年是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,更是搶抓撤市設(shè)區(qū)新機(jī)遇、建設(shè)省會新城區(qū)的開局之年。展望未來,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,深入落實(shí)省委八屆九次全會、市委九屆六次全會和區(qū)一屆一次黨代會決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),搶抓撤市設(shè)區(qū)新機(jī)遇,以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心,以創(chuàng)新驅(qū)動為動力,加快轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”,保障改善民生,深化依法行政,全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),加快建設(shè)省會新城區(qū)。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8%,財(cái)政收入和公共財(cái)政預(yù)算收入均增長10%,固定資產(chǎn)投資增長15%,社會消費(fèi)品零售總額增長12%,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長8%和9%。編制完成國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃。突出抓好七項(xiàng)工作:
(一)創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制,著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。堅(jiān)持以項(xiàng)目活躍經(jīng)濟(jì)全局,全年安排千萬元以上項(xiàng)目116個(gè),總投資890億元,年度完成投資130億元。改革項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)新招商理念,實(shí)施精準(zhǔn)招商、定向招商,重點(diǎn)引進(jìn)占地少、效益好、環(huán)保型的高新技術(shù)、總部經(jīng)濟(jì)和休閑養(yǎng)老項(xiàng)目。改進(jìn)服務(wù)方式,推行重點(diǎn)項(xiàng)目代辦制,實(shí)行“保姆式”跟蹤服務(wù);完善重大項(xiàng)目聯(lián)合審批綠色通道,縮短項(xiàng)目建設(shè)周期。實(shí)行收益性項(xiàng)目村級匹配土地指標(biāo)政策,著力破解落地難題。試行項(xiàng)目退出機(jī)制,從嚴(yán)審查容積率、投資強(qiáng)度和回報(bào)率,加大低效用地收回、置換和整合力度,提高土地利用效率。加快重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度?⒐ろ(xiàng)目優(yōu)先保障水電氣等要素供給,確保河北融投總部、13所微電子傳感器等25個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。在建項(xiàng)目重點(diǎn)提供融資、用工等服務(wù),確保北人奧特萊斯一期、中電四總部等26個(gè)項(xiàng)目竣工。前期項(xiàng)目積極協(xié)調(diào)土地指標(biāo),主動幫辦審批手續(xù),穩(wěn)妥做好群眾工作,確保冀臺商貿(mào)物流園、漢佳電子等30個(gè)項(xiàng)目動工,聚和工程機(jī)械、昊源通信等21個(gè)項(xiàng)目具備建設(shè)條件。創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展理念。繼續(xù)下放園區(qū)審批權(quán)限,賦予更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推進(jìn)熱源替換工程,完成光谷科技園一期配套設(shè)施、啟動二期建設(shè),打造京津冀共建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)示范園區(qū);綠島開發(fā)區(qū)完成曉陽街建設(shè),擴(kuò)大污水收集范圍;西北物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)完成起步區(qū)控規(guī)編制,啟動污水處理廠建設(shè)。實(shí)施園區(qū)產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃,確保經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、綠島開發(fā)區(qū)、西北物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)主營業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到550億元、250億元、200億元。大力支持軍鼎科技園(資料圖庫)等“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展,力爭入駐企業(yè)突破200家。
(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑,著力打造綠色崛起新支撐。堅(jiān)持“無中生有”促轉(zhuǎn)型,“有中變強(qiáng)”促升級,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動。豐富現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)。支持傳統(tǒng)建材轉(zhuǎn)型電商產(chǎn)業(yè),以財(cái)
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