(八)保障和改善民生。

　　辦好惠民實(shí)事。實(shí)施22件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，使發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。新建7所公辦幼兒園;推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)中小學(xué)“班班通”;解決10.7萬人農(nóng)村飲水安全問題;新開工建設(shè)保障性安居工程1.2萬套，基本建成9000套;完成10個城鄉(xiāng)集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造;中心城市新增100輛純電動新能源公交車;實(shí)施“希望工程”、“菜籃子”工程等項(xiàng)目。

　　增強(qiáng)社會保障能力。實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.2萬人。健全工資正常增長和支付保障機(jī)制。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率90%以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇提高到每人每月110元以上。繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善社會救助制度體系，提高城市低保和特困供養(yǎng)人員保障標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于每人每年2300元。創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，推行福利中心公建民營和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民辦公助，推進(jìn)老年活動中心和老年大學(xué)建設(shè)。保障婦女兒童、青少年合法權(quán)益，支持發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)。

　　加大扶貧開發(fā)力度。推進(jìn)長連武扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施造福工程危房改造8000戶，新建46個省市集中安置區(qū)、120個10戶以上安置點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施“九到戶”精準(zhǔn)扶貧，整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，支持31個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、380個貧困村培育特色產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，增強(qiáng)“造血”功能，完成減貧2.74萬人目標(biāo)。扶持革命基點(diǎn)村、少數(shù)民族村加快發(fā)展。

　　提升公共服務(wù)水平。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推行城區(qū)義務(wù)教育“小片區(qū)管理”，加大農(nóng)村薄弱學(xué)�！拔�托管理”試點(diǎn)力度。加快中心城區(qū)教育資源整合，推進(jìn)龍巖一中分校、東山第一小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，龍巖外國語學(xué)校建成招生。推動高校特色內(nèi)涵式發(fā)展，確保閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家骨干高職院校通過驗(yàn)收。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)，鼓勵和規(guī)范社會資本興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，建立食品可追溯體系，治理餐桌污染。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。有效整合公共文化資源，加強(qiáng)文化精品創(chuàng)作，繼續(xù)推進(jìn)國家級閩西客家文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)全民健身和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，承辦好全國首屆青運(yùn)會舉重比賽。

　　加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新。加強(qiáng)全民普法，弘揚(yáng)憲法精神。全面推進(jìn)“平安龍巖”建設(shè)，深化平安縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)創(chuàng)活動，提升聯(lián)訪聯(lián)調(diào)工作水平，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和社會治安綜合治理，依法處理信訪事項(xiàng)，加大打擊黑惡勢力等違法犯罪力度，確保社會安定有序。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程“三年行動”，深入開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加快公共安全預(yù)警防控和應(yīng)急處置體系建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，做好村(居)委會換屆選舉工作。加強(qiáng)國防動員和民兵預(yù)備役建設(shè)，支持駐巖部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，爭創(chuàng)“全國雙擁模范城(縣)”實(shí)現(xiàn)四連冠。做好新形勢下外事僑務(wù)、民族宗教工作。

　　三、全面加強(qiáng)自身建設(shè)

　　大力弘揚(yáng)古田會議精神、才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神，嚴(yán)格落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉工作要求“十二條”，做到為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，努力打造人民滿意的法治政府和服務(wù)型政府。

　　全面推進(jìn)依法行政。把政府工作全面納入法制軌道，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，依法全面履行政府職能。探索推行“權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單”制度，確�！胺�無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為、法無禁止均可為”。建立健全重大決策合法性審查機(jī)制、重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和執(zhí)法監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　更加突出務(wù)實(shí)為民。始終將民生訴求作為政府工作的第一信號，堅(jiān)持“四下基層”，訪民情、聽民意、解民憂，實(shí)實(shí)在在為群眾謀福祉。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施，深入抓好“四風(fēng)”突出問題的整改，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，優(yōu)先保障教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)發(fā)展。

　　著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識和效率意識，對分內(nèi)之事馬上就辦，對困難之事攻堅(jiān)克難，對棘手之事善于破解。強(qiáng)化效能督查，嚴(yán)格行政問責(zé)，大力整治“庸懶散拖”，切實(shí)解決“不作為、慢作為、亂作為”的問題。以政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信、社會誠信，努力創(chuàng)造更加公平開放、規(guī)范有序、充滿活力的發(fā)展環(huán)境。

　　始終保持清正廉潔。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)勤政廉政意識，筑牢思想道德防線。真正把黨紀(jì)政紀(jì)當(dāng)成高壓線、警戒線，保持敬畏之心，扎緊制度籠子，用制度管權(quán)、管錢、管事。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決從嚴(yán)查處違法違紀(jì)案件，用嚴(yán)的制度和鐵的紀(jì)律打造過硬干部隊(duì)伍。

　　各位代表，面對新使命、新征程，我們責(zé)任在心、重任在肩。讓我們緊密同志為，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)龍巖科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展而努力奮斗!