促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。堅(jiān)持以金融、信息服務(wù)，以全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化能力建設(shè)為主導(dǎo)，以業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、形成輻射帶動競爭優(yōu)勢為主線，加快建設(shè)國內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心。推進(jìn)十個服務(wù)業(yè)千萬平米工程，發(fā)展十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。發(fā)展金融業(yè)，加快引進(jìn)和培育法人金融機(jī)構(gòu)和財(cái)富管理機(jī)構(gòu)，發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)，健全多層次資本市場體系，加快提升面向國際的財(cái)富管理服務(wù)能力。發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)等九大服務(wù)體系，建設(shè)高水平科技信息公共服務(wù)平臺，突破發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新型信息技術(shù)服務(wù)，加快提升現(xiàn)代科技服務(wù)能力。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快建設(shè)新機(jī)場、郵輪母港、董家口港，建設(shè)歐亞大通道多式聯(lián)運(yùn)樞紐、中國北方水產(chǎn)品交易和冷鏈物流基地，增開直達(dá)歐美重要門戶城市國際航線，加快提升國際國內(nèi)統(tǒng)籌、海陸統(tǒng)籌的客貨運(yùn)樞紐服務(wù)能力。發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游休閑度假項(xiàng)目建設(shè)，豐富旅游產(chǎn)品供給，提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)旅游業(yè)提質(zhì)增效、全域發(fā)展，打造國際化旅游目的地城市。發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，打造時尚消費(fèi)聚集區(qū)，推進(jìn)免稅購物和品牌購物中心建設(shè)，發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)體系，加快提升消費(fèi)服務(wù)能力。發(fā)展高端商務(wù)，推動廣告、咨詢、評估、法律、仲裁、會計(jì)、審計(jì)等服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，提升中介服務(wù)專業(yè)化國際化水平，加快提升國際性商務(wù)服務(wù)能力。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做大影視文化、動漫游戲、出版發(fā)行、數(shù)字傳媒等產(chǎn)業(yè)，推動文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，加快提升文化創(chuàng)意服務(wù)能力。規(guī)�；�引進(jìn)高端、國際、特色教育優(yōu)質(zhì)資源，鼓勵發(fā)展高水平、多元化技能教育和再教育，支持促進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快提升教育服務(wù)能力。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，打響奧帆品牌，加快體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育體育健身、賽事開發(fā)、體育用品制造、體育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，加快提升體育服務(wù)能力。發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進(jìn)療養(yǎng)康復(fù)、養(yǎng)生保健、養(yǎng)老服務(wù)、健康管理等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快嶗山灣國際生態(tài)健康城建設(shè)，加快提升健康養(yǎng)老服務(wù)能力。發(fā)展會展業(yè)，加快建設(shè)西海岸國際會展中心、紅島國際會展中心，發(fā)展會展新業(yè)態(tài)，繁榮會展市場，打造一批知名品牌展會，加快提升會展服務(wù)能力。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)知名企業(yè)總部，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)總部，培育中小企業(yè)總部集群，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展，加快提升全球化總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力。

　　增創(chuàng)海洋經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。堅(jiān)持以海洋科技創(chuàng)新為制高點(diǎn)，以實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略為主導(dǎo)，以海洋高端新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，加快建設(shè)全球領(lǐng)先的海洋發(fā)展中心。全面實(shí)施“海洋+”發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)藍(lán)色跨越，建設(shè)海洋強(qiáng)市。瞄準(zhǔn)海洋科技前沿，發(fā)揮海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室、國家深�；�地等高端平臺的支撐作用，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，努力在海洋基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破，搶占海洋科技制高點(diǎn)。加快海洋特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)總投資1200億元的140個藍(lán)色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，壯大海洋生物、海洋新材料、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)，培育海洋信息服務(wù)、海洋文化體驗(yàn)、海洋休閑旅游等新興業(yè)態(tài)。依托“一區(qū)一帶一園”，集聚創(chuàng)新要素，整合創(chuàng)新資源，提高海洋科技研發(fā)、成果孵化和產(chǎn)業(yè)化能力，打造中國藍(lán)谷。西海岸新區(qū)培育壯大港口物流、船舶和海工裝備等海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，打造海洋高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè)藍(lán)色生物醫(yī)藥孵化中心、國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和國家大學(xué)科技園等創(chuàng)新平臺，打造海洋新興產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)。發(fā)展深海探測開發(fā)裝備產(chǎn)業(yè)，建設(shè)深遠(yuǎn)海開發(fā)綜合保障基地。加快東亞海洋合作平臺建設(shè)，深化與“一帶一路”沿線國家海洋領(lǐng)域的交流合作，提升海洋經(jīng)濟(jì)國際化水平。

　　大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以建設(shè)國家都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，加快發(fā)展十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，啟動建設(shè)100萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)、100萬畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)、100萬畝特色果茶生產(chǎn)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。推進(jìn)畜禽規(guī)�；�健康養(yǎng)殖和集約化經(jīng)營，發(fā)展高端特色現(xiàn)代畜牧業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)田節(jié)水灌溉。推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面全程機(jī)械化。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動計(jì)劃，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。完善“四權(quán)”抵押貸款政策，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜。

　　(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國防建設(shè)融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁，在補(bǔ)齊短板中促進(jìn)發(fā)展平衡。

　　推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深化實(shí)施全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底。推進(jìn)“多規(guī)合一”，全面開展城市設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃城市“成長坐標(biāo)”。全面對接國際城市標(biāo)準(zhǔn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)功能，建設(shè)現(xiàn)代化海灣型都市區(qū)。加快老城區(qū)改造，重點(diǎn)突破市北、李滄，加快郵輪母港片區(qū)建設(shè)，集聚郵輪旅游和特色金融等高端服務(wù)業(yè)，打造郵輪母港國際金貿(mào)中心和郵輪經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū);推進(jìn)樓山工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)世園生態(tài)新區(qū)。加快市南時尚消費(fèi)中心和嶗山金家?guī)X財(cái)富金融聚集區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)城陽總部經(jīng)濟(jì)和軌道交通產(chǎn)業(yè)，彰顯區(qū)域功能特色。藍(lán)谷核心區(qū)加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，完善綜合服務(wù)功能，打造濱海生態(tài)科技新城。西海岸新區(qū)加快實(shí)施三年行動方案，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)綜合實(shí)力，在帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮更大作用。紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)壯大新一代信息技術(shù)、高端智能制造等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快建設(shè)市民健康中心、殘疾人康復(fù)中心、科技館和青島中學(xué)，開工建設(shè)市民健身中心，建設(shè)科技人文生態(tài)新城。加快北部崛起，推動資金、基礎(chǔ)設(shè)施、高端制造等向北部傾斜。平度重點(diǎn)推進(jìn)國家中小城市綜合改革試點(diǎn)工作，規(guī)劃建設(shè)青島北部醫(yī)療中心、文博中心、體育中心和臨空經(jīng)濟(jì)北區(qū)，打造現(xiàn)代化中等城市;萊西重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車和石墨烯產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快建設(shè)半島交通物流中心，積極發(fā)展休閑特色產(chǎn)業(yè);膠州加快臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和國際空港城建設(shè);即墨加快汽車產(chǎn)業(yè)基地、商貿(mào)名城建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展。

　　推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鄉(xiāng)一體化。推進(jìn)新機(jī)場和機(jī)場綜合交通體系建設(shè)。開工建設(shè)地鐵4號線、8號線，加快地鐵2號線、1號線和藍(lán)谷、西海岸城際快線建設(shè)，地鐵3號線全線開通運(yùn)營。推進(jìn)濟(jì)青高鐵、青連鐵路、青平城際、濰萊高鐵、平度至新機(jī)場快速路建設(shè)。落實(shí)城市地下空間利用總體規(guī)劃，加大地下空間資源開發(fā)利用力度。統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)地下管線，加快建設(shè)地下綜合管廊。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建普惠性信息網(wǎng)絡(luò)，打造智慧青島。推進(jìn)重點(diǎn)輸變電工程和充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成3000個村低壓電網(wǎng)改造。市區(qū)新增集中供熱面積400萬平方米。實(shí)施水源、調(diào)水、中小河道治理等工程。推進(jìn)以人的新型城鎮(zhèn)化。做好國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)和省級示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批特色小鎮(zhèn)。推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善提升200個社區(qū)服務(wù)中心。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，改造農(nóng)村危房6000戶，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所30萬座，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。深化戶籍制度改革，探索建立居住證與教育、醫(yī)療、保障房等基本公共服務(wù)供給銜接制度，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。

　　推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持用中國夢和凝聚共識、匯聚力量。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)志愿服務(wù)，發(fā)展公益事業(yè)，傳播正能量，使向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚。深化新一輪全國文明城市創(chuàng)建，完善群眾性精神文明創(chuàng)建活動長效機(jī)制，提升城市文明程度。加大文化環(huán)保城市建設(shè)力度。完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)市文化中心、市博物館改造等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，更多向社會力量購買公共文化服務(wù)。打造“五王大賽”文化惠民活動品牌。建立完善影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系，打造影視文化高地。加快國際版權(quán)交易中心、國家廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極申辦亞洲藝術(shù)節(jié)、國際戲劇文化節(jié)。加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，重視歷史優(yōu)秀建筑開發(fā)利用，打造海濱歷史文化長廊。搭建國際文化交流平臺，推進(jìn)東亞文化之都城市聯(lián)盟建設(shè)。加強(qiáng)全民健身設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展校園足球、社會足球、職業(yè)足球，建設(shè)以籠式足球場為主的多功能運(yùn)動場地100處。辦好克利伯環(huán)球帆船賽、世界杯帆船賽、亞洲大眾體操節(jié)等賽事。加快建設(shè)第24屆省運(yùn)會比賽場館。做好民族宗教、僑務(wù)、對臺工作，推動統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、仲裁事業(yè)發(fā)展，提高人防、氣象、防震減災(zāi)工作水平。

　　推動軍民融合深度發(fā)展。積極開展軍地共商、產(chǎn)業(yè)共融、科技共興、設(shè)施共建、后勤共保，創(chuàng)新軍民深度融合體制機(jī)制，創(chuàng)建古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，探索具有青島特色的軍民融合深度發(fā)展新模式。推進(jìn)國防教育和民兵預(yù)備役建設(shè)，做好雙擁共建工作，密切軍政軍民關(guān)系。

　　(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持生態(tài)興市、綠色惠民，加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度，推行綠色發(fā)展方式和生活方式，打造美麗青島、幸福城市、宜居家園。

　　促進(jìn)人與自然和諧共生。嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃“七線”管控和生態(tài)環(huán)境空間規(guī)劃，促進(jìn)形成更加合理的城市空間結(jié)構(gòu)。實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，構(gòu)建多層次、網(wǎng)絡(luò)化的生態(tài)間隔體系。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)對嶗山等風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)，以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)。開展國土綠化和城市綠蔭行動，實(shí)施生態(tài)提升“十大工程”。規(guī)劃建設(shè)青島北部生態(tài)屏障區(qū)。推進(jìn)浮山綜合治理，建設(shè)小麥島生態(tài)公園。

　　加大環(huán)境治理力度。編制空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃，落實(shí)大氣污染防治計(jì)劃。實(shí)施多污染物協(xié)同控制，抓好燃煤廢氣、機(jī)動車尾氣、工業(yè)有機(jī)廢氣和揚(yáng)塵治理，完成10臺燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造，力爭市區(qū)空氣細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度下降5%。編制膠州灣保護(hù)總體規(guī)劃，開展藍(lán)色海灣治理行動，創(chuàng)建膠州灣國家級海洋公園。推進(jìn)河流污染整治，墨水河等主要河流水質(zhì)明顯改善。強(qiáng)化土壤污染防治，開展污染場地治理和修復(fù)試點(diǎn)示范。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置。

　　推動低碳循環(huán)發(fā)展。開展國家低碳城市試點(diǎn)。支持綠色清潔生產(chǎn)，對傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)施綠色改造，鼓勵新能源汽車等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展重點(diǎn)用能單位節(jié)能低碳行動，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能效提升計(jì)劃。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“城市礦產(chǎn)”、建筑廢棄物綜合利用等試點(diǎn)工作，打造國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。加快綠色新城區(qū)建設(shè)，完成既有建筑節(jié)能改造200萬平方米。因地制宜發(fā)展風(fēng)能、太陽能、海洋能、生物質(zhì)能等清潔能源。

　　高效節(jié)約利用資源。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，開展能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動，實(shí)施全民節(jié)能行動計(jì)劃。推廣海水淡化，建設(shè)節(jié)水型社會。規(guī)劃建設(shè)海綿城市。實(shí)施耕地質(zhì)量提升計(jì)劃，全面劃定永久基本農(nóng)田，提高土地利用效率。開展綠色生活行動，倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。

　　建立生態(tài)文明制度體系。加大對生態(tài)保護(hù)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建立陸海統(tǒng)籌污染防治機(jī)制。落實(shí)污染物排放許可制度，開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。探索建立用水權(quán)交易市場。推進(jìn)碳排放權(quán)交易先行先試。完善企業(yè)環(huán)境行為評價(jià)約束制度，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法違規(guī)行為。完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力。

　　(四)堅(jiān)持開放發(fā)展，著力再造競爭新優(yōu)勢。堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步，打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升城市國際化水平，努力在新一輪改革開放中走在前列。

　　構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。制定國際城市戰(zhàn)略實(shí)施綱要及年度行動計(jì)劃。復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。積極申辦自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)。加快建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)青島郵政跨境電商產(chǎn)業(yè)園、膠州灣國際物流園建設(shè)，積極申建國家鐵路臨時開放口岸。推動即墨開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。發(fā)揮膠州多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心優(yōu)勢，打造綜合貿(mào)易樞紐。爭取董家口一類口岸開放，力爭開通青滿歐鐵路貨運(yùn)班列，創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)新模式，打造“一帶一路”國際大通道。推進(jìn)公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)，加快電子口岸平臺和國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，打造高效口岸通關(guān)模式。

　　提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。深度融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，擴(kuò)大與沿線國家和地區(qū)的交流與合作，提升“引進(jìn)來”和“走出去”的質(zhì)量效益。創(chuàng)新利用外資方式，鼓勵外資以參股、并購等方式參與企業(yè)兼并重組。制定實(shí)施青島與世界500強(qiáng)和全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作行動計(jì)劃。擴(kuò)大金融、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等服務(wù)領(lǐng)域開放。推進(jìn)貨物貿(mào)易向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，創(chuàng)建國家服務(wù)外包示范城市。支持外貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè)。培育一批國家、省級外貿(mào)生產(chǎn)基地和外貿(mào)品牌小鎮(zhèn)。優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，建設(shè)進(jìn)口商品促進(jìn)中心和分銷中心，推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。加快中德生態(tài)園、歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園和中韓、中日創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)。發(fā)揮中美、中英地方經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)城市雙向開放作用，深化與國際友好城市、友好合作關(guān)系城市的全方位交流與合作。加大對口幫扶力度，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

　　深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步削減、下放行政審批事項(xiàng)，全面清理前置審批事項(xiàng)，優(yōu)化行政審批流程，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加快公共資源交易改革，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、管理與監(jiān)督相分離，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。全面開展區(qū)市綜合行政執(zhí)法改革。完成國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)，完善旅游管理體制，做大做強(qiáng)市場主體。深化財(cái)稅體制改革，實(shí)行跨年度預(yù)算平衡和中期財(cái)政規(guī)劃管理。改革財(cái)政資金運(yùn)作方式，壯大股權(quán)投資引導(dǎo)基金規(guī)模。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。加快財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極申請第二批創(chuàng)新試點(diǎn)政策。組建金融衍生品交易中心等要素市場，完善財(cái)富管理基礎(chǔ)業(yè)態(tài)。支持地方法人金融機(jī)構(gòu)綜合經(jīng)營試點(diǎn)，鼓勵大企業(yè)發(fā)起設(shè)立或參與組建金融機(jī)構(gòu)。發(fā)揮藍(lán)海股權(quán)交易中心作用，引導(dǎo)企業(yè)通過上市、發(fā)行債券、私募股權(quán)等渠道直接融資。完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)急機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法集資行為，積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　激發(fā)各類市場主體活力。深化商事制度改革。鼓勵非國有資本參與國有企業(yè)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)。加大國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘力度。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，提高國有資本運(yùn)營效率。支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。弘揚(yáng)企業(yè)家精神。依法保護(hù)公民和各類市場主體財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。加快價(jià)格改革步伐，建立大宗商品價(jià)格指數(shù)體系。