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幾前,即便不是全無可能,我們也很難想象,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會向中國政府托缽“化緣”,請求提供資金紓困。同樣,很少有人能夠預(yù)見到,訪問華盛頓的中國領(lǐng)導(dǎo)人會公開指責(zé)美國政策制定者對這個全球最大經(jīng)濟(jì)體的管理不當(dāng)。但世界已經(jīng)發(fā)生了變化。美國和歐洲金融體系的崩潰,以及去的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī),加速了經(jīng)濟(jì)動能向亞洲的轉(zhuǎn)移。
在的大部分時間里,美國和歐洲恐怕還將繼續(xù)與衰退共舞。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱,除非中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“硬著陸”,否則亞洲除日本以外的國家,將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)7%左右的快速增長。
命運(yùn)的戲劇性轉(zhuǎn)折,使一些亞洲人產(chǎn)生了某種必勝的信念。“不存在什么資本主義危機(jī),”倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院(London School of Economics)名譽(yù)教授德賽勛爵(Lord Desai)表示。“存在的是西方資本主義危機(jī),它已經(jīng)得了‘老病’。充滿能量、創(chuàng)新和增長渴望的生機(jī)勃勃的資本主義,已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了東方。”
德賽勛爵并不是唯一感覺到某種道德因果的人。他表示,幾個世紀(jì)以來,亞洲國家一直被西方打上“烙印”,直到不久以前,還一直被斥為不能自力更生的“悲劇”,F(xiàn)在,他指出,更善于控制資本主義創(chuàng)造財(cái)富的力量的,總體而言是南方國家,尤其是亞洲國家。
然而,這種勝利感僅到此為止。至少有三個相互作用的原因,使得這場西方資本主義危機(jī)對于東方而言,同樣令人深深不安:
首先,除日本、韓國和少數(shù)新加坡之類的小國以外,亞洲國家仍然貧窮,或者頂多算是收入中等。許多國家計(jì)劃走上一條逐漸吸收更多“資本主義”政策的未來繁榮之路,這些政策包括通過放松國家對銀行、利率和匯率的控制,使經(jīng)濟(jì)向市場開放。但這樣一條繁榮之路現(xiàn)在看起來越來越危險(xiǎn),可能被繁榮與蕭條的循環(huán)以及金融災(zāi)難所吞噬。
過去,亞洲的技術(shù)官僚信奉向自由市場資本主義逐步轉(zhuǎn)型,對國內(nèi)更加提倡干預(yù)主義或國家主義的聲音,通常持反對態(tài)度;如今,他們感到疑惑或失望。亞洲開發(fā)銀行(Asian Development Bank)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李昌庸(Changyong Rhee)表示,在很大程度上,這是因?yàn)樽?997亞洲自身發(fā)生金融危機(jī)以來,西方政府的論調(diào)發(fā)生了急劇轉(zhuǎn)變。亞洲金融危機(jī)發(fā)生時,國際貨幣基金組織(IMF)——自由放任的華盛頓共識(Washington Consensus)之母——為泰國、印尼和韓國等經(jīng)濟(jì)體開出了猛藥。要求這些國家削減政府開支,而不顧經(jīng)濟(jì)衰退的事實(shí);提高利率;切斷銀行與政府的聯(lián)系;并且放松監(jiān)管。而現(xiàn)在,西方經(jīng)濟(jì)體卻在為自己開出幾乎相反的藥方。它們在加大財(cái)政政策力度、降低利率,并利用政府資金為銀行紓困。
從亞洲的角度來看,這使得西方看起來充其量只能稱得上偽善。而往差里說,那些他們所信奉的關(guān)于應(yīng)如何管理經(jīng)濟(jì)的論調(diào),就都成了空話。“我們感到很苦惱,”李昌庸表示。“我們曾想采取干預(yù)政策,但被禁止了。那么我們現(xiàn)在該遵循何種模式呢?”他指出,中國一直致力于循序漸進(jìn)的市場改革。“過去的問題是:什么樣的速度是合適的?而現(xiàn)在他們卻在質(zhì)疑目標(biāo)本身是否正確。”
野村綜合研究所(Nomura Research Institute)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜朝明(Richard Koo)從日本的角度看待危機(jī)。他表示,多來,東京受到西方政策制定者的指責(zé),理由是沒有更快地核銷問題貸款,以及沒有采取更激烈的貨幣政策來復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)。他指出,他們不懂的是,在崩盤后的“資產(chǎn)負(fù)債表衰退”中,由于私人部門負(fù)債嚴(yán)重,正常的經(jīng)濟(jì)手段不再奏效。經(jīng)濟(jì)教科書并沒有為資本主義眼下的危機(jī)提供答案。
“日本在過去20經(jīng)歷的、以及美國和英國現(xiàn)在正經(jīng)歷的情況是,即使利率為零,人們還是不愿意借款,”他表示。“人們只是一味地還貸。”如果他說得沒錯,那么西方經(jīng)濟(jì)體將可能進(jìn)入日本式的長期低增長。下面這一點(diǎn)或許提供不了多大安慰,但東京至少還可以說:“我們早告訴你們了。”
西方的困境令東方不安的第二個原因是:盡管談?wù)搧喼迌r(jià)值觀一度十分流行,但沒有哪個亞洲經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生了可以替代資本主義的嚴(yán)密制度。當(dāng)然,關(guān)于這一主題出現(xiàn)過多種變異,比如更具干預(yù)色彩的政府。但激進(jìn)的反資本主義試驗(yàn),其中主要是中國式的共產(chǎn)主義和印度尼赫魯式的“”,都遭遇了慘敗。
20世紀(jì)70代末,鄧小平開始實(shí)行市場經(jīng)濟(jì),中國由此放棄了共產(chǎn)主義。1991,印度放棄了使之陷入緩慢“印度式增長”的印度式。其他國家,比如越南,也紛紛效仿,開放經(jīng)濟(jì),從而開啟了自身的快速增長。相反,那些固守非市場制度的國家,比如朝鮮、緬甸和老撾,則繼續(xù)深陷在貧困的泥沼之中。
第三,以亞洲的處境而言,不能對西方資本主義危機(jī)幸災(zāi)樂禍,因?yàn)檎缦愀厶貐^(qū)行政長官曾蔭權(quán)(Donald Tsang)所言,它們的經(jīng)濟(jì)在同一條全球大船上。“如果船的一部分出現(xiàn)了漏洞,你也不可能安然無恙,”他表示。在印度,人們深深擔(dān)憂資本主義家族企業(yè)和西方金融推動下的增長故事,可能正在走向終點(diǎn)。甚至中國經(jīng)濟(jì)也在放緩,少數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至預(yù)測可能出現(xiàn)硬著陸。
沒有多少亞洲國家會聲稱自己不需要來自美國和歐洲的強(qiáng)勁需求。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、IMF副總裁朱民最近表示,中國消費(fèi)者的需求僅為2萬億美元,而美國消費(fèi)者即使在當(dāng)前拮據(jù)的情況下,每依然要消費(fèi)10萬億美元。如果西方資本主義“起火”,那么火苗遲早會燒到亞洲的家門口。
西方資本主義危機(jī)給亞洲國家如何恰當(dāng)治理提出了許多問題。統(tǒng)一的主題是:政府應(yīng)承擔(dān)多么積極的角色?西方專家過去一直批評亞洲經(jīng)濟(jì)體干預(yù)主義色彩過于濃厚。直到最近,大部分國家都計(jì)劃逐步消除政府控制。但西方理性市場理論的失敗,以及不痛不癢監(jiān)管的明顯弊端,已經(jīng)使得一些亞洲政策制定者對倉促轉(zhuǎn)向自由主義更為警醒。
關(guān)于政府應(yīng)如何作為的問題,幾乎涵蓋了從金融監(jiān)管到產(chǎn)業(yè)政策的方方面面。一個最重要的主題是銀行的角色。在亞洲,銀行的職能通常較為狹窄,其角色是把資金引導(dǎo)向“實(shí)體”經(jīng)濟(jì),主要是制造業(yè)。
亞洲或許忍不住會堅(jiān)持其狹隘的模式,不僅因?yàn)檫@樣的銀行給經(jīng)濟(jì)帶來麻煩的可能性更小,而且因?yàn)樵谖C(jī)時期更容易對它們進(jìn)行“圍護(hù)”。自起,北京方面就發(fā)現(xiàn),保持銀行的馴服、并通過它們以固定利率把資金導(dǎo)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的做法十分管用。既然亞洲各國政府已經(jīng)看到了放松銀行管制的危害,它們?yōu)槭裁催要向“更復(fù)雜”的西方銀行模式轉(zhuǎn)變呢?
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院(National School of Development at Peking University)的姚洋指出,得出這樣的教訓(xùn)是完全錯誤的。“中國政府和知識界中有一些人,認(rèn)為中國應(yīng)該回到過去那種以政府為中心的模式,”他表示。“然而,大多數(shù)人仍然相信,中國應(yīng)該繼續(xù)走開放經(jīng)濟(jì)的道路。”
其他一些人指出,政府主導(dǎo)的銀行在根據(jù)政府指令分配資本的過程中,可能陷入麻煩——也確實(shí)陷入了麻煩。亞洲開發(fā)銀行的李昌庸表示,讓亞洲經(jīng)濟(jì)體放棄資本市場的深化發(fā)展,是錯誤的建議。“如果不飛,就不會有事故,”他舉了最近西方災(zāi)難的例子。“西方有許多飛機(jī),所以會有墜機(jī)事件。那么,我們應(yīng)該不要飛機(jī)嗎?”
另一個資本主義危機(jī)懸而未決的問題是:亞洲的社會不公平應(yīng)該達(dá)到什么程度。許多人——尤其以中國人和印度人為首——以“涓滴理論(trickle-down theory)”作為增長戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。涓滴理論認(rèn)為,超級富豪階層的出現(xiàn)會使所有人受益。但是,和西方一樣,亞洲人也在質(zhì)疑這種自由放任的理論。
“盎格魯-撒克遜(Anglo-Saxon)模式的優(yōu)勢十分明顯。它鼓勵創(chuàng)新、無所不能,并且促進(jìn)個人自由,”姚洋表示。“但它的缺陷同樣明顯。它非常多變、對員工殘酷,并且在經(jīng)濟(jì)低迷時會產(chǎn)生很大的破壞力。”他更偏愛北歐的高稅收、相對平等、較少發(fā)生盛衰循環(huán)的制度。但在亞洲,只有日本和韓國有點(diǎn)接近這一模式。
在受夠了西方的說教后,亞洲人現(xiàn)在或許能從美國和歐洲的困境中獲得一些愉悅。但亞洲唯一接近美國生活水平的國家,就是20世紀(jì)80代末、90代初的日本,而在日本鞏固優(yōu)勢地位之前,經(jīng)濟(jì)就陷入了停滯。中國建立了在貧窮國家實(shí)現(xiàn)高增長的機(jī)制,但它并不能保證,中國能夠在不對其進(jìn)行“大修”的情況下,趕上西方的生活水平。
毫無疑問,在資本主義的廣泛定義內(nèi),政府可大可;它可以施加更多干預(yù),也可以減少計(jì)劃。在亞洲許多國家,這些政策選擇尚有待討論。不過,在選擇的壓力猛然增大時,大多數(shù)人都信服資本主義,并且,在缺乏更好選擇的情況下,希望提高人民收入水平的國家,將只能依賴某種形式的資本主義。
“如果你審視一下中國,會看到資本主義的力量——市場機(jī)制和激勵的力量——確實(shí)得到顯現(xiàn),”李昌庸表示。“一些資本主義的要素顯然是必不可少的。”
大學(xué)生生活規(guī)劃及目標(biāo)設(shè)定
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