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2019年青島中考政策改革方案解讀(二)

更新:2023-09-14 23:19:49 高考升學網(wǎng)

解讀:中考成績既是義務教育階段的終結性考試成績,也是高中階段學校錄取新生的重要依據(jù),在普高與職高錄取率比為1:1大背景下,通過中考上普高的淘汰率已經(jīng)比高考還殘酷,中考成為考生、家長、老師眼中比“高考還擠的獨木橋”。

中考多次考試就是要打破當前一考定終身局面,地理、生物兩個等級制科目在初二考完以后,如果對于成績不滿意,上了初三后,學生可以選擇進行重考,以最好成績?yōu)闇,信息技術如果初二不及格,到了初三還有補救機會。但其他科目目前還沒有放開一科多考。

“中考改革還有一項重要變化,就是給了初一、初二學生提前考試的權利,這與以往嚴格限制有很大不同,對于那些有突出才能、學有余力的考生來說,是個好信息。”一所中學校長認為,新政中提出“八年級學生參加九年級統(tǒng)一考試科目、七年級學生參加八年級和九年級統(tǒng)一考試科目”意味著給予了初一、初二“跳級”考試權利,如果這些考生提前考過,而且成績優(yōu)秀應該照樣被高中錄取,這就打破了過去嚴格以年級為界限的中考選拔制度。

不僅如此,想要提前考試只需要有學生個人和家長提出申請,經(jīng)過學校審核,然后報所屬教育部門審批,“門檻也放得比較低,但考生一定不要盲目求快,用一年、二年時間把高中三年知識都學完,顯然只有極少數(shù)考生有這個可能,大部分學生還是要按部就班。”這位校長建議說。

記者曾于深入濰坊采訪該市中考改革。在中考中,濰坊幾乎每個考點都有提前過來參加考試的初一或初二學生。“提前就能參加中考挺好的,學生不用等到初三畢業(yè)時突擊準備考試,那樣會被壓得喘不過氣來。”濰坊3中考生王盈說,中考等級化考試還有個好處就是防止偏科,一個學科差一個等級就會影響整體成績,所以從學生到老師都很重視學科平衡發(fā)展。

難題

新中考怎么斗過老高考

記者曾采訪濰坊中考改革方法起草人潘永慶,盡管他能夠數(shù)出眾多濰坊中考改革益處,但卻有著深深的憂慮:“濰坊中考是改革了,可是高考還是沒有實質性改動,學生通過新中考升入高中以后,又要面對‘分數(shù)為王’的高考壓力,這是濰坊改革的尷尬之處。‘新中考’是斗不過‘老高考’的。只有高考改革步伐加快了,中考改革才有希望更進一步。”

懷有同樣憂慮的還有青島市教育局“教育專家咨詢團”團長翟廣順,他介紹說作為中考招生制度改革,以“等級制”取代“分數(shù)制”,始于2005年教育部提出的“一改三突破”,即改變以升學考試科目分數(shù)簡單相加作為唯一錄取標準的做法,在學業(yè)考試、綜合素質評價、高中招生錄取三個方面取得突破。

最先試水的是一批國家級教改實驗區(qū),如武漢、宜昌,2005年以后又有山東濰坊、湖南長沙、廣西南寧、福建、新疆等地。以“等級制”取代“分數(shù)制”,實際就是中考成績呈現(xiàn)方式的改變,不再呈現(xiàn)原始分,而是采用A、B、C、D、E等等級。,教育部在全國范圍內開展義務教育階段學校“減負萬里行”活動,鼓勵用ABCDE等級制呈現(xiàn)中考成績,逐步扭轉單純以考試成績和升學率評價教育質量的傾向。

“從全國幾個先行試點城市的實際效果看,其積極意義主要在體現(xiàn)了國家課程改革實驗的精神,改變了以分數(shù)細化學生類別的狀況。取消了‘分分計較’的原始分呈現(xiàn)中考錄取方式,打破了‘唯分數(shù)論’,實行‘等級制’后,同是A級,就不會因為你是91,我是90,而出現(xiàn)1分之差的自卑。”翟廣順分析,等級制淡化了學科成績在高中招生中的選拔功能,大大減輕了分數(shù)帶給學生和家長的壓力,學生不再緊盯成績高低,一定程度上消解了考生的焦慮情緒。而且有意模糊了同一等級內的差異,為參考其他方面的測評指標留出了空間,也為引導學生全面發(fā)展提供了更多的條件。

但翟廣順也指出,等級制在一些地方推行之時,質疑聲音就從未停過。特別是最先實行“等級制”取代“分數(shù)制”的武漢,在歷經(jīng)幾年改革之后宣布退回“分數(shù)制”,走了回頭路,主要問題就是以位置值呈現(xiàn)學生學業(yè)成績,并作為高中學校錄取新生的錄取依據(jù),可能使得分數(shù)相差很大的考生被歸入同一等級,或者分數(shù)相近考生的等級分相差很大,從而在錄取時出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。比如90是A級,而89則是B級,1分之差則是兩個級別的差別。

背景

濰坊經(jīng)驗可供青島借鑒

記者曾于深入濰坊采訪該市中考改革,對比青島新的中考改革方案,發(fā)現(xiàn)很多政策都有不少濰坊“影子”:從初一開始,學生就可以提前參加中考,考生對成績不滿意可再考一次,用最好成績參加錄取;考試成績不是分數(shù)制,而是采用等級制……當時記者在濰坊采訪時,一大體會就是濰坊中考考生們最大感受就是考試沒有了分數(shù)和名次,考試壓力大大減輕。

按照濰坊教育局有關領導看法,一分之差并不能真正說明學生的實際能力及素質差異,濰坊中考科目各科成績均用分數(shù)統(tǒng)計,但是按等級公布,設有A 、B、C 、D 、E五個等級。得分為滿分的90%(含)以上為A等,90%以下至80%(含)之間為B等,80%以下至70%(含)之間為C等,70%以下至60%(含)之間為D等,不足60%為E等,目前青島雖然已經(jīng)確定未來中考要實行等級制,但究竟是按分數(shù)還是按考生排名,還沒有確定。

“我們不僅借鑒了濰坊中考改革經(jīng)驗,而且也吸取了全國各地中考方案的長處,結合青島實際制定了該方案。把原來一次性中考改為多次進行是為了減輕考生們的考試壓力,用等級表達代替分數(shù)考核,就是要改變唯分數(shù)是舉的應試取向。”青島市教育局有關負責人介紹說,青島這一輪中考考試和錄取制度改革目標有三大項:首先是有利于減輕中小學生過重課業(yè)負擔,其次是有利于促進學生全面而有個性地發(fā)展,最后是有利于加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

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