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市人口計生委:
根據(jù)市人口計生委關于開展流動人口計劃生育服務管理專題評估工作的安排,我局領導高度重視,召開專門會議,對這項工作進行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級安排不折不扣地做好這項工作。同時,縣人口計生局成立專門工作小組,認真對照評估標準,深入開展了流動人口計劃生育工作服務管理自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
二、存在問題
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,我縣雖然能夠完成上級下達的人口控制目標,但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例, 這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握,為人口目標的順利實現(xiàn)留下了隱患,低生育水平存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現(xiàn),從xx年截止到xx年年年底,全縣流動人口中已婚育齡婦女共有出生92人,其中計劃內(nèi)78人,違法生育14人,計生率僅為85%。
2、流動人口的知曉率有待提高。雖然我縣對流動人口管理和服務工作進行了多次宣傳,但仍有大部分流動人口對自己應享有的權利和應盡的義務缺乏必要的了解,存在宣傳死角,影響了流動人口的知曉率。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對流動人口計劃生育工作重視程度不夠,認為流動人口是現(xiàn)居地管理為主,認為這項工作不會影響全局,使得流動人口工作很難被擺到重要位置,工作被動應付。
4、流動人口工作人員管理和服務能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導不重視流動人口工作,因此有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動人口工作做不到專人專管。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口工作人員責任心不足,業(yè)務水平不高,很難適應新形勢下流動人口管理和服務工作的需要。
5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機制,使“一證管多證”、聯(lián)席會議、信息通報等制度不能很好地落實,各部門之間缺乏溝通,使流動人口管理工作形不成合力。
6、利益導向機制有待完善。由于流動人口經(jīng)費投入的不足,對流動人口的免費技術服務、獎勵、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補償?shù)榷喾N形式的利益導向機制只存在于形式,很難落實到位,從而導致流動人口的辦證和驗證積極性不高,辦證率和驗證率達不到考核要求。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,我們不能回避,問題和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機遇,也越能考驗我們的工作水平。這些問題如能得到解決,對推動我縣的流動人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
三、下步工作重點和整改措施
1、提高思想認識,嚴格落實責任制。堅持“一把手”親自抓、負總責,進一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理,與相關部門建立定期聯(lián)系制度,協(xié)調統(tǒng)一的抓好我縣流動人口計劃生育管理工作。加強各級領導對流動人口計劃生育工作的重視程度,提高流動人口管理人員的責任心,讓他們?nèi)媪私猱斍傲鲃尤丝谟媱澤ぷ鞯男问胶蜖顩r,從而理清工作思路,轉變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法,提升工作質量。我們采取“五步工作法”推動我縣流動人口工作上水平,上質量。“五步工作法”即:一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動人口底數(shù),保證流動人口信息采集準確及時;二送就是在入戶時為流動人口送一份維護流動人口合法權益的宣傳單、一張生殖健康服務卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》的流動人口催辦通知單;三跟蹤就是對接受服務的重點流動人口實行服務跟蹤,讓他們了解計生常識和生殖保健知識,并維護自己的合法權益;四建檔,根據(jù)所采集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存;五反饋,根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到流動人口戶籍所在地,以便及時了解和掌握她們孕育情況。
3、充分運用信息平臺,實行信息交流,資源共享。我們要充分利用先進的網(wǎng)絡資源,搞好信息平臺建設,不斷提升流動人口計劃生育管理和服務水平,認真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作,確保信息準確、及時、完整,做到“證、卡、機”三統(tǒng)一。
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