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1.基層減負工作自查報告
持之以恒改進作風(fēng),堅決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風(fēng)不實是我們的敵人”。堅決貫徹落實中央“基層減負年”決策部署和自治區(qū)黨委為基層減負20條措施,推動黨中央和自治區(qū)黨委基層減負各項決策部署落實落地。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭以上率下,以身作則,定責(zé)任、定人員、定時限,鍥而不舍抓落實,推動單位以嚴的要求、好的作風(fēng),認真推進,抓實抓牢各個環(huán)節(jié),逐步解決存在問題,確?h黨委的部署要求落到實處。
(一)嚴守精文減會硬杠杠。在梳理總結(jié)上一年度發(fā)文數(shù)量、質(zhì)量的情況下;xxx年,我委持續(xù)嚴控發(fā)文數(shù)量,大幅精簡要求各級醫(yī)療機構(gòu)報文報表數(shù)量,截至xx月xx日我委總體發(fā)文數(shù)量:xxx件,總體在2019年的基礎(chǔ)上發(fā)文數(shù)量減少20%。xxx年度召開中心組學(xué)習(xí)及會議同比減少xxx%。并按要求每月上報xxx年發(fā)文、會議統(tǒng)計情況,截至目前我委制定需要精簡規(guī)范性文件xxx件,未召開需要精簡的會議。中心組學(xué)習(xí)嚴格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比2019年只減不增。針對上級來文及時傳達及轉(zhuǎn)發(fā),未再多頭發(fā)文。對于重點緊急要辦事項,通過釘釘視頻會議傳達部署。
(二)著力提高文件會議質(zhì)效。嚴格按照發(fā)文管理制度及發(fā)文計劃原則,規(guī)范起草公文,在文件頁數(shù)及字數(shù)上嚴格把關(guān),制定措施要可量化,落實效果要可驗證,意見建議要有針對性和可操作性。準確研判文件印發(fā)范圍,能公開的公開,嚴禁不切實際限定時間,要求基層上報數(shù)據(jù)、材料。分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)做好審核流程把關(guān)。
(三)嚴格落實保密規(guī)定。成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制度,并納入年度考評及。績效考核內(nèi)容,并針對保密工作存在的實際問題做到了及時研究、部署。工作人員按規(guī)定簽訂了保密書,建立了計算機臺賬,所有電腦及移動存儲介質(zhì)均明確責(zé)任到人,粘貼警示密級標識,建立登記臺賬,增強全體干部的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,嚴禁在單位微信群、釘釘群、QQ群中發(fā)敏感信息,做工作部署。強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發(fā)生。
(四)加強備案管理并改進督查檢查考核方式。嚴格執(zhí)行xxx年督查檢查考核計劃,實行事前報備,事后報告制度。在日常工作中只調(diào)研指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)。上級開展的督導(dǎo)、檢查、調(diào)研、驗收、考核、指導(dǎo)工作、幫助工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等均按要求報備審批。開展的報告會、研討會、論壇、講座等活動,嚴格按照“誰主辦、誰負責(zé);誰審批、誰監(jiān)督”的原則,切實落實一會一報制。
(五)清理規(guī)范單位所有微信、QQ等各類工作群及政務(wù)APP,并建立專人專管制度,嚴格加強保密管理,只作為工作學(xué)習(xí)交流的平臺,未通過平臺安排部署工作,傳達文件。
我xx將嚴格按照要求進一步自查自糾,對文件會議、督查檢查等嚴格控制管理,將考核指標計劃納入績效評估,加強統(tǒng)一規(guī)范,日常督促、走群眾路線,加強作風(fēng)建設(shè),讓基層真正減負,促進基層干部提高工作效率,將更多的精力和時間用到務(wù)實上。將黨中央和自治區(qū)黨委基層減負各項決策部署落實落地。
2.基層減負工作自查報告
一、全面貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)村稅費改革的有關(guān)規(guī)定
我縣著眼于減輕農(nóng)民負擔(dān),全面開展農(nóng)村稅費改革試點工作。一年以來,總體上政策落實情況良好,改革進展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能嚴格執(zhí)行,在對明確了對已收取的XX年以來提留統(tǒng)籌費,應(yīng)無條件如數(shù)退還給農(nóng)民;繼續(xù)暫緩清收農(nóng)民農(nóng)村稅費改革前發(fā)生的稅費尾欠,待經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民承受能力增強后再作處理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本上能規(guī)定及時地清退到農(nóng)戶。稅改轉(zhuǎn)移支付資金的分配和支付也得到較好的落實。同時,加大也了減負和稅改政策的宣傳力度,向廣大農(nóng)村群眾宣傳稅改和減負政策,確保農(nóng)村稅費改革這項惠民政策真正落到實處。
二、減輕農(nóng)民負擔(dān)“四項制度”得到較好的實施
(一)涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制我縣繼續(xù)堅持和完善減輕農(nóng)民負擔(dān)工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認真貫徹落實中辦[XX]35號文件精神,嚴肅查處各種侵犯農(nóng)民權(quán)益的違法行為,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。今年以來全縣沒有發(fā)生重大的涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件。
(二)農(nóng)村訂閱報刊費用限額制縣委宣傳、糾風(fēng)、物價、減負等有關(guān)部門加強協(xié)作配合,齊抓共管,把農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全縣減負檢查中沒有發(fā)現(xiàn)以代繳方式超限訂閱報刊現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織、學(xué)校沒有替農(nóng)民、學(xué)生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。
(三)涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制我縣涉農(nóng)收費單位均能嚴格按照發(fā)改委價格[XX]297號文件規(guī)定執(zhí)行做好公示工作,增加收費的透明度,能做好收費公示欄動態(tài)管理,遇到有關(guān)規(guī)定調(diào)整變動,能及時更新有關(guān)內(nèi)容,確保公示的準確性。對歷年來公布取消和降低涉農(nóng)收費項目和降低的標準進行全面清理,對不符合規(guī)定的一律給予取消或糾正。
(四)農(nóng)村義務(wù)教育“一費制”我縣根據(jù)閩價[XX]259號福建省物價局、財政廳、教育廳、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室關(guān)于印發(fā)《福建省義務(wù)教育階段學(xué)校實行“一費制”收費辦法的意見》的文件精神,嚴格執(zhí)行一類縣雜費標準,縣物價、縣減負辦同縣財政、教育、針對本地經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾的承受能力,提出標準方案,舉行聽證會,充分聽取社會各方面意見,由縣政府批準后付諸實施。各個學(xué)校都能嚴格“一費制”的有關(guān)收費管理,收費用于補充學(xué)校公用經(jīng)費不足,雜費實行收支兩條線管理。有力地遏制了農(nóng)村中小學(xué)亂收費問題的產(chǎn)生。
三、繼續(xù)做好農(nóng)民負擔(dān)(監(jiān)督)明白卡的發(fā)放工作
認真組織做好農(nóng)民負擔(dān)(監(jiān)督)明白卡的發(fā)放工作,全縣共發(fā)放農(nóng)民負擔(dān)(監(jiān)督)明白卡7.6萬份,于6月底已全部發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并發(fā)文到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各抓實抓好此項工作。確保(監(jiān)督)明白卡入戶率達到99%。通過(監(jiān)督)明白卡的發(fā)放,使農(nóng)民群眾更全面地了解涉農(nóng)收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農(nóng)民收取的項目。
四、強監(jiān)督檢查,全面治理農(nóng)村“三亂”問題
縣減負辦以整改檢查發(fā)現(xiàn)問題為重點,以解決減輕農(nóng)民負擔(dān)熱點為突破口,綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農(nóng)民負擔(dān)檢查方法,根據(jù)榕農(nóng)負監(jiān)[XX]07號《關(guān)于面向村集體經(jīng)濟組織‘三亂’行為開展專項檢查的通知》和榕農(nóng)負監(jiān)[XX]09號《關(guān)于開展半年農(nóng)民負擔(dān)專項檢查的通知》文件要求,縣減負辦與縣經(jīng)管站對縣部分村集體經(jīng)濟組織政務(wù)支出的情況,進行抽樣專項審計和農(nóng)民負擔(dān)專項檢查,把問題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層。
五、建立完善“一事一議”籌資投勞制度
我縣組織減負工作人員到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展“一事一議”籌資投勞宣傳活動。引導(dǎo)村干部要克服畏難情緒,細致做好村民工作,防止“一事一議”引發(fā)新的農(nóng)民負擔(dān)。要正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿捐資參與村內(nèi)生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè),防止把自愿捐資演變?yōu)樾碌臄偱珊图Y。
六、認真做好群眾來信來訪受理工作,查處涉農(nóng)負擔(dān)案件和違規(guī)行為。
認真接待農(nóng)民群眾來信來訪,傾聽社會和群眾呼聲,進行政策法規(guī)咨詢,解決農(nóng)民反映的問題。一年,縣減負辦農(nóng)民負擔(dān)來信、來電、來訪25起,反映的問題涉及農(nóng)村稅費征收、教育亂收費和農(nóng)民建房收費等,每起信訪件都在一定時間內(nèi)給予及時核查,及時反饋農(nóng)民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會議上提出“大洋鎮(zhèn)際尾村因?qū)W校危房建設(shè),被城建部門收取教育附加費,地材砂石等硬性規(guī)定要稅務(wù)發(fā)票,加重了村級負擔(dān)”的建議進行了認真答復(fù)。5月份根據(jù)群眾來電,縣減負辦及時受理了一中學(xué)收費不規(guī)范問題,要求列出退款計劃,退還合理款項。通過做好這項工作,該校已于6月底將不合理收取15850元款退還給學(xué)生。
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