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第一篇:關(guān)于新常態(tài)的思想?yún)R報(bào)
尊敬的黨組織:
細(xì)讀今年政府工作報(bào)告,出現(xiàn)最多的是兩個(gè)詞,一是發(fā)展,二是改革。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,以改革促發(fā)展,以發(fā)展帶改革,這依然是“硬道理”“硬任務(wù)”。
進(jìn)入新常態(tài),關(guān)于要不要發(fā)展、該如何發(fā)展,有些人是存在誤區(qū)的:一種是“GDP虛無論”,認(rèn)為生產(chǎn)總值不再重要了,甚至不要GDP了;一種是“換擋焦慮癥”,原來的增長(zhǎng)方式不靈了,又要治污治霾,又要保持增長(zhǎng),憂心忡忡不會(huì)發(fā)展了。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要,發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn),根本要靠發(fā)展,發(fā)展必須有合理的增長(zhǎng)速度。不能簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值論英雄,不等于不要生產(chǎn)總值;不再追求10%左右的高速增長(zhǎng),不是不要增長(zhǎng)。換言之,不唯GDP,絕不等于“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。
從現(xiàn)實(shí)需求來看,實(shí)現(xiàn)十八大提出的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo),“十三五”時(shí)期全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速保持一定的增長(zhǎng)是基本要求。就拿今年來看,GDP目標(biāo)從去年的7.5%調(diào)整至7%左右,但城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標(biāo)沒變,7%左右的GDP增速也是完成就業(yè)目標(biāo)的保障。因此,在經(jīng)濟(jì)換擋過程中,增速不再是惟一績(jī)效指標(biāo),并不是單純地降低速度,而是要通過降速來實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)”,也就是“經(jīng)濟(jì)換擋不失速”。
當(dāng)然,正如有學(xué)者說,“基數(shù)越大增長(zhǎng)越難,現(xiàn)在跟15年前不一樣,那時(shí)候增長(zhǎng)10%也沒多少錢,現(xiàn)在增加7%也是不容易的�!睂�(duì)于新常態(tài),“認(rèn)識(shí)”不易,“適應(yīng)”艱難,“引領(lǐng)”更難。在產(chǎn)能過剩、高能耗約束的背景下,如何從粗放發(fā)展到精細(xì)發(fā)展,如何通過轉(zhuǎn)型切換增長(zhǎng)動(dòng)力,如何把握新常態(tài)下的新機(jī)遇,考驗(yàn)著我們的能力和擔(dān)當(dāng)。
把握新常態(tài)下的新機(jī)遇,根本出路在改革。以榆林為例,作為能源型城市,資源價(jià)格下跌帶來了很大挑戰(zhàn),也促使我們加快改革步伐,著力構(gòu)建新常態(tài)下的煤炭交易市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺;實(shí)施了一批大型資源深度轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)逆勢(shì)而上。在極其困難的條件下,榆林地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3005.74億元,在全國(guó)能源城市中名列前茅。
把握新常態(tài)下的新機(jī)遇,根本保障在作風(fēng)。今年政府工作報(bào)告批評(píng)的“為官不為”現(xiàn)象,在基層確實(shí)不同程度存在,是造成經(jīng)濟(jì)政策難落地、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的重要因素。治理“為官不為”,既需要思想覺悟,更需要制度跟進(jìn)。除了簡(jiǎn)政放權(quán),更要主動(dòng)作為,充分發(fā)揮好“兩只手”的作用,打造“有效市場(chǎng)”和“有為政府”
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