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按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開(kāi)制度的實(shí)施方案》要求,文體廣新局認(rèn)證落實(shí)行政執(zhí)法公開(kāi)制度,對(duì)單位實(shí)行政執(zhí)法公開(kāi)制度情況進(jìn)行全面自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、建立執(zhí)法公開(kāi)制度情況。
文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)職責(zé)是組織監(jiān)督、檢查、管理文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),組織調(diào)查違反文化市場(chǎng)管理規(guī)章的行為,代表文體廣新局執(zhí)行處罰決定,組織承辦文化市場(chǎng)活動(dòng)糾紛仲裁工作。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行為進(jìn)行了規(guī)范和監(jiān)督。建立完善了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的相關(guān)配套制度,包括回避制度、說(shuō)明理由制度、公開(kāi)制度、重大裁量事項(xiàng)集體討論制度、重大具體行政行為備案制度、執(zhí)法責(zé)任制度、適時(shí)評(píng)估修訂制度等一系列制度。
二、執(zhí)法公開(kāi)內(nèi)容嚴(yán)格按照規(guī)定要求落實(shí)。
一是堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,要求嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時(shí),要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細(xì)制作并正確使用法律文書(shū),規(guī)范文書(shū)管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作。采取口頭答復(fù)或書(shū)面公開(kāi)等有效形式,認(rèn)真落實(shí)“五公開(kāi)”制度,即:公開(kāi)法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開(kāi)辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限一一公開(kāi),使前來(lái)辦事的人明白各項(xiàng)要求,一次性把事情辦好;公開(kāi)收費(fèi)和罰沒(méi)標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督;公開(kāi)案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開(kāi)文書(shū)檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢(xún),接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三、實(shí)施執(zhí)法公開(kāi)的時(shí)間落實(shí)情況。自年初,就按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開(kāi)制度的實(shí)施方案》要求落實(shí)了行政執(zhí)法公開(kāi)制度。
四、建立執(zhí)法公開(kāi)相關(guān)配套制度情況。嚴(yán)格執(zhí)行文化市場(chǎng)行政執(zhí)法基本制度,執(zhí)法公開(kāi)相關(guān)配套制度情況。對(duì)舉報(bào)案件及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理、及時(shí)反饋,積極開(kāi)展文化市場(chǎng)日常檢查和定期檢查及專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)重大處罰,重大案件,執(zhí)法數(shù)據(jù),信息按要求及時(shí)報(bào)送和報(bào)告,在執(zhí)法過(guò)程中,如有凝點(diǎn)和過(guò)錯(cuò)之處,及時(shí)糾正,并追究當(dāng)事人責(zé)任,以保證執(zhí)法過(guò)程中不出現(xiàn)偏差和錯(cuò)誤。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴及對(duì)不踐諾、假公開(kāi)、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會(huì)公布監(jiān)督電話(huà),暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開(kāi)、公正。
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