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為扎實(shí)開(kāi)展"三嚴(yán)三實(shí)"專(zhuān)題教育,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,著力整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題,根據(jù)縣紀(jì)委要求,現(xiàn)決定在我院開(kāi)展"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo),按照"三嚴(yán)三實(shí)"專(zhuān)題教育安排部署和省委書(shū)記郭庚茂同志、市委書(shū)記王樹(shù)山同志、縣委書(shū)記何天立、院長(zhǎng)張玉華同志所做的專(zhuān)題黨課精神,以自查自糾、督促整改、立規(guī)執(zhí)紀(jì)為抓手,著力解決我院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的"不嚴(yán)不實(shí)"等問(wèn)題,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部踐行"三嚴(yán)三實(shí)"要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),形成從嚴(yán)從實(shí)的濃厚氛圍,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為建設(shè)"司法為民、公正司法"法院提供思想和組織保障。
二、整治重點(diǎn)
(一)整治"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題,凈化政治生態(tài)
結(jié)合全市"三嚴(yán)三實(shí)"專(zhuān)題教育,對(duì)照郭庚茂書(shū)記黨課報(bào)告中提出的"十不十欠"、王樹(shù)山書(shū)記黨課報(bào)告中明確的"不嚴(yán)不實(shí)"16種具體表現(xiàn)、何天立書(shū)記黨課報(bào)告中提出的"六不六弱"張玉華院長(zhǎng)做提出"忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶删?quot;,開(kāi)展監(jiān)督檢查,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)和社會(huì)風(fēng)清氣正。
1.重點(diǎn)整治思想信念動(dòng)搖、信仰迷失,無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí),陽(yáng)奉陰違、自行其是,心中無(wú)黨紀(jì)、眼里無(wú)國(guó)法,個(gè)人意志凌駕于組織決定之上,重大事項(xiàng)不向組織報(bào)告甚至瞞報(bào)虛報(bào)等問(wèn)題。
2.重點(diǎn)整治信奉"圈子"文化,熱衷于琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路,拉幫結(jié)派、親親疏疏,搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙等問(wèn)題。
3.重點(diǎn)整治濫用權(quán)力、設(shè)租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送,操行不嚴(yán)、情趣低俗,道德淪喪、腐化墮落,追求物質(zhì)享受,經(jīng)不起金錢(qián)、美色誘惑干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng),千方百計(jì)利用手中的權(quán)力撈好處等問(wèn)題。
(二)整治"四風(fēng)"反彈問(wèn)題,防止故態(tài)復(fù)萌
嚴(yán)格落實(shí)中央"八項(xiàng)規(guī)定",盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、重要崗位與要害環(huán)節(jié),創(chuàng)新監(jiān)督手段,尤其是重點(diǎn)解決"四風(fēng)"隱身衣問(wèn)題。
1.重點(diǎn)整治宗旨意識(shí)淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則,只愿"盯上級(jí)""傍大款",不愿見(jiàn)群眾,甚至害怕群眾,奉行實(shí)用主義,把干群之間的"魚(yú)水"關(guān)系搞成"蛙水"關(guān)系等問(wèn)題。
2.重點(diǎn)整治公款招待轉(zhuǎn)移到隱蔽場(chǎng)所或跨區(qū)域招待,大額消費(fèi)化整為零,巧立名目集中消費(fèi),想法設(shè)法將公款消費(fèi)合理化,打"擦邊球""搞變通",把違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利當(dāng)作正常福利待遇發(fā)放等問(wèn)題。
3.重點(diǎn)整治以公車(chē)名義為私車(chē)補(bǔ)助油料費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)私車(chē)運(yùn)行費(fèi)用,檢查后恢復(fù)公車(chē)私用、恢復(fù)辦公場(chǎng)所面積,婚喪嫁娶宴請(qǐng)賓朋時(shí)化整為零,暗地里通過(guò)其他渠道收受禮金,頂風(fēng)違紀(jì)搞"四風(fēng)"等問(wèn)題。
(三)整治庸政懶政問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
持續(xù)推進(jìn)"三官"治理,按照市委《關(guān)于深化"三官"專(zhuān)項(xiàng)治理構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)的意見(jiàn)》,持續(xù)開(kāi)展"整改清賬行動(dòng)",確保"三官"治理長(zhǎng)效化,著力構(gòu)建正風(fēng)肅紀(jì)新常態(tài)。
1.重點(diǎn)整治不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)等思想平庸問(wèn)題,履職能力差、執(zhí)行能力差、創(chuàng)新能力差等能力不強(qiáng)問(wèn)題,不認(rèn)真履行崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展不力、落實(shí)決策部署不積極等業(yè)績(jī)不佳問(wèn)題,重權(quán)輕責(zé)、遇事推諉、明哲保身等不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。
2.重點(diǎn)整治脫離實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)、急功近利等高高在上問(wèn)題,頤指氣使、態(tài)度蠻橫、獨(dú)斷專(zhuān)行等冷硬橫推問(wèn)題,搞特殊化、公器私用、假公濟(jì)私等特權(quán)思想問(wèn)題,熱衷形式主義、欺上瞞下、攬功諉過(guò)等弄虛作假問(wèn)題。
3.重點(diǎn)整治精神萎靡、怨天尤人、意志消沉等精神不振問(wèn)題,說(shuō)而不做、決而不行、抓而不緊等工作懈怠問(wèn)題,擅離職守、遲到早退、隨意脫崗等紀(jì)律渙散問(wèn)題,政令不暢、執(zhí)行梗阻辦事拖拉等效率低下問(wèn)題。
(四)整治社會(huì)突出問(wèn)題,開(kāi)展"三查三保"
按照《關(guān)于在全縣"三嚴(yán)三實(shí)"專(zhuān)題教育中開(kāi)展"三查三保"活動(dòng)工作方案》的要求,結(jié)合工作實(shí)際,做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和督促整治,嚴(yán)厲追究"三查"過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)"三保"營(yíng)造良好的政治環(huán)境。
1.重點(diǎn)查履職盡責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督情況,認(rèn)真檢查黨政屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、自身崗位責(zé)任履行情況特別是監(jiān)管職責(zé)和服務(wù)作用同步落實(shí)情況,切實(shí)解決推諉塞責(zé)、庸政懶政和瀆職懈怠等不作為、亂作為問(wèn)題,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.重點(diǎn)查改革和發(fā)展措施落實(shí)情況,圍繞我院改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作部署,著力解決"政令不通、執(zhí)行不力"的"中梗阻"和"上有政策、下有對(duì)策"的"搞變通"等問(wèn)題,著力消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
3.重點(diǎn)查保障民生、服務(wù)群眾和社會(huì)穩(wěn)定情況,圍繞我院出臺(tái)的相關(guān)政策,查落實(shí)措施、推動(dòng)力度和實(shí)際成效,重點(diǎn)解決侵害群眾利益、影響社會(huì)發(fā)展的各類(lèi)矛盾,確保大局和諧穩(wěn)定。
三、方式方法
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等形式,聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),深刻領(lǐng)會(huì)"三嚴(yán)三實(shí)"專(zhuān)題教育的重要意義,深入把握"三嚴(yán)三實(shí)"的本質(zhì)內(nèi)涵和總體要求,充分認(rèn)識(shí)"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)踐行"三嚴(yán)三實(shí)"要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(二)深入查擺,剖析問(wèn)題。暢通群眾訴求渠道,建立健全效能投訴工作運(yùn)行機(jī)制和快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極受理社會(huì)各界的投訴,針對(duì)重點(diǎn)整治的問(wèn)題和群眾反映的問(wèn)題"對(duì)號(hào)入座",堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,深入查擺"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題,既要發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,也要發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題,既要發(fā)現(xiàn)表象問(wèn)題,也要發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題,既要發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也要發(fā)現(xiàn)遺留問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)行黨性分析,深挖思想根源,明確努力方向。
(三)建立臺(tái)賬,認(rèn)真整改。本院各部門(mén)要切實(shí)將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿始終,加強(qiáng)對(duì)"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合"三嚴(yán)三實(shí)"專(zhuān)題教育的要求,緊扣查擺出的、基層和群眾反映的、上級(jí)指出的"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題,堅(jiān)持立行立改、邊查邊改,針對(duì)查擺出的問(wèn)題,能立即解決的要立即整改,一時(shí)不能解決的要制定詳細(xì)整改方案并建立整改臺(tái)賬,明確整改方向、具體措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,整改一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng),確保各項(xiàng)問(wèn)題整改落到實(shí)處。
(四)督導(dǎo)落實(shí),確保實(shí)效。院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把"四項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)"納入日常監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)場(chǎng)所的暗訪(fǎng)督查,凡發(fā)現(xiàn)有整治不力、頂風(fēng)違紀(jì)的,無(wú)論涉及到誰(shuí),發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不手軟護(hù)短,決不姑息遷就。要對(duì)典型案件依法依紀(jì)進(jìn)行追究和點(diǎn)名通報(bào),造成重大社會(huì)負(fù)面影響的,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,形成"執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究"的工作震懾。
(五)立規(guī)執(zhí)紀(jì),健全機(jī)制。圍繞推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民本民生、加強(qiáng)黨的建設(shè)等問(wèn)題,建制度、立規(guī)矩,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,落實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)兩項(xiàng)機(jī)制,推動(dòng)踐行"三嚴(yán)三實(shí)"要求的制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。立規(guī)執(zhí)紀(jì)的成果要對(duì)群眾進(jìn)行公示,讓群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣,要切實(shí)做到整改徹底、落實(shí)到位、難題破解、制度管用、群眾滿(mǎn)意,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
四、工作要求
(一)堅(jiān)持常抓不懈。要明確"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題整治不是活動(dòng)、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)長(zhǎng)期開(kāi)展、長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,堅(jiān)持對(duì)"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題整治常抓不懈,貫穿始終。學(xué)習(xí)教育要與日常自學(xué)和集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),查擺問(wèn)題要與民主生活會(huì)結(jié)合起來(lái),建立臺(tái)賬和立規(guī)執(zhí)紀(jì)要與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),扎實(shí)推動(dòng)"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題整治與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn),兩手抓、兩不誤。
(二)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。本院領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則、以上率下,當(dāng)標(biāo)桿、做示范,上級(jí)為下級(jí)做表率,主要領(lǐng)導(dǎo)為班子成員做表率,帶頭查找"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭整改落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力、凝聚合力,確保在整治"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題上有力度、有突破。
(三)務(wù)求整改實(shí)效。要聚焦制度建設(shè),對(duì)自查自糾和集中整治中發(fā)現(xiàn)的"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題進(jìn)行反思和總結(jié),深入分析研判,全面梳理整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)情況,看建立的規(guī)章制度有沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)"三嚴(yán)三實(shí)"要求,是否結(jié)合實(shí)際、設(shè)計(jì)科學(xué)、長(zhǎng)期有用。要挖掘新的問(wèn)題,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題,要及時(shí)跟進(jìn),集中攻堅(jiān),一抓到底,確保"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題整改不折不扣落到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,搭建平臺(tái)、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,集中宣傳、營(yíng)造氛圍,對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,以點(diǎn)帶面,樹(shù)標(biāo)桿、揚(yáng)正氣、鼓干勁,推動(dòng)"三嚴(yán)三實(shí)"專(zhuān)題教育扎實(shí)深入開(kāi)展,確保"不嚴(yán)不實(shí)"問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。
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