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按照中央和省市委的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署,xx循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)班子按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”主題,經(jīng)過學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、立足實際注重實踐,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫形式,扎實推進“三嚴三實”專題教育活動深入開展,取得了初步成效,F(xiàn)對照檢查如下:
一、“不嚴不實”突出表現(xiàn)
開展“三嚴三實”專題教育,持續(xù)深入推進從嚴治黨、從嚴治吏,同樣要貫穿問題意識、強化問題導(dǎo)向。特別是用“三嚴三實”這個高標準、嚴尺度來衡量,我們班子還存在不少問題,包括修身不嚴、用權(quán)不嚴、律己不嚴的問題,謀事不實、創(chuàng)業(yè)不實、做人不實的問題,必須嚴肅查找“不嚴不實”的表現(xiàn),充分認清“不嚴不實”的危害,為開展專題教育預(yù)先找準“靶向”。下面,梳理歸納了“不嚴不實”6個方面的18條具體表現(xiàn):
(一)修身不嚴方面。
一是忽視理論武裝,理想信念淡化。班子成員隨著年齡的增長、在崗位的時間過長,認為自己見得多、干得多,在思想上逐漸產(chǎn)生了驕傲自滿和松懈的情緒,繼而安于現(xiàn)狀、不思進取、不愿學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí)。同時認為自己受黨培養(yǎng)教育多年,為黨工作多年,學(xué)多學(xué)少,對自己理想信念不會有大的影響。沒有把加強思想理論建設(shè)與堅定理想信念緊密結(jié)合起來,對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認識不深,沒有把學(xué)習(xí)當作是提升執(zhí)政能力、堅定理想信念的必要手段。一段時期以來,班子成員把如何保證產(chǎn)業(yè)園具體工作看得重、抓得緊,對強化理論武裝、加強班子思想政治建設(shè)重視不夠,政治理論學(xué)習(xí)缺乏自覺性和系統(tǒng)性。班子成員帶頭學(xué)習(xí)弘揚革命優(yōu)良傳統(tǒng)不夠,精神上及時“補鈣”不夠,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題沒有解決好。對黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗”和“四大危險”認識不深,對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況新問題敏銳性不強,對形形色色的腐朽沒落文化和社會思潮缺乏高度警醒,對“四風”問題抵制不堅決,對作風問題改進不深入。
二是心不純正,精神狀態(tài)不佳。有“船到碼頭車到站”的思想,沒有目標和動力,心思不在工作上,導(dǎo)致精神不振,標準不高,缺乏闖勁拼勁和開拓勇氣,抓落實虎頭蛇尾,遇到困難就退縮,遇到矛盾繞著走,得過且過,不在狀態(tài)。
三是能力不足,服務(wù)意識不強。面對新常態(tài)、新政策、新任務(wù),存在“能力不足、本領(lǐng)恐慌”的現(xiàn)象,說話老三篇,觀念老一套,不適應(yīng)新常態(tài)下的工作方式。在服務(wù)入園企業(yè)方面,不能扎實落實包聯(lián)企業(yè)、項目制度,甚至對于自己聯(lián)系的企業(yè),一次都沒去過,更不知道企業(yè)存在什么困難、需要解決什么問題、能夠提供什么幫助。在服務(wù)當?shù)厝罕姺矫,做群眾工作的能力不強,不愿、不會甚至不敢與群眾打交道。在服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,主動服務(wù)意識不強、對上聯(lián)系匯報不積極不主動,甚至還自我感覺良好。
(二)用權(quán)不嚴方面。
一是有特權(quán)思想。認為“權(quán)力是上級給的,是自己辛苦換來的”,講待遇、講排場、講條件,專人專車、公車私用,甚至利用自己所謂的“影響力”和掌握的資源,辦私事就“托關(guān)系”、“打招呼”。
二是原則性不強。講關(guān)系不講原則,講義氣不講黨性,講人情不講紀律,熱衷于小圈子,看人下菜碟,在大是大非面前喪失原則。
三是有自由主義現(xiàn)象。個人主義、自由主義滋長,把分管領(lǐng)域當成“私人領(lǐng)地”,我行我素、主觀臆斷,按程序、制度辦事不到位。
(三)律己不嚴方面。
一是心無敬畏。紀律觀念不強、規(guī)矩意識缺失、政治意識淡漠,無視黨紀、心存僥幸,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定不嚴格,變相公款吃喝等現(xiàn)象仍有發(fā)生。
二是口無遮攔。把自己等同于一般群眾,不能理直氣壯地澄清或爭辯。
三是行為散漫。紀律觀念淡薄,工作該請示的不請示,該匯報的不匯報,上班遲到早退脫崗,開會甚至突發(fā)事件找不到人。
(四)謀事不實方面。
一是缺乏“一盤棋”思想。不能立足大局謀劃工作,沒有協(xié)作精神,想問題辦事情首先考慮自己的“一畝三分地”,落實黨工委“分工不分家”的意圖做得不好,在重點工作實施中配合不力,推諉扯皮,爭功諉過。
二是不重實績、只重虛功!爸灰姌翘蓓、不見人下來”,匯報工作把過程講得很細、把成績講得很實、把功勞講得很多,就是不見結(jié)果。
三是情況不明決心大、心中無數(shù)主意多。不深入基層、不深入實際、不研究問題,憑主觀干事,缺乏對重大問題周密、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究,往往“一腔熱血”作決定,下決心,定決策,到頭來是“牛不喝水強按頭,計劃不實熱情高”。
(五)創(chuàng)業(yè)不實方面。
一是缺乏擔當。只想攬事不想擔責,擔當意識不夠,等、靠、要依賴思想嚴重,對于“打基礎(chǔ)、利長遠”的大事、難事不愿做、不肯做、不上心,對于需要下功夫管理、緊盯的細節(jié)、細事不重視、不操心、不過問,有爭功諉過現(xiàn)象。
二是辦事拖拉。只想出彩不想出力,對于黨工委研究決定的事,不是馬上辦、立即辦,而是拖拖拉拉,推一推動一動,甚至推而不動;有的光部署、不落實,對工作推進過程中出現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)不及時、督導(dǎo)不及時、解決不及時。
三是缺乏創(chuàng)新。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和產(chǎn)業(yè)園發(fā)展新形勢,束手無策、茫然無措,缺乏開拓性,不敢闖、不敢試、不善于創(chuàng)新,拿不出實招硬招,創(chuàng)不出特色亮點。
(六)做人不實方面。
一是不講忠誠。不能和黨組織保持高度一致,對上級的決策部署有說三道四、品頭論足現(xiàn)象,會上不說、會后亂說。
二是不講立場。走極端,要么奉行好人主義,你好我好大家好,搞無原則的一團和氣,置集體利益于不顧;要么不講真話、實話,雙面做人,對于“平時講公道、關(guān)鍵時候要厚道”的認識還不夠深。
三是不講團結(jié)。團結(jié)各方的意識和能力不強,缺少容人容事的氣度,容易被部門利益和個人利益所左右。
二、產(chǎn)生問題的主要原因
結(jié)合產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)班子自身的6個方面18條整改措施,經(jīng)過深刻剖析,針對支部對照檢查,認為政治堅強和“四風”方面存在的突出問題,原因是多方面的,既有客觀原因,更有主觀原因。主要是缺乏黨性鍛煉。主要表現(xiàn)在政治水平不強,對新形勢的路線、方針、政策理解不深,黨員在宗旨意識、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。
三、整改措施
(一)堅定理想信念,加強理論武裝。
一是認真端正學(xué)習(xí)態(tài)度。按照“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),提高、提高、再提高”的要求,把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種責任、一種境界和一種能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì),不斷拓寬視野,樹立大局意識、創(chuàng)新意識,增強戰(zhàn)略思維能力,正確把握時代脈搏,確保始終政治思想和行動上走在前、不落伍、不掉隊。二是加強黨的理論學(xué)習(xí)。把“三嚴三實”作為考核評價的要件,進一步完善班子學(xué)習(xí)制度,堅持集中學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時自學(xué)相結(jié)合。重點學(xué)習(xí)黨的政治理論以及中央、省市區(qū)委的各項方針政策,增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。三是切實做到學(xué)以致用。切實端正學(xué)風,要在常學(xué)常用上做文章,把項目建設(shè)思路、招商思路、富民思路轉(zhuǎn)化為客觀實際,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)工作,轉(zhuǎn)化為踐行以民為本的實際行動,把學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項目、促進產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟的工作上來。繼續(xù)加強包抓包聯(lián)入園企業(yè)制度,加強包扶鎮(zhèn)村力度,大力改善生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件。開展困難救助,產(chǎn)業(yè)園每人1—3個聯(lián)系點。落實一張聯(lián)系卡,一個民情日記,一個企業(yè)情況臺帳,一個電子臺賬。定期深入產(chǎn)業(yè)園企業(yè)和鎮(zhèn)村,幫助解決問題,做到一個企業(yè)一個領(lǐng)導(dǎo)一個部門,一套方案,一抓到底。
(二)強化宗旨意識,深入踐行群眾路線。
緊抓“四風”突出問題治理,切實加強服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān)建設(shè),切實以作風建設(shè)的新成效取信于民。一是針對領(lǐng)導(dǎo)干部浮在機關(guān)不接地氣的問題,要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部項目聯(lián)系制度和包抓制度。每年初確定部門重點調(diào)研課題,每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要領(lǐng)銜課題深入產(chǎn)業(yè)園開展調(diào)查研究,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。每位領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)分管部門,建立基層聯(lián)系點,經(jīng)常深入聯(lián)系點走訪調(diào)研,掌握實情,指導(dǎo)開展工作。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要對接1-3個項目,負責處理矛盾問題,解決項目實際困難,及時為項目、為客商排憂解難;二是強化社會公共服務(wù)。著力化解產(chǎn)業(yè)園內(nèi)鎮(zhèn)村社區(qū)群眾生產(chǎn)生活中遇到的問題,要加強同鎮(zhèn)政府的協(xié)作,推進聯(lián)系載體建設(shè),完善幫扶救助、培訓(xùn)招用工作機制;三是加強和改進產(chǎn)業(yè)園宣傳工作。在以往邀請群眾代表走進項目參觀項目的基礎(chǔ)上,借助循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地平臺,擴大群眾和大中小學(xué)生參觀頻次,讓更多的群眾接受并認可,乃至支持產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,認真解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的補償搬遷就業(yè)等難點問題,及時答疑釋惑,順勢引導(dǎo)社會公眾對產(chǎn)業(yè)園發(fā)展預(yù)期。四是進一步探索完善產(chǎn)業(yè)園招商引資工作辦法、融資工作辦法、BT模式建設(shè)工作體制;五是著力解決產(chǎn)業(yè)園服務(wù)不到位的問題,加強客商引入、立項審批、土地預(yù)審、財稅征收、建設(shè)工程管理、規(guī)劃監(jiān)督檢查等方面監(jiān)管,進一步充實招商服務(wù)職能,強化產(chǎn)業(yè)園環(huán)境管理,堅決打擊強買強賣、違法亂占亂建、干擾施工等違法行為,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)園良好的社會環(huán)境。
(三)堅持問題導(dǎo)向,立行立改取信于民。
一是夯實責任。切實抓好黨的群眾路線教育實踐活動征求意見和建議落實,對查擺出的工委班子“四風”方面共性問題和班子成員“四風”方面的個性問題,對號入座,認領(lǐng)歸帳,夯實責任。二是下茬整改。針對工委班子和成員的“四風”問題和意見建議,逐項制定整改措施,明確整改時限和要求,一件一件抓好整改。對群眾意見最大、最希望解決的,對立即要改的,能采取措施的立即采取措施,能解決的立即解決;對短期能改的,向群眾承諾時限,馬上著手辦理;對需長期解決的,立即著手制定工作規(guī)劃,積極做好準備、抓緊實施;不具備條件的,耐心向群眾解釋清楚。三是專項整治。按照區(qū)委要求,產(chǎn)業(yè)園將大力開展“庸懶散”專項整治活動,改進機關(guān)和干部作風;深入開展干部損害群眾利益突出問題專項整治活動,嚴肅查處干部的違規(guī)違紀違法行為;產(chǎn)業(yè)園經(jīng)發(fā)局負責,深入開展行政審批項目自查清理活動;由區(qū)黨政辦牽頭,大力開展組織渙散、紀律松弛專項整治活動。四是健全機制。針對邊查邊改中發(fā)現(xiàn)的問題、工作中需要規(guī)范的一些問題和這次活動中的一些創(chuàng)新之舉,及時總結(jié)經(jīng)驗,建立健全長效機制。結(jié)合實際,抓緊制定完善辦公用房、公車管理、公務(wù)接待、厲行節(jié)約、財務(wù)公開及聯(lián)簽會審制度、作風建設(shè)等一系列制度規(guī)范,用制度的形式把整改成效固化下來。
(四)樹牢科學(xué)發(fā)展觀,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展。
堅決克服為官不為、為官慢為的思想,切實做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀來指導(dǎo)、推動和檢驗工作。圍繞打造全市新的經(jīng)濟增長極的目標,進一步細化量化分解,確定年度任務(wù),制定具體工作措施,步步為營地抓好落實。進一步加快產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加大資金、土地指標爭取力度,加大招商引資力度,加快國家循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地建設(shè),切實做到服務(wù)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)當?shù)厝罕,服?wù)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(五)嚴明黨的紀律,全面加強黨的建設(shè)。
一是嚴格落實黨建工作責任制。把黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理,完善督促檢查和考核評價機制,全力推動黨建工作任務(wù)落實。二是嚴明政治紀律。嚴格執(zhí)行區(qū)委《關(guān)于嚴明黨的政治紀律確保令行禁止政令暢通的通知》要求,落實帶頭學(xué)習(xí)、迅速傳達、制定措施、定期報告、對照檢查、嚴肅追究六條措施,時刻做到“六個決不允許”,自覺在思想上、行動上同中央、省委、市委保持高度一致。三是認真執(zhí)行民主集中制。圍繞鞏固擴大專題民主生活會成果,健全黨工委權(quán)力運行和監(jiān)督機制,修訂黨工委工作規(guī)則,完善重大事項決策制度、社情民意反映、請示報告制度和通報制度,堅持用制度管人管事。四是堅持和完善黨內(nèi)生活制度。修訂黨工委學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、“三會一課”、談心談話、溝通協(xié)調(diào)等制度,增強制度針對性、實效性,推動黨內(nèi)生活常態(tài)化、制度化。五是加強干部人事紀律。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求,切實落實“十不準”要求,嚴肅干部任用工作紀律,確保選出“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部。六是嚴格執(zhí)行八項規(guī)定。嚴格會議審批,提高會議效率?刂莆募(guī)格,減少文件數(shù)量,規(guī)范文件辦理。班子成員帶頭執(zhí)行公車使用、辦公用房、厲行節(jié)約等規(guī)定,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項制度,堅決反對講排場、比闊氣,嚴禁公款吃喝、進行高消費娛樂活動。七是狠抓黨風廉政建設(shè)。堅持用制度管人管事,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子;認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,落實“一崗雙責”;健全長效機制,嚴格落實黨員干部的警示教育和誡勉談話制度,建立健全監(jiān)察、審計等執(zhí)法監(jiān)管部門聯(lián)動機制,嚴厲查處違法違紀案件,始終做到為民務(wù)實清廉。
產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)班子決心以這次“三嚴三實”教育實踐活動為新起點,深入貫徹系列重要講話精神,自覺遵守黨的政治紀律,嚴格貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策以及中央、省委、市委的重大決策部署,堅持維護中央權(quán)威,始終與為黨中央保持高度一致,堅持把黨的群眾路線教育實踐活動作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要契機,認真踐行。為xx提速轉(zhuǎn)型發(fā)展,為加快產(chǎn)業(yè)園煤-電-鋁(鋁的深加工)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營循環(huán)經(jīng)濟一攬子項目建設(shè),打造在全國有一定影響力的循環(huán)化產(chǎn)業(yè)新城。
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