各支部：

為深入貫徹落實從嚴管黨治黨責任，進一步加強xx鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，扎實推進軟弱渙散黨組織晉位升級，根據(jù)x委辦發(fā)〔20xx〕23號、萬組通〔20xx〕20號文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究確定，將新場村黨支部確定為軟弱渙散基層黨組織，現(xiàn)就xx鄉(xiāng)開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作制定如下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導，認真貫徹落實十八大和十八屆四中全會精神，緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，以推進我鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織班子建設為重點，以優(yōu)化班子建設、培養(yǎng)后備力量為重點，以解決民生問題和經(jīng)濟社會發(fā)展問題為主線，堅持上級黨組織幫助整頓與提高黨支部解決自身問題的能力相結合，堅持走群眾路線不動搖，以促進發(fā)展為目標，著力提升基層黨組織建設水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

二、整頓對象和工作目標

鄉(xiāng)黨委嚴格對照xx市基層黨組織分類定級評分標準逐項對照評定，對所轄基層黨組織進行分類定級，最終確定新場村為整頓對象。通過開展此次整頓活動，實現(xiàn)軟弱渙散黨組織發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨員干部服務意識、服務大局、服務中心任務的能力和服務群眾的能力明顯增強，黨群干群關系有明顯改善。

三、方法步驟

這次集中整頓，從4初開始到10月底結束，具體分為三個階段。

(一)集中整頓階段(4月1日至8月31日)

1.摸底準備階段(4月1日至5月20日)

通過召開座談會和走訪黨員、群眾代表及征求黨員意見的方式，對新場村黨支部進行一次深入調查摸底，廣泛聽取意見，全面了解該黨組織基本情況、運行現(xiàn)狀，分析掌握班子運行是否正常、組織制度是否健全、組織活動是否開展、基礎保障是否落實等情況，做到底數(shù)清楚。就掌握的情況認真分析，探明原因，針對新場村黨支部存在的突出問題，制定整改晉位升級方案，明確整改措施，落實整改責任。

新場村黨支部存在的主要問題：

(1)組織制度不健全、基本不開展黨組織活動。一是新場村村干部對黨組織生活不熱心，很少組織該村黨員開展組織生活，“三會一課”等制度落實不到位。二是新場村黨員年齡結構老化，老黨員居多，個別遷入支部的年輕黨員均常年外出，無法聯(lián)系參加黨組織生活。

(2)基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強。一是該村黨支部班子成員平均年齡較大，缺乏創(chuàng)新思維和發(fā)展動力，引領帶動發(fā)展的能力不強。二是年輕人普遍外出務工，組織發(fā)展不力，后備資源不足。

(3)黨務村務財務公開不到位不及時。一是新場村在黨務、村務、財務公開上面不主動、不及時準確，即使公開也面窄、形式單一，群眾知曉率低。二是村級班子認識不到位，覺得公開不公開對群眾無影響。

2.集中整改階段(5月21日至8月31日)

(一)組織制度不健全、基本不開展黨組織活動的問題。做好走基層和直接聯(lián)系服務群眾工作、黨員義工活動日及“三會一課”等黨組織活動，組織觀看紅色文化教育片4次，帶領村干部參觀紅色文化基地1次，開展黨員集中學習和自我學習活動8次，激發(fā)黨員干部為民服務熱情和凝聚力，幫助提高為民服務意識，糾正工作中存在的“當一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象，樹立基層干部良好的形象。(整改時限：20xx年8月31日前，整改責任人：劉興忠、孟丹平)

(二)公開一次黨務村務財務。推進基層治理法治化建設，大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，建立健全黨務政務公開制度，對近三年來的村級帳務，予以全面徹底的公開，接受群眾的監(jiān)督。完善村級活動陣地服務功能，村級組織運轉和公共服務運行維護經(jīng)費保障，規(guī)范村委活動室用途，完善村干部輪流坐班、定期值班制度、活動陣地“1+6”功能，提升服務能力。(整改時限：20xx年7月30日前。責任人：楊顯皆、孟丹平)

(三)與上級聯(lián)系單位多聯(lián)系溝通，加大幫扶力度。與該村軟弱渙散整頓工作聯(lián)系幫扶部門市經(jīng)信局積極協(xié)調溝通，加大項目、資金扶持力度，幫助該村培育一項主導產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎設施、興辦一批民生事項，解決實際問題。(完成時限：8月31日前。責任人：劉興忠)

(四)培養(yǎng)一批后備力量。一是對農(nóng)村優(yōu)秀青年農(nóng)民做好宣傳教育工作，增強其入黨的積極性。通過宣講黨的基本綱領、路線、方針和政策，黨的基本知識等，增強對黨的認識，增強向黨組織靠攏的自覺性和主動性，積極遞交入黨申請書。二是疏通推選入黨積極分子的渠道，擴大推薦范圍，吸納更多優(yōu)秀人才。入黨積極分子的范圍不僅界定在本村務農(nóng)的青年農(nóng)民，還要擴大到在村外企業(yè)工作的和從事個體經(jīng)營的青年農(nóng)民;不僅關注產(chǎn)業(yè)大戶，還要關注返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人等。(完成時限8月31前。責任人：楊顯皆)

(二)檢查驗收階段(9月初到9月底)

集中整頓工作結束后，軟弱渙散黨組織要認真總結工作開展情況，按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟，組織對軟弱渙散基層黨組織整頓工作進行檢查驗收。基層黨組織對整頓工作情況進行自查，形成自查報告，召開黨員或黨員代表大會進行民主評議，初評整頓工作成效;鄉(xiāng)黨委組織專門力量，對照整頓工作臺賬，對軟弱渙散基層黨組織整頓成效進行再次檢查核實，整頓工作效果不好的，繼續(xù)整頓直至轉化升級;9月底接受市委組織部檢查驗收。

(三)鞏固提高階段(9月下旬-10月底)

整頓工作結束后，組織開展“回頭看”，查缺補漏、跟蹤整改。

做好整章建制工作，引導和指導軟弱渙散黨組織進一步修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩(wěn)定和促進發(fā)展等基層黨建工作制度，以制度鞏固提高整頓活動成果。

五、組織領導

(一)落實整改責任。鄉(xiāng)黨委書記劉興忠市整頓工作的第一責任人，負責指導軟弱渙散黨組織分析后進原因，制定整改方案、督促檢查等;新場黨支部書記吳際善同志為整改工作直接責任人，要針對本村后進原因，認真梳理班子隊伍建設等方面存在的問題，并逐項整頓落實。

(二)加強督導檢查。整改期間，鄉(xiāng)后進黨組織整頓領導小組將會同督查組，對新場村黨支部整改工作進行檢查督導，對整改效果不明顯的，責令再整改直至合格。

(三)及時報送材料。及時做好整頓工作各項材料的報送工作，并安排專人于每月5日前向市委組織部上報上月整改工作進展情況。

篇二：

縣委組織部：

按照縣委組織部的要求，鎮(zhèn)對軟弱渙散基層黨組織整頓進行檢查驗收評估，其評估報告如下：

一、基本情況

村被列為鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織。該村存在問題主要是班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展。導致該村問題的原因是該村在換屆前村班子意見不統(tǒng)一，互不服氣，互不支持，換屆后新一屆班子工作進入角色慢;村“兩委”對當前農(nóng)村黨的領導和村民自治缺乏正確的認識，從而造成自身定位不準;該村地處偏遠淺山區(qū)，基礎條件薄弱，產(chǎn)業(yè)層次低，規(guī)模小，村集體經(jīng)濟的外部扶持不夠，群眾思想守舊，黨員致富帶富能力不強，群眾經(jīng)濟收入低下，各項工作不能正常開展。

二、驗收情況

1、班子整頓到位，后進村黨組織戰(zhàn)斗力增強。該村通過組織村領導班子及黨員上黨課、村干部“走出去”、鎮(zhèn)領導干部談心等活動，加強對村“兩委”班子加強團結思想教育及業(yè)務技能培訓，村班子人員素質大大提升，戰(zhàn)斗力明顯增強;全面落實“三有”，實施村干部“定責”工作，激發(fā)了村黨組織書記和村干部創(chuàng)業(yè)的內生動力。

2、改善村室建設，后進村陣地服務環(huán)境提升。新建總占地面積240余平方米上下兩層共10間的村室，完善了各項規(guī)章制度、職責分工、辦事流程等制度，為黨員干部開展活動及服務群眾提供了良好的環(huán)境。

3、幫扶到位，后進村黨組織科學發(fā)展能力增強。鎮(zhèn)黨委重新調整以鎮(zhèn)人大主席為包村領導的包村工作隊及包聯(lián)共建工作，通過對該村抓思想、教方法、提能力、政策引導等，村班子科學發(fā)展能力提升。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展明晰，后進村黨組織引領群眾發(fā)展能力增強。該村結合村級五年規(guī)劃，理清了發(fā)展思路，把畜牧養(yǎng)殖、特色種植作為本村的支柱產(chǎn)業(yè)。通過外引內聯(lián)、人才回歸、牽線搭橋等，引進了一批帶動面大、見效快、進入門檻低、適合農(nóng)民個體經(jīng)營的好項目。如本村回歸人員計長東回鄉(xiāng)投資100余萬元創(chuàng)辦的黃牛養(yǎng)殖場、外商來村投資興建占地200余畝的中藥材種植基地。

5、健全制度，后進村黨組織民主管理能力增強。該村繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法，完善了村民自治章程和村規(guī)民約，完善了村干部定責和績效獎勵制度，探索后進村整頓新方法、途徑和規(guī)律等，并對好方法建立長效機制。