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政治參與是普通公民的政治行為。公民,只有公民,才能成為政治參與的主體。政治參與是公民對(duì)于國(guó)家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系。公民政治是民主政治的重要內(nèi)容。政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動(dòng),而不包括非法的行為。政治參與包括所有直接或間接同政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活。
(1)從政治參與的主體來(lái)看,政治參與是普通公民的政治行為。公民,只有公民,才能成為政治參與的主體。在“民可使由之,不可使知之”的時(shí)代,臣民是不可能有政治參與行為的。在臣民的概念中,只有義務(wù)本位的含義,不可能包括公民權(quán)利的內(nèi)容,也就根本談不上什么政治參與。
(2)從政治參與的本質(zhì)上看,政治參與是公民對(duì)于國(guó)家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系。公民政治是民主政治的重要內(nèi)容。民主政治時(shí)代是主權(quán)在民的時(shí)代,此時(shí)的公民在政治生活中不僅有服從的義務(wù),而且有參與的權(quán)利,履行權(quán)利與義務(wù)是公民的本質(zhì)特征。政治參與實(shí)際上乃是公民行使以普選權(quán)的公民權(quán)利的過(guò)程。由于公民權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性,政治參與在作為一種權(quán)利過(guò)程的同時(shí),也是一種責(zé)任過(guò)程。它首先是建立在對(duì)民主價(jià)值承諾的基礎(chǔ)之上的,其次也是由于對(duì)國(guó)家、民族或某種政治團(tuán)體的忠誠(chéng)所采取的行動(dòng)。
(3)從政治參與的外延來(lái)看,政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動(dòng),而不包括非法的行為。一般說(shuō)來(lái),專制制度下的人民只能通過(guò)政治斗爭(zhēng)才能實(shí)現(xiàn)自己的政治權(quán)利。而在民主制度下,公民政治權(quán)利通常都是通過(guò)政治參與實(shí)現(xiàn)的,只有在特殊情況下才會(huì)訴諸斗爭(zhēng)。普通公民可以通過(guò)政治參與這種合法活動(dòng)去對(duì)政府作相應(yīng)的控制。政治參與所能夠起作用的范圍也正在于此。
(4)從政治參與的目標(biāo)與對(duì)象來(lái)看,它不只是囿于政府決策,而是包括所有直接或間接同政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活。
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