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給予購房人適度補(bǔ)貼
鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民購買庫存商品房,有條件的城市政府可對(duì)購買新建商品房的購房人按照上繳契稅額度給予適度的購房補(bǔ)貼。
取消相關(guān)限制性措施
取消住房限購、限貸政策,購房人無需提供住房所在地戶籍證明、納稅或社保繳納證明。取消商品房預(yù)銷售價(jià)格備案審核制度。取消商品住房總面積中,套型建筑面積90平方米以下所占比重必須達(dá)到70%以上的審批限制。
規(guī)范審批和收費(fèi)
全面開展房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理過程中的審批程序、審批條件、相關(guān)收費(fèi)的合法性審查,沒有法律、法規(guī)和政策規(guī)定依據(jù)的一律取消。各級(jí)政府和管理部門應(yīng)建立開發(fā)項(xiàng)目審批、收費(fèi)清單制度,2016年6月1日前向社會(huì)公布。
完善配套設(shè)施建設(shè)
各地政府要對(duì)已建成但未完成配套的住宅小區(qū)加快制定公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃,2016年6月1日前向社會(huì)公布。力爭(zhēng)2-3年內(nèi)完成供水、供電、供熱、燃?xì)、道路等配套設(shè)施建設(shè)。
加快已交付使用房屋產(chǎn)權(quán)辦理工作
各地政府要全面啟動(dòng)已交付使用未辦理產(chǎn)權(quán)房屋的清理工作,制定加快房屋產(chǎn)權(quán)登記具體辦法,解除交易限制。
明確目標(biāo)任務(wù),實(shí)行“一城一策”去庫存。
根據(jù)各地商品房庫存規(guī)模和房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際,將全省城市分為四種類型,實(shí)行“一城一策”。一類城市為庫存規(guī)模大、需求較為旺盛的城市,包括長(zhǎng)春市、吉林市、松原市、梅河口市、農(nóng)安縣等5個(gè)城市和地區(qū)。二類城市為庫存規(guī)模大、需求不旺盛的城市,包括通化市、四平市、遼源市、公主嶺市、榆樹市、伊通縣、延吉市、琿春市等8個(gè)城市和地區(qū)。三類城市為庫存規(guī)模小、需求不旺盛的城市,包括白山市、長(zhǎng)春市雙陽區(qū)、德惠市、永吉縣、舒蘭市、磐石市、蛟河市、輝南縣、柳河縣、通化縣、白山市江源區(qū)、臨江市、撫松縣、長(zhǎng)白縣、扶余市、前郭縣、洮南市、通榆縣、圖們市、龍井市、和龍市、汪清縣、安圖縣等23個(gè)城市和地區(qū)。四類城市為庫存規(guī)模小、需求較為旺盛的城市,包括白城市、長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)、樺甸市、梨樹縣、雙遼市、東豐縣、東遼縣、集安市、靖宇縣、長(zhǎng)嶺縣、乾安縣、鎮(zhèn)賚縣、大安市、敦化市等15個(gè)城市和地區(qū)。力爭(zhēng)到2018年年底,一類城市商品住房庫存量比2015年年底減少25%,二類城市和三類城市減少30%,四類城市不設(shè)任務(wù),應(yīng)密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展,及時(shí)采取措施,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;各地非商品住房庫存明顯減少。
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有效增加住宅用地供應(yīng)
1加大住宅用地供應(yīng)量。
進(jìn)一步加大住宅用地出讓規(guī)模,加快出讓節(jié)奏,滿足市場(chǎng)需求,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)新建商品住宅銷售去化周期恢復(fù)到合理水平。其中,去化周期小于12個(gè)月的縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)(新區(qū)),必須在2017年6月底前安排一批住宅用地出讓。
南昌縣和新建區(qū)的住宅用地年度供應(yīng)計(jì)劃和設(shè)置出讓條件的住宅或商住用地出讓方案,須報(bào)市土地協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議。未設(shè)置出讓條件的住宅或商住用地出讓方案,須報(bào)市國土局備案。
2嚴(yán)格防控地價(jià)異常。
全市(含三縣一區(qū))范圍內(nèi)住宅用地和商住混合用地出讓時(shí),可采取“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”、“配建公共設(shè)施”、“實(shí)行價(jià)格熔斷機(jī)制”等方式。采取“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的,由房管部門商相關(guān)部門制訂區(qū)域住宅銷售指導(dǎo)價(jià)格,根據(jù)指導(dǎo)價(jià)格確定房屋最高售價(jià)(均價(jià))。采取價(jià)格熔斷的,價(jià)格依據(jù)同區(qū)域2016年10月商品住宅價(jià)格水平進(jìn)行合理測(cè)算。采取上述方式供應(yīng)住宅用地的,須報(bào)市土地協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
住宅用地和商住用地的競(jìng)買保證金比例全部調(diào)整為60%,土地出讓金繳款期限全部調(diào)整為土地出讓合同簽訂之日起30日內(nèi)繳清。土地競(jìng)買人報(bào)名參與競(jìng)買即視為接受宗地現(xiàn)狀,繳清土地出讓金后10個(gè)工作日內(nèi)辦理交地手續(xù);土地出讓金逾期3日為未繳清的,出讓人可單方解除出讓合同,競(jìng)買保證金不予退還。
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