戶籍制度改革，是指對以《中華人民共和國戶口登記條例》為法律依據(jù)確立的一整套戶口管理制度進行的，廣泛深入改良的一項新舉措。是繼20世紀80年代實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后又一次“解放”農(nóng)民的革命。以下內(nèi)容沿用往年政策，如有變動，請以官網(wǎng)公布為準。

從遼寧省公安廳得悉，備受蒼生存眷的《遼寧省人平易近當局關于進一步推進戶籍軌制鼎新的定見》(以下簡稱《定見》)正式出臺，這意味著遼寧省戶籍軌制鼎新拉開大幕。

《定見》包括整體要求、優(yōu)化戶口遷徙政策、立異生齒經(jīng)管軌制、健全相關配套政策、扎實推開工作落實5個部份21條。在優(yōu)化戶口遷徙政策方面，有序鋪開丹東、錦州、營口、阜新、遼陽、鐵嶺、向陽、盤錦、葫蘆島等中等城市落戶限制，周全鋪開小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制;沈陽、大連兩市之外的其他城市城區(qū)則放寬引進人材落戶前提、放寬投資落戶前提。在立異生齒經(jīng)管軌制方面，周全成立社區(qū)集體戶口軌制、逐漸完美生齒信息經(jīng)管軌制和深切推進棲身證軌制。在相關配套政策上，則推進城中村居平易近市平易近化，確保流動聽口兒女接管義務教育，并在就學地加入中考和高考。

依照該定見，遼寧省將進一步伐整戶口遷徙政策，周全實施棲身證軌制，穩(wěn)步推進義務教育、就業(yè)服務、養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)根基公共服務籠蓋全數(shù)常住生齒，盡力實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)轉移生齒就近當場在城鎮(zhèn)落戶。

據(jù)領會，為扎實推進此次鼎新落地有聲，遼寧省將進一步加大督導查抄力度，明白把此項工作納入到當局績效考評的規(guī)模，同時，要求各部分要依照職能分工，抓緊擬定戶籍軌制鼎新的具體配套辦法，各地域要于7月底前，出臺戶籍軌制鼎新的相關文件，并實時向社會發(fā)布。

戶籍鼎新四大行動確保公允關心平易近生

進城落戶農(nóng)人全數(shù)納入社保

對于若何進一步保障農(nóng)人的正當權益，《定見》也作出了明白劃定。將進城落戶農(nóng)人全數(shù)納入城鎮(zhèn)社會保障系統(tǒng)，在農(nóng)村加入的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會保障系統(tǒng);將農(nóng)業(yè)轉移生齒及其他常住生齒納入社區(qū)衛(wèi)生和打算生育服務系統(tǒng)，統(tǒng)籌計劃城鄉(xiāng)衛(wèi)生計生服務機構和舉措措施，為其供給根基醫(yī)療衛(wèi)生計生服務;進一步鞏固城鎮(zhèn)醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，確保參保人員在市級統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)療機構持卡就診即時結算，推進遼寧省內(nèi)異地棲身人員異地就診直接結算工作。

另外，進一步擴大遼寧省、市級定點醫(yī)療機構就診即時結報的籠蓋面，奉行參合農(nóng)人出院即時結報工作，盡早實現(xiàn)并完美遼寧省內(nèi)各級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構墊付軌制，利便參合農(nóng)人在遼寧全省規(guī)模內(nèi)就診實時取得抵償。

積分落戶制包括多項指標

為嚴酷節(jié)制沈陽、大連等特大城市的生齒范圍，兩市將成立積分落戶軌制。積分軌制以具有正當不變就業(yè)和正當不變居處(含租賃)、加入城鎮(zhèn)社會保險年限、持續(xù)棲身年限等為首要指標，合理設置積分分值，到達劃定分值的流動聽口本人及其配合棲身糊口的配頭、未成年后代、怙恃等，可以在當?shù)厣暾垝焯柍Ｗ�戶口。同時，也能夠連系當?shù)噩F(xiàn)實，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的購房、“三投奔”、引進人材、投資等落戶政策。

另外，為嚴酷節(jié)制城鎮(zhèn)居平易近遷往農(nóng)村，《定見》劃定，除農(nóng)村居平易近之間的“三投奔”，和應屆遼寧省內(nèi)生源的通俗高校結業(yè)生未就業(yè)回原籍落戶外，嚴禁其他任何形式的城鎮(zhèn)居平易近遷往農(nóng)村莊戶。