(1月17日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)�、行人、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人。

　　第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全工作，制定實(shí)施道路交通安全管理規(guī)劃，改善道路通行條件，完善道路基礎(chǔ)設(shè)施，保障道路交通安全經(jīng)費(fèi)。

　　第四條縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。

　　交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、教育等部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)道路交通安全的相關(guān)工作。

　　第五條報刊、廣播、電視等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會公眾道路交通安全宣傳，發(fā)布交通安全公益廣告，宣傳交通安全知識，報道道路交通安全信息和公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取的交通管制措施。

　　第六條機(jī)關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、村(居)民委員會以及其他組織，應(yīng)當(dāng)落實(shí)道路交通安全防范責(zé)任制度，做好所屬人員的交通安全教育工作和所屬車輛的管理工作。

　　第七條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行道路交通安全義務(wù)，服從公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察的管理，有權(quán)勸阻、舉報道路交通安全違法行為，報告道路交通安全隱患。

　　第二章車輛和駕駛?cè)?/strong>

　　第八條機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，在國家規(guī)定的整車產(chǎn)品生產(chǎn)地，完成機(jī)動車裝配。

　　對不符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理注冊登記，生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行更換、退車義務(wù)。

　　第九條機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，建立受檢車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)檔案和信息共享平臺，接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督檢查，不得為機(jī)動車出具虛假檢驗(yàn)報告。

　　第十條承修車身損壞車輛的企業(yè)或者個體工商戶，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浰托捃囕v牌號、發(fā)動機(jī)號碼、車架號碼，記錄車身損壞部位和損壞程度。登記資料至少保存一年。發(fā)現(xiàn)有交通事故后逃逸嫌疑的車輛，應(yīng)當(dāng)立即報告并配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)查。

　　第十一條機(jī)動車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)怯泩髲U機(jī)動車回收拆解信息，建立報廢回收機(jī)動車信息共享平臺，接受公安機(jī)關(guān)交通管理、商務(wù)等主管部門監(jiān)督。未取得合法資質(zhì)的任何單位和個人不得從事報廢機(jī)動車回收拆解活動。

　　第十二條機(jī)動車不得安裝影響交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施正常使用的裝置，不得加裝、改裝影響交通安全的燈具或者在機(jī)動車號牌上噴涂、粘貼影響交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備接收材料。

　　已注冊登記的機(jī)動車不得擅自加裝、改裝燃料種類、車身結(jié)構(gòu)、外部照明和信號裝置。

　　第十三條用于公路營運(yùn)的載客汽車、旅游客車、重型載貨汽車、半掛牽引車、危險品運(yùn)輸車和校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的具有衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀，并保持其正常運(yùn)行。

　　第十四條機(jī)動車所有人有下列情形之一的，不予辦理其新購置機(jī)動車注冊和轉(zhuǎn)移登記：

　　(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理機(jī)動車注銷登記而未辦理的;

　　(二)連續(xù)兩個檢驗(yàn)周期未按規(guī)定辦理其所有的機(jī)動車檢驗(yàn)手續(xù)的;

　　(三)其他不符合登記的情形。

　　第十五條本省對部分小型汽車號牌號碼可以采用公開競價的方式實(shí)行有償使用。公開競價的號牌號碼應(yīng)當(dāng)公示，公開競價所得款項(xiàng)納入道路交通事故社會救助基金，實(shí)行預(yù)算管理。

　　第十六條本省對電動自行車實(shí)行登記制度。電動自行車須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。電動自行車登記管理辦法由省人民政府制定。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動自行車生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理。嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動自行車通行秩序管理，嚴(yán)格查處電動自行車交通違法行為。

　　第十七條機(jī)動車學(xué)習(xí)或者實(shí)習(xí)駕駛?cè)瞬坏糜邢铝行袨椋?/p>

　　(一)學(xué)習(xí)駕駛?cè)嗽诮叹毑浑S車指導(dǎo)下，上道路駕駛車輛;

　　(二)學(xué)習(xí)駕駛?cè)耸褂梅墙叹氒嚿系缆否{駛;

　　(三)實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛公共汽車、營運(yùn)客車;

　　(四)實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛執(zhí)行任務(wù)的特種車輛或者載有危險物品的機(jī)動車;

　　(五)實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛機(jī)動車牽引掛車;

　　(六)實(shí)習(xí)期內(nèi)機(jī)動車未粘貼或者懸掛實(shí)習(xí)標(biāo)志。

　　第三章道路通行條件

　　第十八條新建、改建、擴(kuò)建道路時，交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。交通安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　高速公路交通安全管理設(shè)施和場所應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)與高速公路同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，高速公路建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)積極予以配合支持。

　　新建、改建、擴(kuò)建道路工程竣工時，道路主管部門應(yīng)當(dāng)通知安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門參與驗(yàn)收。交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得通車運(yùn)行。

　　第十九條新建、改建、擴(kuò)建城市道路，有條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道，不具備條件的應(yīng)當(dāng)劃分非機(jī)動車和行人通行區(qū)域。改建或者擴(kuò)建城市道路，不得擠占非機(jī)動車道、人行道供機(jī)動車通行。

　　第二十條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路及路口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范設(shè)置交通信號;沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線，設(shè)置提示標(biāo)志。

　　第二十一條國道、省道穿越城鎮(zhèn)的路段，有條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)置中心隔離設(shè)施、交通信號燈、照明、機(jī)動車與非機(jī)動車隔離欄等道路交通安全設(shè)施。

　　設(shè)有中心隔離設(shè)施的公路，確有需要設(shè)置缺口的，間隔不得少于500米。

　　第二十二條道路主管部門應(yīng)當(dāng)在沒有交通信號燈控制的道路交叉路口及其它機(jī)動車出入口，設(shè)置警示標(biāo)志、讓行標(biāo)志以及減速設(shè)施。

　　第二十三條規(guī)劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑建設(shè)項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)事先征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)出具書面意見。

　　第二十四條新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(庫)。

　　鼓勵社會投資建設(shè)公共停車場(庫)。鼓勵道路沿線單位停車場對外開放。公共停車場(庫)不得占用車行道、非機(jī)動車道、人行道，不得設(shè)置影響道路通行秩序的設(shè)施。公共停車場(庫)應(yīng)當(dāng)在便利位置設(shè)置供殘疾人機(jī)動輪椅車停放的泊位。

　　在保證交通暢通，不影響社會治安環(huán)境的條件下，鼓勵設(shè)置臨時性免費(fèi)停車場所，鼓勵社會公益性場所提供免費(fèi)停車位。

　　在沒有劃分人行道的道路沿線設(shè)立的停車場，距離道路邊緣不得少于1.5米。

　　第二十五條機(jī)動車停車位不足的城市街區(qū)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)交通狀況和公共停車場建設(shè)規(guī)劃，在不影響行人和車輛通行的情況下，在城市道路范圍內(nèi)施劃臨時停車泊位，并及時調(diào)整相應(yīng)的交通標(biāo)志、標(biāo)線。任何單位或者個人不得在道路臨時停車泊位處設(shè)置障礙。

　　道路臨時停車泊位施劃方案應(yīng)當(dāng)向社會公告，公民、法人或者其他組織有異議的，可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以處理。

　　第二十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門每年應(yīng)當(dāng)對道路臨時停車泊位進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。

　　有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整或者撤銷道路臨時停車泊位：

　　(一)道路交通狀況發(fā)生變化，使用道路臨時停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的;

　　(二)道路周邊停車場已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的;

　　(三)因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的;

　　(四)其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。

　　第二十七條公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況，在城市城區(qū)的道路合理設(shè)置出租汽車、校車臨時�？奎c(diǎn)(位)。設(shè)置出租汽車、校車臨時�？奎c(diǎn)(位)應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸管理、教育等有關(guān)部門的意見。

　　第二十八條具備條件的城市道路，應(yīng)當(dāng)設(shè)置公交車輛專用車道和港灣式停靠站臺。開辟或者調(diào)整城市公交車輛、公路客運(yùn)車輛在城市道路上的行駛路線、站點(diǎn)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見，廣泛聽取公眾意見，并向社會公告。

　　第二十九條在道路上進(jìn)行施工、養(yǎng)護(hù)、維修等占道施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

　　道路主管部門在批準(zhǔn)占用道路施工作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)充分考慮正常通行的需要，嚴(yán)格控制施工路段和時間，公示已批準(zhǔn)的大修、中修和改建工程的施工時間和工期并加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促按時完成。

　　需要封閉、部分封閉道路的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)布交通管制信息，并由施工作業(yè)單位設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全防護(hù)設(shè)施。

　　遇交通堵塞或者其他緊急情況時，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以要求暫停道路施工作業(yè)，臨時恢復(fù)通行。

　　第三十條道路主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在高速公路、城市快速路出入口和其他道路設(shè)置車輛載重檢測設(shè)備。超限超載檢測不得收取費(fèi)用。

　　對超限超載的車輛，由交通運(yùn)輸管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照各自職責(zé)依法處理。

　　第三十一條縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)、管理道路交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)。

第四章道路通行規(guī)定

　　第三十二條車輛、行人應(yīng)當(dāng)各行其道，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)載貨汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、輪式自行機(jī)械車、拖拉機(jī)、摩托車，在最右側(cè)車道行駛;高速公路、城市快速路同方向有二條車道的，大型客車、載貨汽車除因超車需要外，不得駛?cè)胱髠?cè)車道;同方向有三條以上車道的，大型客車、載貨汽車不得駛?cè)胱钭髠?cè)車道;

　　(二)在設(shè)有主路、輔路的道路上，低速載貨汽車、三輪汽車、輪式自行機(jī)械車、拖拉機(jī)和摩托車在輔路上行駛;

　　(三)沒有劃分機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道的，機(jī)動車在道路中間通行，非機(jī)動車在道路右側(cè)通行，行人靠路邊行走。電動自行車、自行車通行路面寬度從道路(不含路肩)右側(cè)邊緣線算起不得超過1.5米。劃設(shè)道路中心線的，機(jī)動車在道路右側(cè)靠中心線行駛。

　　第三十三條公共汽車、出租汽車、校車駛?cè)胪？空緫?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)在�？空疽来慰窟呁＼�;

　　(二)不得在�？空疽酝獾牡攸c(diǎn)停車上下乘客;

　　(三)不得在�？空緝�(nèi)待客、攬客。

　　第三十四條牽引機(jī)動車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)牽引車與被牽引車應(yīng)當(dāng)由取得機(jī)動車駕駛證1年以上的駕駛?cè)笋{駛;

　　(二)道路設(shè)有兩條以上機(jī)動車道，在慢速車道內(nèi)行駛;

　　(三)道路設(shè)有主路、輔路的，在輔路上行駛;

　　(四)全掛拖斗車、運(yùn)載危險化學(xué)品車輛不得牽引車輛;

　　(五)使用軟連接牽引時，牽引裝置上設(shè)置反光標(biāo)識物;

　　(六)不得牽引輪式專用機(jī)械車及其他輪式機(jī)械。

　　第三十五條機(jī)動車停車不得有下列情形：

　　(一)在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段或者人行橫道、施工地段停車;

　　(二)在交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段停車;

　　(三)在公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(站)門前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的�范文冢?鞘褂蒙鮮鏨枋┩３�;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第三十六條未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得組織、參與道路賽車。

　　禁止在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛。

　　第三十七條客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)站場統(tǒng)一發(fā)班，不得在站場外上下客�？瓦\(yùn)站場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對進(jìn)站客運(yùn)車輛進(jìn)行安全檢查，不得允許超員和不符合安全技術(shù)條件的公路客運(yùn)車輛駛出站場。

　　貨運(yùn)站場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對車輛配載，不得允許超限超載的貨車駛出站場。

　　第三十八條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)使用具備危險貨物運(yùn)輸資格的車輛運(yùn)輸危險貨物，不得將危險貨物交付不具備危險貨物運(yùn)輸資格的運(yùn)輸單位或者駕駛?cè)顺羞\(yùn)。

　　任何單位和個人不得使用未經(jīng)注冊登記的或者不符合安全要求的車輛運(yùn)輸貨物，不得將貨物交付不具備相應(yīng)資格的駕駛?cè)顺羞\(yùn)。

　　第三十九條機(jī)動車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載;載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物。

　　貨運(yùn)機(jī)動車載運(yùn)易遺灑、飄散的載運(yùn)物，應(yīng)當(dāng)采用密封車廂或者采用其他措施封蓋嚴(yán)密。

　　第四十條機(jī)動車安全帶應(yīng)當(dāng)保持齊全有效。駕駛和乘坐機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用安全帶。駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)督促乘坐人員使用安全帶。

　　駕駛和乘坐摩托車應(yīng)當(dāng)佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔，并系扣牢固。駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)督促乘坐人員佩戴安全頭盔，不得在乘坐人員未按照規(guī)定佩戴安全頭盔時駕駛摩托車。

　　第四十一條駕駛非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)自行車只準(zhǔn)搭載1名12周歲以下的未成年人;搭載學(xué)齡前兒童的，應(yīng)當(dāng)使用安全座椅;

　　(二)12周歲以上的未成年人駕駛自行車或者16周歲以上的未成年人駕駛電動自行車，不得搭載人員;

　　(三)電動自行車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)攜帶行駛證;

　　(四)電動自行車搭載人數(shù)不得超過1人;

　　(五)駕駛電動自行車不得故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝號牌。

　　第五章交通事故處理

　　第四十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后，應(yīng)當(dāng)就近指令警力趕赴現(xiàn)場處理事故，清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通。當(dāng)事人不配合或者遇有緊急情況的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以指定相關(guān)單位將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　機(jī)動車在道路上發(fā)生故障難以移動影響通行的，現(xiàn)場清理適用前款規(guī)定。

　　第四十三條在道路上或者停車場發(fā)生交通事故，僅造成輕微財產(chǎn)損失，且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的情況下，對現(xiàn)場拍照或者標(biāo)劃車輛位置等方式固定證據(jù)后，將車輛移至不妨礙交通的安全地點(diǎn)，自行協(xié)商處理或者等候處理。

　　第四十四條交通事故當(dāng)事人具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為交通肇事逃逸行為：

　　(一)明知發(fā)生交通事故，仍駕車逃離事故現(xiàn)場或者為逃避法律責(zé)任棄車離開事故現(xiàn)場的;

　　(二)報案后不履行現(xiàn)場聽候處理義務(wù)，棄車離開事故現(xiàn)場的;

　　(三)為逃避法律追究而逃跑的其他情形。

　　第四十五條交通事故造成人員傷亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受傷人員先行搶救，不得因搶救費(fèi)用未支付而推諉、拒絕、拖延救治。

　　第四十六條交通事故受傷人員的搶救費(fèi)用，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以與肇事車輛駕駛?cè)嘶蛘哕囕v所有人協(xié)商先行墊付。肇事車輛駕駛?cè)嘶蛘哕囕v所有人拒絕墊付或者墊付后不足部分，按照下列方式支付或者墊付：

　　(一)肇事車輛參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的，由保險公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用;

　　(二)搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額、未參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用。道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。

　　第四十七條因調(diào)查交通事故案件需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法查閱、復(fù)制、提取和封存有關(guān)單位記載的