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2019年新《危險化學(xué)品安全管理條例》解讀(三)

更新:2023-09-17 06:43:56 高考升學(xué)網(wǎng)

 《條例》第三十八條 依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學(xué)品。

  前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證;購買易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。

  《條例》第三十九條劇毒化學(xué)品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

  《條例》第五十條 通過道路運輸劇毒化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運輸通行證。

  劇毒化學(xué)品道路運輸通行證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

  目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:《劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可證件管理辦法》(公安部77號令)。

  9.從事危險化學(xué)品運輸企業(yè)的資質(zhì)認定制度(《條例》第四十三條)

  《條例》第四十三條 從事危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù),?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

  目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院令第406號公布)、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第355號)。

  10.危險化學(xué)品登記制度(《條例》第六十六條)

  《條例》第六十六條 國家實行危險化學(xué)品登記制度,為危險化學(xué)品安全管理以及危險化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

  目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:《危險化學(xué)品登記管理辦法》(中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第35號),根據(jù)《條例》關(guān)于“危險化學(xué)品登記”方面部分內(nèi)容的改變,需要重新修訂。

  11.危險化學(xué)品和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記(《條例》第九十八條)

  《條例》第九十八條 危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

  目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》(環(huán)境保護部2010年第7號令)及《新化學(xué)物質(zhì)申報登記指南》、《新化學(xué)物質(zhì)監(jiān)督管理檢查規(guī)范》、《新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)申報表及填表說明》、《新化學(xué)物質(zhì)簡易申報表及填表說明》、《新化學(xué)物質(zhì)科學(xué)研究備案表及填表說明》和《新化學(xué)物質(zhì)首次活動情況報告表及填表說明》等六項實施配套文件(環(huán)辦〔2010〕124號)。沒有與“危險化學(xué)品環(huán)境管理登記”相關(guān)的法律規(guī)章,需要新制定。

  12.危險化學(xué)品環(huán)境釋放信息報告制度(《條例》第十六條)

  《條例》第十六條 生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,將該危險化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險控制措施。

  目前沒有發(fā)布與此相關(guān)的法規(guī),根據(jù)《條例》規(guī)定需要制定。

  13.化學(xué)品危險性鑒定制度(《條例》第一百條)

  《條例》第一百條 化學(xué)品的危險特性尚未確定的,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院環(huán)境保護主管部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負責(zé)組織對該化學(xué)品的物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性進行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果,需要調(diào)整危險化學(xué)品目錄的,依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。

  目前沒有發(fā)布與此相關(guān)的法規(guī),根據(jù)《條例》規(guī)定需要制定。

  14.危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援管理制度(《條例》第七十三條)

  《條例》第七十三條 有關(guān)危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

  目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)、AQT9007-2011《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》、AQ/T9002-2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,即將發(fā)布的有《危險化學(xué)品單位事故應(yīng)急預(yù)案編制通則》。

  15.法律責(zé)任追究制度(《條例》第七十五條、第七十六條、第七十七條、第七十九條、第八十條、第八十二條、第八十六條、第八十七條、第八十八條、第九十三條、第九十五條、第九十六條。)

  《條例》第七章 法律責(zé)任中的第七十五條、第七十六條、第七十七條、第七十九條、第八十條、第八十二條、第八十六條、第八十七條、第八十八條、第九十三條、第九十五條、第九十六條。

  《條例》第七章有12條提到了相關(guān)法律責(zé)任追究問題,針對此需要制定相關(guān)“法律責(zé)任追究”方面的規(guī)章文件,以保障《條例》的充分合理的實施與運用。


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