國(guó)務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)公安部總參謀部總政治部總后勤部關(guān)于調(diào)整軍人家屬隨軍政策的意見

國(guó)發(fā)[2011]6號(hào)

為增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力，促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，對(duì)軍人家屬隨軍政策作出調(diào)整。軍人符合下列條件之一者，其配偶和未成年子女、無獨(dú)立生活能力的子女，經(jīng)師(旅)級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以隨軍：

一、正連職(含一級(jí)科員、專業(yè)技術(shù)十二級(jí)、體育八級(jí))以上的干部和三級(jí)軍士長(zhǎng)以上的士官。

二、在駐國(guó)家確定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的三類以上島嶼服役的干部和四級(jí)軍士長(zhǎng)以上的士官。

三、在導(dǎo)彈、衛(wèi)星試驗(yàn)訓(xùn)練基地從事試驗(yàn)或在戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)從事裝配檢驗(yàn)工作的干部，在艦、艇、船(只限執(zhí)行海上任務(wù))上服役的干部和空勤干部(包括飛行人員和空中戰(zhàn)勤人員)。

四、駐北京市東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)部隊(duì)的副營(yíng)職(含副科級(jí)、專業(yè)技術(shù)十一級(jí)、體育七級(jí))以上的干部;駐北京市其他區(qū)(縣)部隊(duì)的副營(yíng)職或服現(xiàn)役滿15年以上的干部。駐京部隊(duì)三級(jí)軍士長(zhǎng)以上士官和空勤干部家屬隨軍條件，分別按第一條、第三條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2011年3月14日

　　延伸閱讀：軍人家屬隨軍政策全解讀

　　最新的軍人家屬隨軍條件是什么?

國(guó)務(wù)院、中央軍委2011年3月批轉(zhuǎn)公安部、總參謀部、總政治部、總后勤部《關(guān)于調(diào)整軍人家屬隨軍政策的意見》。新的軍人家屬隨軍條件與以往相比明顯放寬：

一是將駐全國(guó)一般地區(qū)部隊(duì)干部的家屬隨軍條件由副營(yíng)職或服役滿15年統(tǒng)一調(diào)整為正連職;

二是取消駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)部隊(duì)干部的家屬隨軍條件;

三是取消在特殊崗位工作干部的家屬隨軍條件;

四是將駐京城區(qū)部隊(duì)干部的家屬隨軍條件由正營(yíng)職或服役滿15年的副營(yíng)職統(tǒng)一調(diào)整為副營(yíng)職;

五是將駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)部隊(duì)士官的家屬隨軍條件由三級(jí)軍士長(zhǎng)以上士官調(diào)整為四級(jí)軍士長(zhǎng)以上士官。

　　不同地區(qū)、不同崗位軍人家屬的隨軍條件有何區(qū)別?

不同地區(qū)、不同崗位隨軍條件不同。

保持軍地政策的一致性，按不同地區(qū)設(shè)置隨軍條件，向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、島嶼部隊(duì)和特殊崗位傾斜。西藏自治區(qū)與艱苦地區(qū)同等對(duì)待。

　　艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、島嶼部隊(duì)和特殊崗位是如何界定的?

1.艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的界定，按照人事部、財(cái)政部2006年《關(guān)于印發(fā)〈完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施方案〉的通知》中明確的地區(qū)范圍執(zhí)行。

2.考慮西藏自治區(qū)的艱苦性和特殊性，這次調(diào)整明確西藏自治區(qū)與艱苦地區(qū)同等對(duì)待。

3.島嶼部隊(duì)的界定，按照總后勤部2009年《關(guān)于調(diào)整完善高山海島津貼制度的通知》中明確的島嶼范圍執(zhí)行。

4.特殊崗位的界定，保持了與原政策的一致性，包括空勤干部，在艦、艇、船上服役的干部，在導(dǎo)彈、衛(wèi)星試驗(yàn)基地從事試驗(yàn)或在戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)從事裝備檢驗(yàn)工作的干部。

　　符合隨軍條件的軍人家屬能夠享受哪些待遇?

為無工作無收入隨軍家屬統(tǒng)一辦理基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，家屬隨軍的干部和士官按職級(jí)保障公寓住房，連隊(duì)干部和士官配偶隨軍的，休息日和節(jié)假日可按規(guī)定統(tǒng)一安排輪流回家住宿。

根據(jù)7月四總部頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序若干規(guī)定》指出：配偶未隨軍又確在駐地長(zhǎng)期工作生活的士官，可以同符合離隊(duì)住宿條件的其他士官一樣，在休息日、節(jié)假日按照統(tǒng)一安排輪流回家住宿;

　　針對(duì)隨軍家屬具體的保障政策有哪些?

按照個(gè)人意愿選擇隨軍或不隨軍，軍委總部分別制定相應(yīng)的待遇保障政策。

1.選擇隨軍的家屬，經(jīng)批準(zhǔn)在部隊(duì)駐地統(tǒng)一按城鎮(zhèn)戶口辦理落戶;

2.隨軍配偶由部隊(duì)商當(dāng)?shù)卣�府部門納入安置計(jì)劃，自主擇業(yè)享受減免營(yíng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策;

3.隨遷子女可在軍地園校入托入學(xué);

4.無工作無收入隨軍家屬每月享受500至700元基本生活補(bǔ)助，(部隊(duì)統(tǒng)一辦理基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn);

5.家屬隨軍的干部和士官按職級(jí)保障公寓住房;

6.連隊(duì)干部和士官配偶隨軍的，休息日和節(jié)假日可按規(guī)定統(tǒng)一安排輪流回家住宿。

7.家屬符合隨軍條件而選擇不隨軍的干部和士官，每月享受100元夫妻分居補(bǔ)助。

符合隨軍條件的無工作軍人配偶和未成年子女，無論是否隨軍，均享受相關(guān)優(yōu)惠醫(yī)療待遇。

　　隨軍家屬保險(xiǎn)繳納條件?

符合享受條件的情況有6種：

1、未就業(yè)且無收入的;

2、勞動(dòng)關(guān)系掛靠在企事業(yè)單位，實(shí)際未就業(yè)的且無收入的;

3、從事未簽訂勞動(dòng)合同的臨時(shí)性、季節(jié)性等工作，且勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;

4、就業(yè)后非因本人意愿中斷就業(yè)，按規(guī)定不再領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，也不享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的;

5、未就業(yè)且無收入，因軍人調(diào)動(dòng)暫時(shí)沒有隨調(diào)的;

6、國(guó)家和軍隊(duì)規(guī)定的其他情形。

由軍人和配偶共同提出申請(qǐng)，并提供完整證明材料后，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可享受隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險(xiǎn)待遇。

　　隨軍未就業(yè)家屬保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)有哪些?

隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險(xiǎn)待遇包括：基本生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼三個(gè)部分。具體是：

1、基本生活補(bǔ)貼按照部隊(duì)駐地艱苦邊遠(yuǎn)程度不同劃分，艱苦邊遠(yuǎn)程度越高標(biāo)準(zhǔn)越高。

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)由個(gè)人按規(guī)定繳費(fèi)基數(shù)8%的比例繳費(fèi)，由軍人所在單位財(cái)務(wù)部門代扣代繳，全部記入養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)至地方時(shí)，國(guó)家按照1998年1月1日以后個(gè)人各年度實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)12%的總和計(jì)算給予補(bǔ)助，與個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額一并轉(zhuǎn)移至地方社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

3、醫(yī)療保險(xiǎn)按照本人領(lǐng)取基本生活補(bǔ)貼的1%標(biāo)準(zhǔn)按月繳費(fèi)，國(guó)家按照同等數(shù)額予以補(bǔ)助，全部記入醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

　　如何解決好隨軍家屬就業(yè)問題?

從實(shí)際情況看，隨軍家屬依靠政府指令性安置越來越困難，就業(yè)主要方式是自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。放寬隨軍條件后，她們隨軍時(shí)年齡小了，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高了，有利于促進(jìn)就業(yè)。新的隨軍政策出臺(tái)后，需要重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一是暢通社會(huì)就業(yè)渠道，提高就業(yè)安置率。借助地方政府實(shí)施“就業(yè)再就業(yè)工程”的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持隨軍家屬自主擇業(yè)、主動(dòng)創(chuàng)業(yè)。二是充分借助營(yíng)區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)，吸納更多的隨軍家屬就業(yè)。一些部隊(duì)通過開辦營(yíng)區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有效解決了部隊(duì)部分隨軍家屬的就業(yè)問題。這是個(gè)見效快、簡(jiǎn)便易行的好辦法，總部將繼續(xù)指導(dǎo)部隊(duì)尤其是缺乏社會(huì)就業(yè)依托的部隊(duì)做好這項(xiàng)工作。

　　如何解決好隨軍家屬子女就學(xué)問題?

政策調(diào)整后增加的隨軍子女都處在幼兒教育階段，軍隊(duì)現(xiàn)有幼兒園能夠滿足新增子女入園需求�？紤]新增隨軍子女大多數(shù)在作戰(zhàn)部隊(duì)幼兒園，總部即將下發(fā)的《軍隊(duì)幼兒園和子女學(xué)�！笆�二五”工作規(guī)劃》，對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)幼兒園和子女學(xué)校建設(shè)作出規(guī)劃和部署，為軍人子女教育提供良好保障。

　　對(duì)新增隨軍家屬的住房保障是如何考慮的?

隨軍政策調(diào)整后，全軍新增住房需求共9萬(wàn)多套(2011年)，擬采取全部新建公寓房保障的辦法予以解決，總部已研究擬制了具體計(jì)劃。

　　如何解決好隨軍家屬的醫(yī)療保障問題?

新增符合隨軍條件的軍人家屬，比照現(xiàn)行軍人家屬醫(yī)療保障政策給予保障。與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同指導(dǎo)軍隊(duì)各級(jí)做好新增隨軍家屬醫(yī)療保障與現(xiàn)行政策的銜接配套工作，實(shí)力審核、醫(yī)療卡辦理、體系劃分、經(jīng)費(fèi)核撥等按現(xiàn)行政策規(guī)定辦理