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二、全面預(yù)算管理。其中包括:1.科學(xué)合理編制預(yù)算,真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,以收定支,收支平衡,不得編制赤字預(yù)算;2.實(shí)行全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理體制;3.定期召開預(yù)算分析會議,查找問題,提出措施,落實(shí)制度。
三、收入支出管理。其中包括:1.收入管理(1)依法組織各項(xiàng)收入,全部收入納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算管理;(2)認(rèn)真執(zhí)行國家藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,健全各項(xiàng)價(jià)格管理制度,有無自定收費(fèi)項(xiàng)目,分解收費(fèi)項(xiàng)目等及亂收費(fèi)行為;(3)加強(qiáng)退費(fèi)管理,按規(guī)定進(jìn)行退費(fèi)審批。2.支出管理(1)各項(xiàng)支出嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度規(guī)定的支出范圍、標(biāo)準(zhǔn);(2)健全支出的申請、審批、審核、支付制度;(3)支出中是否存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用;(4)嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)、管理費(fèi)用支出。3.收支結(jié)余按照國家規(guī)定正確計(jì)算與分配。
四、流動(dòng)資產(chǎn)管理。其中包括:1.健全貨幣資金管理制度,加強(qiáng)銀行帳戶管理;3.及時(shí)清理應(yīng)收款項(xiàng)并做賬齡分析,按規(guī)定提取壞賬準(zhǔn)備;4.庫存物資及藥品要按照“計(jì)劃采購,定額定量供應(yīng)”原則管理,合理確定儲備定額,加快資金周轉(zhuǎn);5.定期對庫存物資及藥品盤點(diǎn)并對賬,保證賬賬相符、賬實(shí)相符。
五、固定資產(chǎn)管理。其中包括:1.健全固定資產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限;2.定期清查盤點(diǎn),核對固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)分類和實(shí)物賬,做到賬賬相符、賬實(shí)相符;3.嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的報(bào)廢審批手續(xù),確保固定資產(chǎn)處置的合規(guī)合法,不得擅自處置;處置收入是否上交財(cái)政,資產(chǎn)出租出借是否經(jīng)過批準(zhǔn);4.在建工程項(xiàng)目按國家相關(guān)規(guī)定要求辦理;單獨(dú)建帳、核算。嚴(yán)格控制工程成本;5.依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定》要求:未經(jīng)決算審計(jì)的工程項(xiàng)目,不得辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
六、對外投資管理。其中包括:1.對外投資必須按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行核算;2.對外投資必須經(jīng)集體討論決策、經(jīng)過充分的可行性論證,并經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn);3.醫(yī)院以實(shí)物、無形資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)按照國家規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估登記;4.資產(chǎn)保值增值情況;5.對外投資監(jiān)管考核情況。
七、負(fù)債管理。1.醫(yī)院應(yīng)規(guī)模適度,科學(xué)管理,不盲目擴(kuò)大規(guī)模;2.醫(yī)院原則上不得借入非流動(dòng)負(fù)債,確需借入或融資租賃的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)主管部門(或舉辦單位)會同有關(guān)部門審批;3.病人預(yù)交金應(yīng)及時(shí)全額入賬,嚴(yán)格退款手續(xù),加強(qiáng)對賬審核。
八、落實(shí)崗位績效考核制度,完善內(nèi)部分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。其中包括:1.建立綜合績效考核制度,完善醫(yī)院獎(jiǎng)金分配綜合目標(biāo)績效分配機(jī)制;2.有改善門診服務(wù)、方便患者就醫(yī)的績效考評和分配政策,支持醫(yī)務(wù)人員從事夜間門診和節(jié)假日門診。
九、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營績效評價(jià)。其中包括:1.預(yù)算及成本管理;2.營運(yùn)資產(chǎn);3.結(jié)余和風(fēng)險(xiǎn)管理;4.發(fā)展能力。
此外,北京市衛(wèi)生計(jì)生委還同步發(fā)布了《北京市改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,其從優(yōu)化診區(qū)設(shè)施布局,營造溫馨就診環(huán)境;推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù),有效分流就診患者;合理調(diào)配診療資源,暢通急診綠色通道;發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,改善患者就醫(yī)體驗(yàn);發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,改善患者就醫(yī)體驗(yàn);改善住院服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)住院全程服務(wù);規(guī)范診療行為,保障醫(yī)療安全;注重醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷,促進(jìn)社工志愿服務(wù);妥善化解醫(yī)療糾紛,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等九個(gè)方面對醫(yī)院工作提出檢查、改進(jìn)要求。
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