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、、中央、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長近日召開了中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議,分別研究落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大中等收入群體工作。
發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策,各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,不能因?yàn)榘ぶ囟却、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在全社會大力弘揚(yáng)勤勞致富、艱苦奮斗精神,激勵人們通過勞動創(chuàng)造美好生活,不斷提高生活水平。
指出,黨中央作出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策后,各地區(qū)各部門認(rèn)識不斷提高、主動開展工作,有關(guān)部門出臺了一些政策措施,許多地區(qū)研究制定了綜合性方案和專項(xiàng)方案,成效逐步顯現(xiàn),為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。同時(shí),有些政策措施需要進(jìn)一步研究制定,有的地方還沒有有力行動起來,有的工作抓得還不精準(zhǔn)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn),一定要切實(shí)抓好。要深刻理解時(shí)代背景,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有周期性、總量性問題,但結(jié)構(gòu)性問題最突出,矛盾的主要方面在供給側(cè)。
要準(zhǔn)確把握基本要求,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高供給質(zhì)量滿足需要,使供給能力更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要;主攻方向是減少無效供給,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,當(dāng)前重點(diǎn)是推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù);本質(zhì)屬性是深化改革,推進(jìn)國有企業(yè)改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化價(jià)格、財(cái)稅、金融、社保等領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革。要發(fā)揮好市場和政府作用,一方面遵循市場規(guī)律,善于用市場機(jī)制解決問題,另一方面政府要勇于承擔(dān)責(zé)任,各部門各級地方政府都要勇于擔(dān)當(dāng),干好自己該干的事。要突破重點(diǎn)難點(diǎn),堅(jiān)持重點(diǎn)論,集中攻關(guān),以點(diǎn)帶面。
要把工作做細(xì)做實(shí),有針對性制定政策、解疑釋惑;具體工作要從實(shí)際出發(fā),盯住看,有人管,馬上干。要平衡好各方面關(guān)系,把握好節(jié)奏和力度,注意減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。
強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大中等收入群體,關(guān)系全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求,是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的必然要求。
擴(kuò)大中等收入群體,必須堅(jiān)持有質(zhì)量有效益的發(fā)展,保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,為人民群眾生活改善打下更為雄厚的基礎(chǔ);必須弘揚(yáng)勤勞致富精神,激勵人們通過勞動創(chuàng)造美好生活;必須完善收入分配制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,處理好政府、企業(yè)、居民三者分配關(guān)系;必須強(qiáng)化人力資本,加大人力資本投入力度,著力把教育質(zhì)量搞上去,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系;必須發(fā)揮好企業(yè)家作用,幫助企業(yè)解決困難、化解困惑,保障各種要素投入獲得回報(bào);必須加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全感。
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