鐵路運輸安全保護條例

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了加強鐵路運輸安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身安全、財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

　　第二條　中華人民共和國境內(nèi)的鐵路運輸安全保護及與鐵路運輸安全保護有關(guān)的活動，適用本條例。

　　第三條　鐵路運輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

　　第四條　國務(wù)院鐵路主管部門負責全國的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作。

　　國務(wù)院鐵路主管部門設(shè)立的鐵路管理機構(gòu)(以下簡稱鐵路管理機構(gòu))負責本區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作。

　　第五條　鐵路沿線地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當按照各自職責，做好與鐵路運輸安全有關(guān)的工作，加強鐵路運輸安全教育，落實護路聯(lián)防責任制，防范和制止危害鐵路運輸安全的行為，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)鐵路運輸安全事項。

　　第六條　公安機關(guān)按照職責分工，維護車站、列車等鐵路場所的治安秩序和鐵路沿線的治安秩序。

　　第七條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當加強鐵路運輸安全管理，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全管理機構(gòu)，保證鐵路運輸安全所必需的資金投入。

　　鐵路運輸工作人員應(yīng)當堅守崗位，按程序?qū)嵭袠藴首鳂I(yè)，盡職盡責，保證運輸安全。

　　第八條　國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)應(yīng)當對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)鐵路治安事件、重大自然災(zāi)害及火災(zāi)事故、重大鐵路運輸安全事故及其他影響鐵路運輸安全、暢通的突發(fā)性事件，制定應(yīng)急預(yù)案。

　　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急指揮、救援等事項。

　　第九條　任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用鐵路運輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標志及鐵路用地。

　　任何單位和個人都有保護鐵路運輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標志及鐵路用地的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用鐵路運輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標志、鐵路用地及其他影響鐵路運輸安全的行為，應(yīng)當向國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)、公安機關(guān)、地方各級人民政府或者有關(guān)部門檢舉、報告，或者及時通知鐵路運輸企業(yè)。接到檢舉、報告的部門或者接到通知的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當根據(jù)各自職責及時予以處理。

　　對維護鐵路運輸安全作出突出貢獻的單位或者個人，應(yīng)當給予表彰獎勵。

　　第二章　鐵路線路安全

　　第十條　鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當設(shè)立鐵路線路安全保護區(qū)。鐵路線路安全保護區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為：

　　(一)城市市區(qū)，不少于8米;

　　(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū)，不少于10米;

　　(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū)，不少于12米;

　　(四)其他地區(qū)，不少于15米。

　　鐵路線路安全保護區(qū)的具體范圍，由鐵路管理機構(gòu)提出方案，縣級以上地方人民政府按照保障鐵路運輸安全和節(jié)約用地的原則劃定。鐵路用地能滿足前款要求的，由鐵路管理機構(gòu)在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路安全保護區(qū)。

　　鐵路線路安全保護區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍或者水利工程管理和保護范圍重疊的，由鐵路管理機構(gòu)和公路管理機構(gòu)、水行政主管部門協(xié)商后，報縣級以上地方人民政府劃定。

　　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當在鐵路線路安全保護區(qū)邊界設(shè)立標樁，并根據(jù)需要設(shè)置圍墻、柵欄等防護設(shè)施。

　　企業(yè)或者單位內(nèi)部的專用鐵路需要劃定鐵路線路安全保護區(qū)的，參照本條第一款的規(guī)定劃定。

　　第十一條　在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)，除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險活動外，任何單位和個人不得實施下列行為：

　　(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;

　　(二)取土、挖砂、挖溝;

　　(三)采空作業(yè);

　　(四)堆放、懸掛物品。

　　任何單位和個人不得在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車?望的樹木等植物。

　　任何單位和個人不得向鐵路線路安全保護區(qū)排污、排水,傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。

　　第十二條　鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物，危及鐵路運輸安全的，由國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府責令采取必要的安全防護措施。對采取安全防護措施后仍不能滿足安全要求的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定限期拆除。

　　拆除鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當依法給予合理補償。但是，拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。

　　第十三條　鐵路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當對鐵路線路進行經(jīng)常性巡查和維護。對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理;不能處理的，應(yīng)當及時報告本企業(yè)有關(guān)負責人。巡查及處理情況應(yīng)當留存記錄。

　　第十四條　鐵路線路及其鄰近的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等(與機車車輛有直接互相作用的設(shè)備除外)，不得進入國家規(guī)定的鐵路建筑接近限界。進入鐵路建筑接近限界的，鐵路管理機構(gòu)有權(quán)制止、拆除。

　　第十五條　任何單位和個人不得在鐵路橋梁(含道路、鐵路兩用橋，下同)跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋，及修建其他影響或者危害鐵路橋梁安全的設(shè)施。

　　在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，確需進行圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動的，應(yīng)當進行安全論證，有關(guān)行政管理部門在批準之前應(yīng)當征求有關(guān)鐵路管理機構(gòu)的意見。

　　第十六條　任何單位和個人不得在鐵路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂：

　　(一)橋長500米以上的鐵路橋梁，河道上游500米，下游3000米;

　　(二)橋長100米以上500米以下的鐵路橋梁，河道上游500米，下游2000米;

　　(三)橋長100米以下的鐵路橋梁，河道上游500米，下游1000米。

　　有關(guān)部門依法在鐵路橋梁跨越的河道上下游劃定的禁采區(qū)大于前款規(guī)定的禁采范圍的，依照其劃定的禁采范圍執(zhí)行。

　　第十七條　任何單位和個人不得在鐵路線路兩側(cè)距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)200米范圍內(nèi)，或者鐵路車站及周圍200米范圍內(nèi)，及鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)，建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫。但是，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為鐵路運輸工具補充燃料的設(shè)施及辦理危險貨物運輸?shù)某�外�?/p>

　　第十八條　在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi)，及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止從事采礦、采石及爆破作業(yè)。

　　在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，因修建道路、水利工程等公共工程，確需實施采石、爆破作業(yè)的，應(yīng)當與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商后，采取必要的安全防護措施。

　　第十九條　道路、鐵路兩用橋由所在地鐵路運輸企業(yè)和道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)定期檢查、共同維護，保證道路、鐵路兩用橋處于安全的技術(shù)狀態(tài)。

　　道路、鐵路兩用橋的墩、梁等共用部分的檢測、維修由鐵路運輸企業(yè)和道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)共同負責，所需的費用根據(jù)公平合理的原則分擔。

　　第二十條　鐵路的重要橋梁和隧道，按照國家有關(guān)規(guī)定由中國人民武裝警察部隊負責守衛(wèi)。

　　第二十一條　在鐵路橋梁跨越的河道上下游進行疏浚作業(yè)，影響鐵路橋梁安全的，應(yīng)當進行安全技術(shù)評估，有關(guān)河道、航道管理部門在批準前應(yīng)當征求國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)的意見，確認安全或者采取安全技術(shù)措施后，依法進行疏浚作業(yè)。但進行河道、航道日常養(yǎng)護、疏浚作業(yè)的除外。

　　第二十二條　鐵路建設(shè)單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。

　　第二十三條　跨越、穿越鐵路線路、站場，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施，或者在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施，涉及鐵路運輸安全的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理;沒有規(guī)定的，由建設(shè)工程項目單位與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商，不得危及鐵路運輸安全。

　　實施前款工程的施工單位應(yīng)當遵守鐵路施工安全規(guī)范,不得影響鐵路行車安全及運輸設(shè)施安全。工程項目設(shè)計、施工作業(yè)方案應(yīng)當通報鐵路運輸企業(yè)。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當派員對施工現(xiàn)場實行安全監(jiān)督。

　　鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)已鋪設(shè)的油氣管線，及臨近電氣化鐵路鋪設(shè)的通信線路，存在安全隱患的，應(yīng)當采取必要的安全防護措施

　　第二十四條　船舶通過鐵路橋梁時，應(yīng)當符合橋梁的通航凈空高度并嚴格遵守航行規(guī)則。

　　橋區(qū)航標中的橋梁航標、橋柱標、橋梁水尺標由鐵路運輸企業(yè)負責設(shè)置、維護。水面航標由鐵路運輸企業(yè)負責設(shè)置，航道管理部門負責維護，所需維護費用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　下穿鐵路橋梁、涵洞的道路，應(yīng)當按照國家有關(guān)標準設(shè)置車輛通過限高標志及限高防護架。城市道路的限高標志，由公安機關(guān)交通管理部門或者當?shù)厝嗣裾�府指定的部門設(shè)置并維護;公路的限高標志，由公路管理部門設(shè)置并維護。限高防護架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設(shè)時設(shè)置，由鐵路運輸企業(yè)負責維護。

　　機動車通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路時，應(yīng)當遵守限高、限寬規(guī)定，不得沖擊限高防護架。

　　下穿鐵路的涵洞的管理單位負責涵洞的日常管理、維護，防止淤塞、積水，保證正常通行。

　　第二十六條　鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路，道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當設(shè)置防止車輛進入鐵路線路的安全防護設(shè)施并負責維護。

　　跨越鐵路線路的道路橋梁，道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當設(shè)置防止車輛及其他物體墜入鐵路線路的安全防護設(shè)施并負責維護。

　　第二十七條　埋設(shè)、鋪設(shè)、架設(shè)鐵路信號、通信光(電)纜應(yīng)當符合國家規(guī)定的標準，并接受國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。

　　鐵路運輸企業(yè)、為鐵路運輸提供服務(wù)的電信企業(yè)，應(yīng)當加強對鐵路信號、通信光(電)纜的維護和管理。

　　第二十八條　任何單位和個人不得擅自設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道。

　　設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道，應(yīng)當向鐵路管理機構(gòu)提出申請，并按如下程序?qū)徟�：城市�?nèi)設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道，由鐵路管理機構(gòu)會同城市規(guī)劃部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定自收到申請之日起30日內(nèi)共同作出批準或者不予批準的決定;城市外設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道，由鐵路管理機構(gòu)會同當?shù)厝嗣裾�府根�?jù)國家有關(guān)規(guī)定自收到申請之日起30日內(nèi)共同作出批準或者不予批準的決定。

　　決定予以批準的，由鐵路管理機構(gòu)發(fā)給批準文件;不予批準的，由鐵路管理機構(gòu)書面通知申請人并說明理由。

　　第二十九條　列車行駛速度達到國家規(guī)定標準時，新建、改建的鐵路與道路交叉的，應(yīng)當設(shè)置立體交叉。

　　道路交通流量、列車行駛速度達到國家規(guī)定標準時，新建、改建的道路與鐵路交叉的，應(yīng)當設(shè)置立體交叉。

　　既有的一級公路、二級公路、城市道路與鐵路交叉的平交道口，應(yīng)當逐步改造為立體交叉。

　　設(shè)置鐵路立體交叉和平交道口，應(yīng)當符合國家規(guī)定的安全技術(shù)標準。

　　第三十條　鐵路與道路交叉處設(shè)置立體交叉所需費用按照下列原則確定：

　　(一)新建、改建鐵路與既有道路交叉的，由鐵路部門承擔建設(shè)費用;道路部門提出超過既有的道路建設(shè)標準建設(shè)而增加的費用，由道路部門承擔;

　　(二)新建、改建道路與既有鐵路交叉的，由道路部門承擔建設(shè)費用;鐵路部門提出超過既有的鐵路線路建設(shè)標準建設(shè)而增加的費用，由鐵路部門承擔;

　　(三)現(xiàn)有鐵路與道路平交道口改建立體交叉的，由鐵路部門和道路部門按照公平合理的原則分擔建設(shè)費用。

　　第三十一條　鐵路與道路交叉處的有人看守平交道口，應(yīng)當設(shè)置警示燈、警示標志、鐵路平交道口路段標線或者安全防護設(shè)施;無人看守的鐵路道口，應(yīng)當按照國家規(guī)定標準設(shè)置警示標志。

　　警示燈、安全防護設(shè)施由鐵路運輸企業(yè)設(shè)置、維護;警示標志、鐵路平交道口路段標線由鐵路道口所在地的道路管理部門設(shè)置、維護。

　　第三十二條　機動車在鐵路道口內(nèi)發(fā)生故障或者裝載物掉落時，應(yīng)當立即將故障車輛或者掉落的裝載物移至鐵路道口停止線以外或者鐵路線路最外側(cè)鋼軌5米以外的安全地點。對無法立即移走的，應(yīng)當立即報告鐵路道口看守人員;在無人看守道口處，應(yīng)當立即在道口兩端采取措施攔停列車，并通知就近鐵路車站采取緊急措施。

　　第三十三條　履帶車輛通過鐵路平交道口，應(yīng)當提前通知鐵路道口管理部門，并在其協(xié)助、指導(dǎo)下通過。

　　第三十四條　在下列地點，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照標準設(shè)置易于識別的警示、保護標志：

　　(一)鐵路橋梁、隧道的兩端;

　　(二)鐵路信號、通信光(電)纜埋設(shè)、鋪設(shè)地點;

　　(三)電氣化鐵路接觸網(wǎng)、自動閉塞供電線路和電力貫通線路等電力設(shè)施附近易發(fā)生危險的地方。

　　第三章　鐵路營運安全

　　第三十五條　設(shè)計、生產(chǎn)、維修或者進口新型的鐵路機車車輛，應(yīng)當符合國家規(guī)定的標準，并分別向國務(wù)院鐵路主管部門申請領(lǐng)取型號合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證或者型號認可證，經(jīng)國務(wù)院鐵路主管部門審查合格的，發(fā)給相應(yīng)的證書。

　　第三十六條　按照國家有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、維修或者進口的鐵路機車車輛，在投入使用前，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院鐵路主管部門驗收合格。

　　第三十七條　申請領(lǐng)取型號合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證、型號認可證和鐵路機車車輛驗收的具體程序由國務(wù)院鐵路主管部門另行規(guī)定。

　　第三十八條　生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當符合下列條件并由國務(wù)院鐵路主管部門認定：

　　(一)有按照國家規(guī)定標準檢測、檢驗合格的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備;

　　(二)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

　　(三)有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度;

　　(四)近3年內(nèi)無產(chǎn)品質(zhì)量責任事故。

　　鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備經(jīng)符合國家規(guī)定條件的專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，方可使用。

　　用于危險化學品和放射性物質(zhì)鐵路運輸?shù)墓捃嚰捌渌�容器的生產(chǎn)和檢測、檢驗，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定管理。

　　第三十九條　本條例第三十八條規(guī)定以外的其他直接關(guān)系鐵路運輸安全的鐵路專用設(shè)備、器材、工具和安全檢測設(shè)備，實行產(chǎn)品強制認證制度(已實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的鐵路專用產(chǎn)品除外)，相關(guān)產(chǎn)品的認證實施規(guī)則由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院鐵路主管部門依法共同制定。

　　第四十條　用于鐵路運輸?shù)陌踩�防護設(shè)施、設(shè)備、集裝箱和集裝化用具等運輸器具，篷布、裝載加固材料或者裝置、運輸包裝及貨物裝載加固，應(yīng)當符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

　　第四十一條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當建立、健全并嚴格執(zhí)行鐵路運輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備的安全管理和檢查防護的規(guī)章制度，加強對鐵路運輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備的檢測、維修，對不符合安全要求的應(yīng)當及時更換，確保鐵路運輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備性能完好和安全運行。

　　在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運輸高峰期間，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當加強鐵路運輸安全檢查，確保運輸安全。

　　第四十二條　鐵路機車車輛和自輪運轉(zhuǎn)車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院鐵路主管部門考試合格后，方可上崗。具體辦法由國務(wù)院鐵路主管部門制定。

　　第四十三條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓。鐵路運輸企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當嚴格按照國家規(guī)定的操作規(guī)程，使用、管理鐵路運輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備。

　　第四十四條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當將有關(guān)旅客、列車工作人員及其他進入車站的人員遵守的安全管理規(guī)定在列車內(nèi)、車站等場所公告。

　　第四十五條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當使用國務(wù)院鐵路主管部門認定的符合國家安全技術(shù)標準的鐵路運輸管理信息系統(tǒng)，并配備專門的安全管理人員，負責系統(tǒng)安全保護工作。

　　第四十六條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定，對旅客攜帶物品和托運的行李進行安全檢查。

　　從事安全檢查的工作人員，應(yīng)當佩戴安全檢查標志，依法履行檢查職責，并有權(quán)拒絕不接受安全檢查的旅客進站乘車。

　　第四十七條　旅客應(yīng)當接受并配合鐵路運輸企業(yè)在車站、列車實施的安全檢查，不得違法攜帶、夾帶匕首、彈簧刀及其他管制刀具，或者違法攜帶、隨身托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品、違禁物品。旅客進站乘車、出站應(yīng)當接受鐵路工作人員的引導(dǎo)。

　　第四十八條　鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹時不得有下列行為：

　　(一)匿報、謊報貨物品名、性質(zhì);

　　(二)在普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物;

　　(三)匿報、謊報貨物重量或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量;

　　(四)其他危及鐵路運輸安全的行為。

　　第四十九條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當對承運的貨物進行安全檢查，并不得有下列行為：

　　(一)在非危險品辦理站、專用線、專用鐵路承運危險貨物;

　　(二)未經(jīng)批準承運超限、超長、超重、集重貨物;

　　(三)承運拒不接受安全檢查的物品;

　　(四)承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的其他物品。

　　第五十條　辦理危險貨物鐵路運輸?shù)某羞\人，應(yīng)當具備下列條件：

　　(一)有按國家規(guī)定標準檢測、檢驗合格的專用設(shè)施、設(shè)備;

　　(二)有符合國家規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T、技術(shù)管理人員、裝卸人員;

　　(三)有健全的安全管理制度;

　　(四)有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

　　第五十一條　辦理危險貨物鐵路運輸?shù)耐羞\人，應(yīng)當具備下列條件：

　　(一)具有國家規(guī)定的危險物品生產(chǎn)、儲存、使用或者經(jīng)營銷售的資格;

　　(二)運輸工具、運輸包裝、裝載加固條件及專用設(shè)施、設(shè)備符合國家規(guī)定的技術(shù)標準和安全條件;

　　(三)有符合國家規(guī)定條件的掌握危險貨物鐵路運輸業(yè)務(wù)和相關(guān)知識的專業(yè)技術(shù)人員、運輸經(jīng)辦人員和押運人員;

　　(四)有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

　　第五十二條　申請從事危險貨物承運、托運業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向鐵路管理機構(gòu)提交證明符合第五十條、第五十一條規(guī)定條件的證明文件。鐵路管理機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起20日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。決定批準的，發(fā)給相應(yīng)的資格證明;不予批準的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。

　　第五十三條　辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸?shù)某羞\人，應(yīng)當具備下列條件：

　　(一)裝載加固、運輸工具及其他設(shè)施、設(shè)備符合國家有關(guān)技術(shù)標準和安全要求;

　　(二)有符合國家規(guī)定條件的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員;

　　(三)有健全的安全管理制度;

　　(四)有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

　　第五十四條　辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸?shù)�，承運人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)提出申請。國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起7日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。決定批準的，發(fā)給相應(yīng)的資格證明;不予批準的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。

　　第五十五條　運輸危險貨物應(yīng)當按照國家規(guī)定，使用專用的設(shè)施、設(shè)備，托運人應(yīng)當配備必要的押運人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備、防護用品，并且使危險貨物始終處于押運人員的監(jiān)管之下，發(fā)生被盜、丟失、泄漏等情況，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告。

　　第五十六條　辦理危險貨物運輸?shù)墓ぷ魅藛T及裝卸人員、押運人員應(yīng)當掌握危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。

　　危險貨物承運單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當經(jīng)鐵路管理機構(gòu)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。

　　第五十七條　危險貨物的托運人和承運人應(yīng)當按照國家規(guī)定的操作規(guī)程包裝、裝卸、運輸，防止危險貨物泄漏、爆炸。

　　第五十八條　特殊藥品的托運人和承運人應(yīng)當按照國家規(guī)定包裝、裝載、押運，防止特殊藥品在運輸過程中被盜、被劫或者發(fā)生丟失。

　　第四章　社會公眾的義務(wù)

　　第五十九條　任何單位或者個人不得實施下列危害鐵路運輸安全的行為：

　　(一)非法攔截列車、阻斷鐵路運輸;

　　(二)擾亂鐵路運輸調(diào)度機構(gòu)、運輸指揮部門及車站、列車的正常秩序;

　　(三)毀壞鐵路線路、站臺等設(shè)施、設(shè)備及路基、護坡、排水溝和防護林木、護坡草坪;

　　(四)在鐵路線路上放置、遺棄障礙物;

　　(五)擊打列車;

　　(六)擅自移動線路上的機車車輛，或者擅自開啟列車車門;

　　(七)拆盜、損毀或者擅自移動鐵路設(shè)施、設(shè)備、機車車輛配件和安全標志;

　　(八)在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過道的鐵路線路上通過;

　　(九)在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁上、隧道內(nèi)通行;

　　(十)翻越、損毀、移動鐵路線路兩側(cè)防護圍墻、柵欄或者其他防護設(shè)施和標樁;

　　(十一)開啟、關(guān)閉列車中貨車閥、蓋及破壞施封狀態(tài);

　　(十二)開啟列車中集裝箱箱門，破壞箱體、蓋、閥及施封狀態(tài);

　　(十三)松動、解開、移動列車中貨物裝載加固材料和加固裝置;

　　(十四)鉆車、扒車、跳車;

　　(十五)從列車上拋扔雜物;

　　(十六)非法出售或者收購鐵路器材;

　　(十七)其他危害鐵路運輸安全的行為。

　　第六十條　任何單位或者個人不得實施下列危及鐵路通信、信號設(shè)施安全的行為：

　　(一)在埋有地下光(電)纜設(shè)施的地面上方進行鉆探，堆放重物、垃圾，焚燒物品，傾倒腐蝕性物質(zhì);

　　(二)在地下光(電)纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)建造、搭建建筑物、構(gòu)筑物;

　　(三)在地下光(電)纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)挖砂、取土和設(shè)置可能引起光(電)纜腐蝕的設(shè)施;

　　(四)在設(shè)有過河光(電)纜標志兩側(cè)各100米內(nèi)進行挖砂、拋錨及其他危及光(電)纜安全的作業(yè);

　　(五)其他可能危及鐵路通信、信號設(shè)施安全的行為。

　　第六十一條　任何單位或者個人不得實施下列危害電氣化鐵路設(shè)施的行為：

　　(一)向電氣化鐵路接觸網(wǎng)拋擲物品;

　　(二)在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)升放風箏、氣球;

　　(三)攀登桿塔、鐵路機車車輛或者在桿塔上架設(shè)、安裝其他設(shè)施;

　　(四)在桿塔、拉線周圍20米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探或者傾倒有害化學物品;

　　(五)觸碰電氣化鐵路接觸網(wǎng);

　　(六)其他危害鐵路電力線路設(shè)施的行為。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第六十二條　國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)應(yīng)當對有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

　　第六十三條　國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞鐵路運輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、標志、用地及其他違反本條例的行為。

　　第六十四條　國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)應(yīng)當加強對鐵路運輸高峰時期的運輸安全的監(jiān)督檢查，加強對鐵路運輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害設(shè)施、設(shè)備的安全狀況，及安全運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況的監(jiān)督檢查。

　　第六十五條　國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)和地方各級人民政府應(yīng)當按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定加強對鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處理和治理等工作。

　　第六十六條　國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)與國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立相應(yīng)的定期信息通報制度和運輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當及時向有關(guān)鐵路管理機構(gòu)和地方人民政府報告。地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運輸安全的重要情況，應(yīng)當及時向有關(guān)的鐵路運輸企業(yè)和鐵路管理機構(gòu)通報。

　　第六十七條　國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當責令立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證運輸安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大安全隱患排除后方可恢復(fù)運輸。

　　第六十八條　發(fā)生鐵路運輸安全事故，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告。發(fā)生重大、特大鐵路運輸安全事故，應(yīng)當立即報告鐵路管理機構(gòu)、國務(wù)院鐵路主管部門和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　發(fā)生鐵路運輸安全事故，國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)及縣級以上地方人民政府、鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案。

　　事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)事故調(diào)查處理的規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十九條　鐵路運輸安全監(jiān)督檢查人員履行安全檢查職責時，任何單位和個人不得阻撓。

　　鐵路運輸安全監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當佩戴標志或者出示證件。

　　第六章　法律責任

　　第七十條　違反本條例第十一條規(guī)定的，由鐵路管理機構(gòu)責令改正，給予警告，對單位可以并處5000元以上5萬元以下的罰款，對個人可以并處200元以上2000元以下的罰款。

　　第七十一條　違反本條例第十四條規(guī)定的，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。

　　第七十二條　違反本條例第十五條規(guī)定的，由鐵路橋梁所在地的有關(guān)水行政主管部門依法給予行政處罰。

　　第七十三條　違反本條例第十六條規(guī)定的，由鐵路橋梁所在地的有關(guān)部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十四條　違反本條例第十七條規(guī)定的，由鐵路管理機構(gòu)責令限期拆除;逾期不拆除的，強制拆除，對單位處2萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十五條　違反本條例第十八條規(guī)定，在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi)，及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，從事采礦的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照國家有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的法律、法規(guī)給予行政處罰;從事采石及爆破作業(yè)的，由鐵路管理機構(gòu)責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十六條　違反本條例第十九條規(guī)定的，由鐵路管理機構(gòu)或者上級道路管理部門責令改正;拒不改正的，由鐵路管理機構(gòu)或者上級道路管理部門指定其他單位進行養(yǎng)護和維修，養(yǎng)護和維修費用由拒不履行義務(wù)的道路管理部門、鐵路運輸企業(yè)或者道路經(jīng)營企業(yè)承擔。

　　第七十七條　違反本條例第二十一條規(guī)定的，由上級河道、航道管理部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予記大過直至撤職的行政處分。

　　第七十八條　違反本條例第二十三條規(guī)定的，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)責令改正，可以處2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第七十九條　違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的，由國務(wù)院鐵路主管部門或者上級交通主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予記過或者記大過的處分。

　　第八十條　違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門依法給予行政處罰。

　　違反本條例第二十五條第三款規(guī)定的，由鐵路管理機構(gòu)責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第八十一條　道路經(jīng)營企業(yè)不按照本條例第二十六條規(guī)定設(shè)置、維護安全防護設(shè)施的，由鐵路管理機構(gòu)責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

　　道路管理部門不按照本條例第二十六條規(guī)定設(shè)置、維護安全防護設(shè)施的，由上級道路管理部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款。

　　第八十二條　違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的，由公安機關(guān)責令限期拆除，依法給予行政處罰。

　　第八十三條　違反本條例第三十一條規(guī)定的，由鐵路管理機構(gòu)或者上級道路管理部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款。

　　第八十四條　違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的，由鐵路管理機構(gòu)處500元以上5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八十五條　違反本條例第三十四條規(guī)定的，由國務(wù)院鐵路主管部門責令鐵路運輸企業(yè)改正，處1000元以上1萬元以下的罰款。

　　第八十六條　違反本條例第三十六條規(guī)定的，由國務(wù)院鐵路主管部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款。

　　第八十七條　違反本條例第三十八條規(guī)定，使用未經(jīng)檢測、檢驗合格的鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的，由國務(wù)院鐵路主管部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款。

　　第八十八條　違反本條例第三十九條規(guī)定，使用未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證的直接關(guān)系鐵路運輸安全的鐵路專用設(shè)備、器材、工具和安全檢測設(shè)備的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第八十九條　違反本條例第四十條規(guī)定的，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第九十條　違反本條例第四十七條規(guī)定，旅客違法攜帶、夾帶或者隨身托運危險物品、違禁物品進站、上車的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰。

　　第九十一條　違反本條例第四十八條規(guī)定，鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹時匿報、謊報貨物品名、性質(zhì)，匿報、謊報貨物重量或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量，或者有其他危及鐵路運輸安全的行為的，由鐵路管理機構(gòu)處1000元以上1萬元以下的罰款;在普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物的，處5000元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九十二條　違反本條例第四十九條規(guī)定的，由國務(wù)院鐵路主管部門處2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第九十三條　違反本條例第五十二條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自承運、托運危險貨物的，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第九十四條　違反本條例第五十四條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸?shù)�，由國�?wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第九十五條　違反本條例第五十五條規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰。

　　第九十六條　違反本條例第五十七條、第五十八條規(guī)定的，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第九十七條　違反本條例第五十九條、第六十一條規(guī)定的，由公安機關(guān)對個人處警告，可以并處50元以上200元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，處200元以上2000元以下的罰款;對單位處警告，并處5000元以上2萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九十八條　違反本條例第六十條規(guī)定的，由公安機關(guān)責令改正，對違法的個人處200元以上2000元以下的罰款;對違法的單位處5000元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九十九條　違反本條例規(guī)定，給鐵路運輸企業(yè)或者其他單位、個人財產(chǎn)造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第一百條　鐵路運輸企業(yè)不履行本條例規(guī)定義務(wù)的，除本條例另有規(guī)定外，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)責令改正，根據(jù)情節(jié)輕重可以處1萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處1000元以上1萬元以下的罰款。

　　第一百零一條　違反本條例的規(guī)定，國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)、公安機關(guān)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)鐵路運輸安全隱患不及時依法處理，對違法行為不依法予以處罰，或者不履行本條例規(guī)定的其他職責的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予降級直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第一百零二條　國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為，但本部門無權(quán)處理的，應(yīng)當及時移送或者通報有權(quán)處理的部門，有權(quán)處理的部門應(yīng)當根據(jù)職責及時予以處理，并將處理情況通報移送部門。拒不依法處理的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予降級直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章　附　　則

　　第一百零三條　本條例自2005年4月1日起施行。1989年8月15日國務(wù)院發(fā)布的《鐵路運輸安全保護條例》同時廢止。