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陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例(2010年修正本)
(2000年9月23日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修正2008年12月12日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂2008年12月12日陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告十二屆第9號(hào)公布根據(jù)2010年3月26日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)2010年3月26日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)公布自公布之日起施行的《陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主以管理規(guī)約為基礎(chǔ),自行管理或者通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),對(duì)房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第四條物業(yè)管理實(shí)行業(yè)主自治、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、公開(kāi)公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市
縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第六條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府和公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)住房制度改革,對(duì)不符合物業(yè)管理?xiàng)l件的居住區(qū)進(jìn)行治理,完善市政、公用和生活服務(wù)設(shè)施,使其達(dá)到實(shí)施物業(yè)管理的條件。
第二章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第一節(jié)業(yè)主大會(huì)籌備組
第七條已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的,房屋所有權(quán)證上記載的房屋所有權(quán)人為業(yè)主。
尚未進(jìn)行房屋權(quán)屬登記,但基于買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、拆遷補(bǔ)償?shù)纫呀?jīng)合法占有該房屋的人,在物業(yè)管理活動(dòng)中視為業(yè)主。
業(yè)主對(duì)物業(yè)共有部分享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第八條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)由該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第九條物業(yè)管理區(qū)域符合下列條件之一的,可以召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:
(一)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積50%以上的;
(二)首套房屋出售并交付使用滿(mǎn)兩年的,且房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積20%以上的。
第十條物業(yè)管理區(qū)域符合本條例第九條規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)書(shū)面告知物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。建設(shè)單位未及時(shí)履行告知義務(wù)的,業(yè)主可以書(shū)面形式告知。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到書(shū)面告知三十日內(nèi),組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組?h(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未在規(guī)定期限內(nèi)履行組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組職責(zé)的,業(yè)主可以自行組織成立業(yè)主大會(huì),按照本條例規(guī)定行使業(yè)主大會(huì)權(quán)利。
第十一條業(yè)主大會(huì)籌備組由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員一名,建設(shè)單位的代表一名,業(yè)主代表若干名組成。
業(yè)主大會(huì)籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員擔(dān)任,業(yè)主代表由業(yè)主推選產(chǎn)生。
業(yè)主大會(huì)籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十二條建設(shè)單位及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會(huì)籌備組工作,提供物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主名單、房屋及其附屬設(shè)施和相關(guān)場(chǎng)地的基本情況等文件資料,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供相應(yīng)的人力、場(chǎng)地支持。
第十三條業(yè)主大會(huì)籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,制作業(yè)主名冊(cè),確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)擬定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;
(五)提出業(yè)主委員會(huì)成員候選人名單;
(六)承擔(dān)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的十五日前將前款第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第十四條業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六十日內(nèi),組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起,移交業(yè)主名冊(cè)等有關(guān)資料,并終止活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)籌備組工作所需經(jīng)費(fèi),由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二節(jié)業(yè)主大會(huì)
第十五條下列事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定:
(一)制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)選舉、更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(三)聽(tīng)取和通過(guò)業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告;
(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)管理、使用和續(xù)籌專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(八)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)決定前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)作出決定之日起三日內(nèi),將決定事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并以書(shū)面形式告知全體業(yè)主。
第十六條業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主,且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論或者書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。采用集體討論形式的,可以全體業(yè)主參加,也可以由業(yè)主推選業(yè)主代表參加;采用書(shū)面形式征求意見(jiàn)的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)實(shí)名簽署意見(jiàn),并由業(yè)主委員會(huì)將征求意見(jiàn)的結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,業(yè)主有查閱相關(guān)資料的權(quán)利。
業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,但應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面委托書(shū),并載明委托事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采取記名投票的方式。
第十七條首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法進(jìn)行表決,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第十八條管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主合理使用專(zhuān)有部分的權(quán)利和義務(wù),物業(yè)共有部分的使用、維修、養(yǎng)護(hù)、管理、收益辦法,業(yè)主分擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)費(fèi)用的方式,違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。
業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)數(shù)確定辦法、業(yè)主委員會(huì)成員資格和人數(shù)以及任期等事項(xiàng)作出約定。
管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則不得違反法律、法規(guī)或者損害社會(huì)公共利益,其示范文本由省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。
第十九條首次業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)的管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,應(yīng)當(dāng)自通過(guò)之日起十五日內(nèi),由業(yè)主委員會(huì)報(bào)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第二十條業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)。
有下列情況之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)占總?cè)藬?shù)五分之一以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生突發(fā)事件需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的其他事項(xiàng)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議十五日前,將會(huì)議議題、時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及表決事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并書(shū)面告知全體業(yè)主,但前款第(二)項(xiàng)情況除外。
第二十一條業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定履行組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議職責(zé)的,業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其限期組織召開(kāi);逾期仍未召集的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。
第三節(jié)業(yè)主委員會(huì)
第二十二條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,受業(yè)主大會(huì)和業(yè)主監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定;
(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)服務(wù)合同的實(shí)施情況;
(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)審核需要業(yè)主分?jǐn)偟馁M(fèi)用;
(五)監(jiān)督管理業(yè)主共有收益;
(六)監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(七)監(jiān)督管理規(guī)約、物業(yè)管理制度的遵守和執(zhí)行;
(八)調(diào)解物業(yè)使用糾紛;
(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十三條業(yè)主委員會(huì)由主任、副主任、委員以及候補(bǔ)委員組成。
業(yè)主委員會(huì)組成人數(shù)為單數(shù),組成人員任期一般為三年,可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)組成人員的具體人數(shù)等事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
第二十四條業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)需要聘請(qǐng)專(zhuān)職工作人員,負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會(huì)日常事務(wù)。
業(yè)主委員會(huì)主任、副主任、委員的津貼和專(zhuān)職工作人員的薪酬,由業(yè)主大會(huì)決定。
第二十五條業(yè)主委員會(huì)組成人員實(shí)行差額選舉,差額比例不得低于五分之一。
未當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)主任、副主任、委員的,按照得票順序當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員。候補(bǔ)委員列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,不具有表決權(quán)。
第二十六條業(yè)主委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表,并符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)履行業(yè)主義務(wù),未拖欠專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者未違反物業(yè)服務(wù)合同惡意拖欠物業(yè)管理服務(wù)費(fèi);
(三)本人、配偶及其直系親屬未在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職;
(四)遵紀(jì)守法,熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),具有一定的公信力和組織能力;
(五)具備必要的工作時(shí)間。
第二十七條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會(huì)的會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(三)業(yè)主委員會(huì)組成人員名單及其基本情況。
物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后五日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。
業(yè)主委員會(huì)收到備案回執(zhí)后,應(yīng)當(dāng)將備案情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)書(shū)面報(bào)告原備案單位,并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十八條業(yè)主委員會(huì)組成人員不得有下列行為:
(一)接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者物業(yè)管理利害關(guān)系人提供的利益或者財(cái)物;
(二)承攬本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)或者推薦他人到該企業(yè)工作;
(三)接受可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益。
第二十九條業(yè)主委員會(huì)組成人員有下列情形之一的,其業(yè)主委員會(huì)組成人員資格自行終止:
(一)本人、配偶及其直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職的;
(二)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(三)因疾病或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的;
(四)被判處刑罰的。
第三十條業(yè)主委員會(huì)組成人員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò),其業(yè)主委員會(huì)組成人員資格終止:
(一)不履行業(yè)主委員會(huì)委員職責(zé)或者無(wú)故三次缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;
(二)不履行業(yè)主義務(wù),不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正的;
(三)違反本條例第二十八條規(guī)定的;
(四)向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭呈的;
(五)其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。
第三十一條業(yè)主委員會(huì)主任資格終止的,由業(yè)主委員會(huì)組成人員推選一位副主任任主任;副主任資格終止的,由業(yè)主委員會(huì)組成人員從委員中推選副主任;委員資格終止的,由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告組成人員的變更情況。
業(yè)主委員會(huì)組成人員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的有關(guān)資料、印章等物品交回業(yè)主委員會(huì)。
第三十二條業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集。主任因故不能履行職責(zé)時(shí),由其委托的副主任召集;主任因喪失業(yè)主委員會(huì)成員資格不能履行職責(zé)時(shí),由排序在先的副主任召集。
經(jīng)三分之一以上委員提議召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。主任、副主任無(wú)正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定業(yè)主委員會(huì)其他委員召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
第三十三條業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)有表決權(quán)的組成人員出席,作出決定須經(jīng)有表決權(quán)的組成人員半數(shù)以上簽名同意。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起三日內(nèi),將會(huì)議情況以及決定事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第三十四條業(yè)主委員會(huì)討論、決定物業(yè)管理公共事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)三日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告會(huì)議議程,聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議。
第三十五條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在其任期屆滿(mǎn)前兩個(gè)月提出換屆籌備組人選名單,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,業(yè)主在十五日內(nèi)未提出異議的,換屆籌備組按照公示人員名單成立;半數(shù)以上的業(yè)主提出異議的,由業(yè)主委員會(huì)重新提出人選名單。
業(yè)主委員會(huì)換屆籌備組在征求業(yè)主意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出新一屆業(yè)主委員會(huì)候選人名單,差額比例不低于五分之一,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。換屆籌備組人員不得作為新一屆業(yè)主委員會(huì)組成人員人選。
業(yè)主委員會(huì)換屆籌備組應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)前,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
第三十六條業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)后,原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿(mǎn)之日起十日內(nèi),將印章、檔案資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。
第三十七條業(yè)主委員會(huì)半數(shù)以上辭職,或者專(zhuān)有部分占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主要求業(yè)主委員會(huì)提前換屆的,由物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織成立業(yè)主委員會(huì)換屆籌備組,組長(zhǎng)由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員擔(dān)任,其他人員由業(yè)主推選。換屆籌備組應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十五條第二款、第三款的規(guī)定組織換屆選舉,原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成移交工作。
第三十八條占總?cè)藬?shù)五分之一以上的業(yè)主聯(lián)名,可以向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出罷免業(yè)主委員會(huì)組成人員的建議。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到罷免建議之日起十五日內(nèi)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)罷免業(yè)主委員會(huì)組成人員須經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意。
第四節(jié)其他規(guī)定
第三十九條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)不得作出違反法律、法規(guī)或者與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定損害業(yè)主合法權(quán)益的,受損害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
第四十條業(yè)主委員會(huì)超越職權(quán)作出的決定,或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,由簽名同意該決定的成員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十一條業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展工作的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān),經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)當(dāng)定期以書(shū)面形式公告,業(yè)主可以查詢(xún)。
第三章前期物業(yè)管理
第一節(jié)物業(yè)管理區(qū)域劃分
第四十二條物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,按照相對(duì)獨(dú)立、便于管理的原則,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)劃定。
第四十三條物業(yè)管理區(qū)域按照下列規(guī)定進(jìn)行具體劃分:
(一)按照物業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍劃定;
(二)物業(yè)主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域,但其主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地能夠分割并獨(dú)立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域;
(三)已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域,其主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;其主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地能夠分割并獨(dú)立使用的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域;
(四)不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然相連的,經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意后,可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
對(duì)物業(yè)管理區(qū)域劃分有爭(zhēng)議的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)會(huì)同物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。
第四十四條新建建設(shè)項(xiàng)目擬實(shí)行物業(yè)管理的,建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí),持建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案向縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的申請(qǐng)。
縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi),在征求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見(jiàn)后進(jìn)行劃分,并書(shū)面告知建設(shè)單位。
第二節(jié)前期物業(yè)管理
第四十五條新建住宅建筑規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,其附屬設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備下列條件,方可交付使用:
(一)生活用水納入公共供水管網(wǎng),并供水到戶(hù);
(二)用電納入供電網(wǎng)絡(luò),不得使用臨時(shí)施工用電;
(三)雨水、污水排放納入雨水、污水排放系統(tǒng);
(四)在城市管道燃?xì)、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成住宅室內(nèi)、室外燃?xì)、供熱管道的敷設(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接,并安裝燃?xì)夥謶?hù)計(jì)量裝置和熱計(jì)量裝置;
(五)電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶(hù),安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備、信報(bào)箱等按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配置到位;
(六)住宅區(qū)道路與城市道路或者公路直接相連;
(七)按照規(guī)劃要求完成住宅區(qū)的車(chē)庫(kù)(位)、公共服務(wù)設(shè)施、公用消防設(shè)施的建設(shè),具備必要的綠化用地和設(shè)施;
(八)分期建設(shè)的住宅區(qū),其相關(guān)配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足交付使用部分基本使用功能的要求;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
建設(shè)單位在新建住宅交付使用前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位按照前款規(guī)定,對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收,并向設(shè)區(qū)的市或者縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理新建住宅交付使用備案手續(xù)。
建設(shè)單位在辦理新建住宅交付使用備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供新建住宅建設(shè)工程竣工驗(yàn)收文件,以及第一款所列的附屬設(shè)施設(shè)備符合交付使用條件的相關(guān)文件和資料。
第四十六條前期物業(yè)管理是指業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前的物業(yè)管理。
第四十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,逐步采用招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅規(guī)模不超過(guò)三萬(wàn)平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十八條住宅物業(yè)的建設(shè)單位采用招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí),現(xiàn)售商品房應(yīng)當(dāng)在出售前三十日完成招標(biāo),預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》前完成招標(biāo)。
第四十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售物業(yè)前制定符合本條例第十八條第一款和第三款規(guī)定的臨時(shí)管理規(guī)約,并與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
臨時(shí)管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起十五日內(nèi),報(bào)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第五十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將備案后的臨時(shí)管理規(guī)約在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示。
建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,載明由物業(yè)買(mǎi)受人交納的前期物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和方式。
物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位簽訂買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面承諾遵守臨時(shí)管理規(guī)約。
第五十一條前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但是期限尚未屆滿(mǎn),業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第五十二條建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)交接手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)共同對(duì)物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行交接查驗(yàn),不符合竣工驗(yàn)收資料的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)處理。
第五十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)共用設(shè)施設(shè)備清單;
(三)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(五)業(yè)主名冊(cè);
(六)物業(yè)管理必需的其他資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi),將物業(yè)管理區(qū)域的土地使用證、物業(yè)管理用房產(chǎn)權(quán)證移交業(yè)主委員會(huì)。
第五十四條新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接照下列規(guī)定配置物業(yè)管理用房:
(一)物業(yè)建筑面積三十萬(wàn)平方米以下的,按物業(yè)建筑面積的3‰提供,但最低不得少于一百平方米;
(二)物業(yè)建筑面積超過(guò)三十萬(wàn)平方米的,除按照三十萬(wàn)平方米的3‰提供外,超過(guò)部分按1‰的標(biāo)準(zhǔn)提供;
(三)具備水、電等基本使用功能,且位于地面以上的建筑面積不低于物業(yè)管理用房建筑面積的50%。
業(yè)主委員會(huì)的辦公用房從物業(yè)管理用房中調(diào)劑,建筑面積不少于三十平方米。
物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有,并依法辦理產(chǎn)權(quán)登記,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變其用途。業(yè)主委員會(huì)不得將物業(yè)服務(wù)用房轉(zhuǎn)讓或者改作他用。
第五十五條建設(shè)單位在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證和辦理所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提供物業(yè)服務(wù)用房面積和位置,并在商品房預(yù)售或者銷(xiāo)售時(shí)予以公示。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿中注明物業(yè)服務(wù)用房面積和位置,業(yè)主有權(quán)查詢(xún)。
第五十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房配置獨(dú)立的水、電等計(jì)量器具。
第四章物業(yè)管理服務(wù)
第五十七條從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)。
物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書(shū)。
第五十八條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)管理服務(wù)。
第五十九條業(yè)主大會(huì)可以決定采用招標(biāo)或者協(xié)議的方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主大會(huì)決定采用招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主委員會(huì)組織招標(biāo),并代表業(yè)主與中標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
業(yè)主大會(huì)決定采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將兩家以上備選的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本情況、擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)多數(shù)業(yè)主意見(jiàn)對(duì)公示內(nèi)容調(diào)整后,提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)投票表決。
第六十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自與業(yè)主委員會(huì)簽訂合同之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第六十一條物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)的基本情況;
(二)委托方和受托方的權(quán)利義務(wù);
(三)物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;
(五)物業(yè)的養(yǎng)護(hù)和維修要求;
(六)合同的期限、變更和解除;
(七)合同終止時(shí)物業(yè)資料、財(cái)物的移交方式;
(八)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
(九)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理使用;
(十)物業(yè)管理服務(wù)用房;
(十一)雙方當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)合同示范文本由省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。
第六十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提供下列服務(wù):
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)和管理;
(二)物業(yè)共用部位和相關(guān)場(chǎng)地的清潔衛(wèi)生,垃圾的收集、清運(yùn)及雨、污水管道的疏通;
(三)公共綠化的養(yǎng)護(hù)和管理;
(四)公共秩序維護(hù)、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理服務(wù);
(五)車(chē)輛停放管理服務(wù),保障道路暢通;
(六)物業(yè)檔案、資料管理;
(七)裝飾裝修管理服務(wù);
(八)物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以通知、聲明、告示等方式作出對(duì)業(yè)主不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害業(yè)主合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第六十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),但不得將物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個(gè)人。
第六十四條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、質(zhì)價(jià)相符的原則,分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
物業(yè)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和形式,由建設(shè)單位或者業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國(guó)家和本省物業(yè)服務(wù)價(jià)格有關(guān)規(guī)定,在物業(yè)服務(wù)合同中約定,并向價(jià)格行政主管部門(mén)備案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
第六十五條供水、供電、供氣、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最終用戶(hù)收取有關(guān)費(fèi)用:
(一)業(yè)主自用的按分戶(hù)的計(jì)量器具顯示的量值向業(yè)主收取;
(二)部分業(yè)主共同使用的,由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)?
(三)全體業(yè)主共同使用的,由全體業(yè)主分?jǐn)?
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月公布物業(yè)管理區(qū)域的水、電總用量,業(yè)主的水、電總用量,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的水、電用量,公攤的水、電用量和費(fèi)用的計(jì)算方式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取水、電費(fèi)用不得改變政府定價(jià)。
第六十六條供水、供電、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主加收手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
供水、供電、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止提供服務(wù)。
供水、供電、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位違反前款規(guī)定,給業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,制定應(yīng)急預(yù)案對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)作出規(guī)定。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。
第六十八條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)三個(gè)月前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)三個(gè)月前書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)七日前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。
業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)合同終止之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域。
第六十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時(shí),應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交下列資料和財(cái)物,并配合新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作:
(一)業(yè)主共有的結(jié)余資金;
(二)第五十三條規(guī)定的資料;
(三)物業(yè)服務(wù)用房;
(四)維修、保養(yǎng)物業(yè)形成的技術(shù)資料;
(五)物業(yè)管理期間配置的屬業(yè)主共有的固定設(shè)施設(shè)備;
(六)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料和財(cái)物。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得損壞、隱匿、銷(xiāo)毀物業(yè)資料和財(cái)物。
第七十條業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位之間在物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的,可以要求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解,也可以依法提起民事訴訟或者申請(qǐng)仲裁。
業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)違反本條例的行為,可以向物業(yè)管理行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并依法處理。
第五章物業(yè)的使用和維護(hù)
第七十一條物業(yè)使用中不得有下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開(kāi)設(shè)、擴(kuò)大門(mén)窗;
(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備;
(三)擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房;
(四)存放易燃、易爆、劇毒和放射性物品;
(五)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng);
(六)侵占綠地,毀壞花草樹(shù)木;
(七)亂倒垃圾、亂堆雜物;
(八)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂停車(chē)輛;
(九)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;
(十)排放有毒、有害物質(zhì),發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(十一)在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛;
(十二)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
發(fā)生上述行為時(shí),業(yè)主有權(quán)投訴、舉報(bào),物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第七十二條任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。因物業(yè)維修或者公共利益確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第七十三條物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)時(shí),相關(guān)業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合;相關(guān)業(yè)主或者使用人不予配合造成其他業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
因維修養(yǎng)護(hù)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,造成相關(guān)業(yè)主的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十四條業(yè)主裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的規(guī)定、臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約,并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng),并對(duì)房屋裝修裝飾施工進(jìn)行監(jiān)督。
業(yè)主違反房屋裝修裝飾規(guī)定、臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以制止。
業(yè)主拒不改正或者已造成損害的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理;造成相鄰
業(yè)主損失或者對(duì)公共利益造成損害的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的車(chē)位、車(chē)庫(kù),應(yīng)當(dāng)通過(guò)出售、附贈(zèng)、出租等方式首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要。
占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路、場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的,由業(yè)主大會(huì)決定是否收取場(chǎng)地占用費(fèi)、收取標(biāo)準(zhǔn)和用途等事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)決定收取機(jī)動(dòng)車(chē)輛場(chǎng)地占用費(fèi)的,場(chǎng)地占用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有,業(yè)主委員會(huì)可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)。
機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛場(chǎng)地占用費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的,不得占用消防通道,不得妨礙行人和其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛的正常通行。
第七十六條利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事廣告、租賃等經(jīng)營(yíng)行為的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)同意,并征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)意見(jiàn)后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益屬于全體業(yè)主共有,主要用于補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第七十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院及其建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
第七十八條新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)以及與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后、申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記前,按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)2%的比例,一次性向物業(yè)所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)設(shè)立的物業(yè)保修金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)交存物業(yè)保修金。
物業(yè)保修金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)立專(zhuān)戶(hù)。建設(shè)單位在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提供專(zhuān)戶(hù)銀行出具的物業(yè)保修金全額交存證明。
第七十九條物業(yè)保修金保證的保修責(zé)任期限,自建設(shè)單位將住宅交付業(yè)主使用之日起計(jì)算,保修責(zé)任期滿(mǎn)后,根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)退還。
房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。物業(yè)保修金全部退還后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法、依約繼續(xù)履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。
第八十條物業(yè)保修期限內(nèi)物業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,建設(shè)單位在接到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的維修要求后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)核查情況,情況屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)予以維修。
第八十一條物業(yè)保修期限內(nèi),建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出申請(qǐng),經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)委托的建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定后,屬于保修責(zé)任范圍內(nèi)建筑工程質(zhì)量問(wèn)題的,由業(yè)主委員會(huì)或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修,所需費(fèi)用從物業(yè)保修金中墊支。
縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)保修金動(dòng)用后三日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面通知之日起十五日內(nèi)足額補(bǔ)存。
建設(shè)單位對(duì)維修責(zé)任承擔(dān)有異議的,可以在前款規(guī)定的期限內(nèi)依法提起民事訴訟或者申請(qǐng)仲裁,由人民法院或者仲裁委員會(huì)確定的責(zé)任人,在相關(guān)法律文書(shū)生效之日起十五日內(nèi)補(bǔ)存物業(yè)保修金。逾期不起訴或申請(qǐng)仲裁的,視為其認(rèn)可承擔(dān)維修責(zé)任。
第八十二條物業(yè)保修期間,建設(shè)單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷(xiāo)等原因注銷(xiāo)的,物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)保修金本患余額提存。
第八十三條符合下列條件之一的,保修責(zé)任期滿(mǎn)后本息余額退還建設(shè)單位:
(一)未出現(xiàn)屬于保修范圍內(nèi)的物業(yè)質(zhì)量問(wèn)題;
(二)出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量問(wèn)題,但建設(shè)單位已按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修并經(jīng)驗(yàn)收合格,或者與業(yè)主就維修費(fèi)用承擔(dān)達(dá)成和解協(xié)議并履行給付義務(wù);
(三)出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量問(wèn)題且雙方就責(zé)任承擔(dān)發(fā)生爭(zhēng)議,但建設(shè)單位已按人民法院或者仲裁委員會(huì)的法律文書(shū)履行義務(wù)。
物業(yè)保修期間建設(shè)單位已經(jīng)注銷(xiāo)的,保修責(zé)任期滿(mǎn)后其交付的物業(yè)保修金本息余額依法列入清算財(cái)產(chǎn)。
第八十四條物業(yè)保修責(zé)任期滿(mǎn)前30日,物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬退還物業(yè)保修金事項(xiàng)在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書(shū)面公示。
第八十五條物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年定期向相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主和建設(shè)單位,公布該物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)保修金的交存、使用情況,接受業(yè)主和建設(shè)單位的監(jiān)督。
第八十六條省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)保修金的交存、使用、管理和退還實(shí)施監(jiān)督管理。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。
第六章專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用和管理
第八十七條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主以及出售公有住房的單位,應(yīng)當(dāng)交存專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專(zhuān)項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造,不得挪作他用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后需要使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金時(shí),住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)或者公有住房尚未售出,或者建設(shè)單位、公有住房售房單位保留自用、經(jīng)營(yíng)的,建設(shè)單位、公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)按照該物業(yè)的建筑面積,分?jǐn)偽飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用。
第八十八條下列費(fèi)用不得從專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第八十九條商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專(zhuān)項(xiàng)維修資金,每平方米建筑面積交存首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)情況合理確定交存標(biāo)準(zhǔn),公布每平方米建筑面積交存首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金的數(shù)額,并適時(shí)調(diào)整。
第九十條已售公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專(zhuān)項(xiàng)維修資金,每平方米建筑面積交存首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。
公有住房售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%,高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第九十一條商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金足額存入專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供交存專(zhuān)項(xiàng)維修資金的憑證;未提供憑證的,建設(shè)單位不得將房屋交付使用。
已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋權(quán)屬登記前,將首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入公有住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù),或者交由售房單位存入公有住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起三十日內(nèi),將提取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入公有住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
業(yè)主交存的專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,從公有住房售房款中提取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第九十二條業(yè)主大會(huì)成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的專(zhuān)項(xiàng)維修資金,由物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)物業(yè)行政主管部門(mén)代管;已售公有住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)財(cái)政部門(mén)或者物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)物業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托所在地的商業(yè)銀行作為專(zhuān)項(xiàng)維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行,并在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
開(kāi)立專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù),應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋門(mén)戶(hù)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬;未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋門(mén)戶(hù)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬。
第九十三條業(yè)主大會(huì)成立后,專(zhuān)項(xiàng)維修資金代管部門(mén)或者管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù),并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。
專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位,由業(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理制度。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)對(duì)業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)以及資金使用進(jìn)行監(jiān)督。
第九十四條業(yè)主分戶(hù)賬面專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額不足首期交存30%的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。
續(xù)交方案由業(yè)主大會(huì)決定。未成立業(yè)主大會(huì)的,按照設(shè)區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定的續(xù)交具體管理辦法執(zhí)行。
第九十五條房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),結(jié)余的專(zhuān)項(xiàng)維修資金隨所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。
房屋滅失的,按照下列規(guī)定返還結(jié)余的專(zhuān)項(xiàng)維修資金:
(一)業(yè)主交存的返還業(yè)主;
(二)公有住房售房單位交存的部分返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。
第九十六條本條例實(shí)施前商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主已經(jīng)交存的專(zhuān)項(xiàng)維修資金,該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)尚未成立的,應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起三十日內(nèi)交由設(shè)區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)代管;已售公有住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金,該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)尚未成立的,應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起三十日內(nèi)交由設(shè)區(qū)的市、縣(市)財(cái)政部門(mén)或者物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)已經(jīng)成立的,專(zhuān)項(xiàng)維修資金先由代管部門(mén)或者管理部門(mén)接收后按照本條例第九十三條的規(guī)定執(zhí)行。
專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法的實(shí)施細(xì)則由省建設(shè)部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定。
第七章法律責(zé)任
第九十七條違反本條例第十條第二款規(guī)定,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到書(shū)面告知三十日內(nèi),未組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組的,由縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期改正,逾期未改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第九十八條違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)組成人員資格終止后,逾期不交回有關(guān)資料、印章的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令交回;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十九條違反本條例第四十五條第一款規(guī)定,新建住宅的附屬設(shè)施設(shè)備不符合規(guī)定條件交付使用的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止交付使用;拒不停止的,處交付使用住宅銷(xiāo)售額1‰以上3‰以下的罰款。
第一百條違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過(guò)招標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第一百零一條違反本條例第四十八條規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定時(shí)限完成招標(biāo)的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第一百零二條有下列情形之一的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本條例第四十九條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未按時(shí)將臨時(shí)管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送備案的;
(二)違反本條例第五十條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未將備案后的臨時(shí)管理規(guī)約在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示的;
(三)違反本條例第六十條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按時(shí)將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送備案的。
第一百零三條違反本條例第五十二條規(guī)定,建設(shè)單位在交接查驗(yàn)時(shí),對(duì)不符合竣工驗(yàn)收資料的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備未處理的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
第一百零四條違反本條例第五十四條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定配置物業(yè)管理用房的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第一百零五條違反本條例第五十四條第三款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第一百零六條違反本條例第五十七第一款規(guī)定,未取得資質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)管理的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的,依照前款規(guī)定處罰,并由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
違反本條例第五十七條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百零七條違反本條例第五十三條、第六十九條第一款規(guī)定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不移交有關(guān)資料和證書(shū)的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期仍不移交的,對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第六十九條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)損壞、隱匿、銷(xiāo)毀物業(yè)資料和財(cái)物的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令追回;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百零八條違反本條例第六十三條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個(gè)人的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百零九條違反本條例第六十四條第三款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第一百一十條違反本條例第六十五條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按規(guī)定公布物業(yè)管理區(qū)域的水、電總用量,業(yè)主的水、電總用量,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的水、電用量,公攤的水、電用量和費(fèi)用的計(jì)算方式的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第一百一十一條違反本條例第六十八條第三款規(guī)定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)退出物業(yè)管理區(qū)域的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令其限期退出;逾期未退出的,處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十二條違反本條例第七十一條、第七十二條、第七十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;對(duì)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開(kāi)設(shè)、擴(kuò)大門(mén)窗的;
(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備的;
(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地的;
(四)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。
第一百一十三條違反本條例第七十八條第一款、第八十一條第二款、第三款規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定交納、補(bǔ)存物業(yè)保修金的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期交納;逾期不交納的,自逾期之日起按日加收滯納部分0.5‰的滯納金,可以處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
第一百一十四條違反本條例第八十七條第二款規(guī)定,挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)追回挪用的專(zhuān)項(xiàng)維修資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用數(shù)額兩倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
違反本條例第八十七條第三款規(guī)定,建設(shè)單位、公有住房售房單位未按規(guī)定分?jǐn)偽飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處應(yīng)分?jǐn)傎M(fèi)用兩倍的罰款,并轉(zhuǎn)入該物業(yè)管理區(qū)域?qū)m?xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
第一百一十五條違反本條例第九十一條第二款規(guī)定,業(yè)主未提供交存專(zhuān)項(xiàng)維修資金憑證,建設(shè)單位擅自將房屋交付使用的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由建設(shè)單位代業(yè)主履行交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金的義務(wù)。
第一百一十六條違反本條例第九十六條第一款規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將商品住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金交由物業(yè)行政主管部門(mén)代管的,由縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期轉(zhuǎn)交,逾期未轉(zhuǎn)交的,處專(zhuān)項(xiàng)維修資金總額1%以上5%以下的罰款。
未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)轉(zhuǎn)交已售公有住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)或者物業(yè)管理行政主管部門(mén)依照前款規(guī)定處罰。
第一百一十七條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第一百一十八條縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)作出吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、二十萬(wàn)元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
第一百一十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù),導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
業(yè)主未按物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其交納,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第一百二十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第一百二十一條本條例中有關(guān)的專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)含義:
(一)自用部位,是指門(mén)戶(hù)以?xún)?nèi)業(yè)主使用的房間、陽(yáng)臺(tái)、天井、庭院以及室內(nèi)墻面等部位;
(二)自用設(shè)施設(shè)備,是指門(mén)戶(hù)以?xún)?nèi)業(yè)主自用的門(mén)窗、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃?xì)獾墓艿,電線以及水、電、氣戶(hù)表等設(shè)備;
(三)共用部位,是指屬于業(yè)主共有共用的房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶(hù)外墻面、門(mén)廳、電梯井、樓梯間、走廊通道等;
(四)共用設(shè)施設(shè)備,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同使用的供排水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明設(shè)施、供電線路、煤氣(天然氣)管道、消防設(shè)施、綠地、道路、溝渠、池、井、公益性文體等設(shè)施設(shè)備。
第一百二十二條本條例自2009年5月1日起施行。
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