隨著我國城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化，房屋的所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，公有住房逐漸轉(zhuǎn)變成個人所有。原來的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關(guān)系，也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋所有權(quán)人之間服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。那么2018年內(nèi)蒙古物業(yè)管理條例實施細(xì)則是什么？高考升學(xué)網(wǎng)整理了以下相關(guān)內(nèi)容，希望對您有所幫助！

第一章 總 則

第三條

自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。 旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，依法做好物業(yè)管理有關(guān)工作。

第四條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理行業(yè)的管理，引導(dǎo)建立專業(yè)化、社會化和市場化的物業(yè)管理機制，促進物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。

第二章 業(yè)主及業(yè)主大會

第五條

房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。 業(yè)主在物業(yè)管理活動中的權(quán)利和義務(wù)按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條

物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權(quán)利、義務(wù)由業(yè)主和使用人約定，但不得違反法律、法規(guī)和業(yè)主公約的有關(guān)規(guī)定。 物業(yè)使用人違反本條例和業(yè)主公約的規(guī)定，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第七條

一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。 業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益，依照法律、法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定履行職責(zé)。

第八條

旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素劃定物業(yè)管理區(qū)域。具體辦法由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門制定。 配套設(shè)施不全、不具備物業(yè)管理條件的物業(yè)區(qū)域，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府組織治理，創(chuàng)造條件，逐步實行物業(yè)管理。

第九條

在一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付使用的物業(yè)建筑面積達到百分之五十以上的，或者已交付使用的物業(yè)建筑面積達到百分之三十不足百分之五十，但使用已超過二年的，可以籌備成立業(yè)主大會。

第十條

業(yè)主籌備成立業(yè)主大會的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處或者蘇木鄉(xiāng)級人民政府指導(dǎo)下，由業(yè)主代表、建設(shè)單位（包括公有住房出售單位）組成業(yè)主大會籌備組，負(fù)責(zé)業(yè)主大會籌備工作。 籌備組中的業(yè)主代表由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)推薦產(chǎn)生。 籌備組成員名單確定后，以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第十一條

籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起三十日內(nèi)在物業(yè)所在地旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)下，組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會會議，并通過業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。 只有一個業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。

第十二條

業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：（一）住宅物業(yè)，按建筑設(shè)計每套一票。 （二）非住宅物業(yè)按建筑面積分段累積計算：不足100平方米的，按房屋所有權(quán)證每證一票；101平方米至1000平方米的部分，每100平方米為一票；1001平方米至2000平方米的部分，每200平方米為一票；2001平方米至5000平方米的部分，每300平方米為一票；超過5000平方米的部分，每500平方米為一票。 業(yè)主在首次業(yè)主大會會議以后的業(yè)主大會會議上的投票權(quán)由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。

第十三條

業(yè)主大會會議可以采取集體討論的形式，也可以采取書面征求意見的形式；但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主參加。 業(yè)主應(yīng)當(dāng)參加業(yè)主大會會議。因故不能參加的，可以書面委托代理人參加。

第十四條

業(yè)主大會作出決定，必須經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上通過。業(yè)主大會作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則，選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，專項維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過。 業(yè)主大會的決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。

第十五條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以按幢、單元、樓層等為單位，推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。 推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的，業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)在參加業(yè)主大會會議三日前，就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表的業(yè)主意見。凡需投票表決的，業(yè)主的贊同、反對及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后，由業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時如實反映。 業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會會議的，其所代表的業(yè)主可以另外推選一名業(yè)主代表參加。

第十六條

業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。 業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。 有下列情形之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議：（一）百分之二十以上的業(yè)主提議的； （二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的； （三）業(yè)主大會議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情況。 發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議的情況，業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責(zé)的，旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會限期召開。

第十七條

業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。 業(yè)主委員會的人數(shù)由業(yè)主大會根據(jù)實際情況按照三人至九人的單數(shù)確定。 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生主任一人，副主任一人至二人。 業(yè)主委員會委員不得在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理企業(yè)中兼職。 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，向物業(yè)所在地旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

第十八條

業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主； （二）遵守有關(guān)法律、法規(guī)； （三）遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約，模范履行業(yè)主義務(wù)； （四）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強，公正廉潔，具有社會公信力； （五）具有一定組織能力； （六）具備必要的工作時間。

第十九條

經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員提議或者業(yè)主委員會主任認(rèn)為有必要的，應(yīng)當(dāng)及時召開業(yè)主委員會會議。

第二十條

業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席，作出決定必須經(jīng)全體委員過半數(shù)同意。 業(yè)主委員會的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。

第二十一條

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)，督促違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的業(yè)主，限期交納物業(yè)服務(wù)費用。

第二十二條

業(yè)主委員會任期屆滿兩個月前，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會會議進行業(yè)主委員會的換屆選舉；逾期未換屆的，房地產(chǎn)行政主管部門可以指派工作人員指導(dǎo)其換屆工作。 原業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在其任期屆滿之日起十日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會，并做好交接手續(xù)。

第二十三條

業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主大會會議通過，其業(yè)主委員會委員資格終止：（一）因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的； （二）無故缺席業(yè)主委員會會議連續(xù)三次以上的； （三）因疾病等原因喪失履行職責(zé)能力的； （四）有犯罪行為的； （五）以書面形式向業(yè)主大會提出辭呈的； （六）拒不履行業(yè)主義務(wù)的； （七）其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的。

第二十四條

因物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變更等原因?qū)е聵I(yè)主大會解散的，在解散前，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處或者蘇木鄉(xiāng)級人民政府的指導(dǎo)監(jiān)督下，做好業(yè)主共同財產(chǎn)清算和檔案資料的移交工作。

第二十五條

業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)，與居民委員會相互協(xié)作，共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作。 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責(zé)，支持居民委員會開展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。 住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會，并聽取居民委員會的建議。

第二十六條

業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費由全體業(yè)主承擔(dān)；經(jīng)費的籌集、管理、使用由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。 業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況應(yīng)當(dāng)定期以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，接受業(yè)主監(jiān)督。

第二十七條

業(yè)主委員會憑旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的備案證明，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定刻制印章。

第二十八條

物業(yè)轉(zhuǎn)讓后，原業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)三十日內(nèi)通知業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)。

第三章 前期物業(yè)管理

第二十九條

在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)參照國家或者自治區(qū)制定的前期物業(yè)服務(wù)合同示范文本簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。 前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)基本情況、雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費用和違約責(zé)任等。

第三十條

自治區(qū)提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。 住宅物業(yè)的建設(shè)單位，必須通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)；投標(biāo)人少于三個或者住宅規(guī)模小于2萬平方米的，經(jīng)物業(yè)所在地旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

第三十一條

前期物業(yè)管理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在公共媒體和國家及自治區(qū)指定的網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告。 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的基本情況以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。 招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書，投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包含本條第三款規(guī)定的事項。

第三十二條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的十日前，提交以下材料報物業(yè)項目所在地旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案：（一）與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的政府批件； （二）招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書； （三）招標(biāo)文件； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第三十三條

通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時限完成物業(yè)管理招投標(biāo)工作：（一）新建現(xiàn)售商品房項目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前三十日完成； （二）預(yù)售商品房項目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成； （三）非出售的新建物業(yè)項目應(yīng)當(dāng)在交付使用前九十日完成。

第三十四條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限。期限未滿，業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止；期限已滿，業(yè)主大會尚未成立的，原簽約雙方有一方不愿續(xù)約或者已入住業(yè)主百分之五十以上對原物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)不滿意的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式重新選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

第三十五條

物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗。查驗合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向物業(yè)管理企業(yè)移交有關(guān)資料。前期物業(yè)服務(wù)合同終止時，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料移交給業(yè)主委員會。

第三十六條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃，以不低于其開發(fā)建設(shè)規(guī)模千分之三的標(biāo)準(zhǔn)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用房包括業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)的辦公用房和經(jīng)營用房。 物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)作為房地產(chǎn)開發(fā)項目綜合驗收中物業(yè)管理落實情況的內(nèi)容。

第四章 物業(yè)管理服務(wù)

第三十七條

從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向旗縣級以上工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請核定資質(zhì)等級。物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門制定。 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核定的資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動；未領(lǐng)取資質(zhì)等級證書的不得從事物業(yè)管理活動。 從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書。 自治區(qū)外物業(yè)管理企業(yè)進入自治區(qū)從事物業(yè)管理活動的，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)等級證書和有關(guān)證件到項目所在地旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

第三十八條

物業(yè)管理企業(yè)享有下列權(quán)利：（一）依照物業(yè)服務(wù)合同和管理制度對物業(yè)實行管理； （二）依照物業(yè)服務(wù)合同的約定收取物業(yè)服務(wù)費用； （三）可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人； （四）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他權(quán)利。

第三十九條

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）履行物業(yè)服務(wù)合同，執(zhí)行物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法經(jīng)營； （二）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同，結(jié)合實際情況，起草物業(yè)管理制度； （三）接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督； （四）接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理； （五）定期公布物業(yè)服務(wù)費用和代管資金的使用情況； （六）妥善保管物業(yè)有關(guān)資料； （七）發(fā)現(xiàn)違反治安、環(huán)境保護、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，并向業(yè)主委員會和有關(guān)行政管理部門報告； （八）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

第四十條

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)參照國家或者自治區(qū)制定的物業(yè)服務(wù)合同示范文本訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。 物業(yè)服務(wù)合同包括下列內(nèi)容：（一）當(dāng)事人和物業(yè)的基本情況； （二）物業(yè)管理事項； （三）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量； （四）物業(yè)服務(wù)費用及其收繳方式； （五）雙方的權(quán)利義務(wù)； （六）專項維修資金的管理與使用方式； （七）物業(yè)管理用房的使用與維護； （八）合同期限、合同終止和解除的約定； （九）違約責(zé)任及解決糾紛的途徑； （十）雙方約定的其他事項。

第四十一條

物業(yè)管理事項一般包括下列內(nèi)容：（一）物業(yè)共用部位的維護和管理； （二）物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備及其運行的維修和管理； （三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理； （四）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全、消防、交通等協(xié)助管理事項的服務(wù)； （五）物業(yè)裝飾裝修管理服務(wù)； （六）物業(yè)檔案資料的管理； （七）其他管理事項。

第四十二條

物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。 物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托，提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目，服務(wù)報酬由雙方約定。

第四十三條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。 任何單位不得強制物業(yè)管理企業(yè)代收前款費用，也不得因物業(yè)管理企業(yè)拒絕代收前款費用而停止提供服務(wù)。 物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收本條第一款費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

第四十四條

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時，物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告，協(xié)助做好救助工作。 物業(yè)管理企業(yè)雇請保安人員的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，不得侵害公民的合法權(quán)益。

第四十五條

旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)等當(dāng)事人在物業(yè)管理活動中的投訴。 旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門受理投訴后，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查處理，并自受理投訴之日起十五日內(nèi)答復(fù)投訴人。 投訴內(nèi)容涉及其他行政管理部門職責(zé)范圍的，受理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)移送有關(guān)行政管理部門，并書面告知投訴人。

第五章 物業(yè)的使用與維護

第四十六條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和房屋外貌； （二）改變按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備的用途； （三）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地； （四）占用、損壞或者擅自移動物業(yè)的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備； （五）違章搭建； （六）擅自設(shè)置攤點和集貿(mào)市場； （七）隨意傾倒垃圾、雜物，侵占和毀壞綠地； （八）擅自在建筑物屋頂、外墻面上安裝、放置、懸掛、張貼物品或者涂寫、刻畫； （九）擅自在城市中的住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽； （十）違反有關(guān)規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒物品，排放有毒有害氣體和廢棄物，發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音； （十一）利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動； （十二）法律、法規(guī)和業(yè)主公約禁止的其他行為。

第四十七條

供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護的責(zé)任。 前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護等需要，臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。

第四十八條

住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金。 專項維修資金屬業(yè)主所有，應(yīng)當(dāng)按幢設(shè)賬、專戶存儲、核算到戶，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。 專項維修資金的收取、管理和使用，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條

違反本條例的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十條

違反本條例的規(guī)定，未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的，由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，依照本條第一款規(guī)定處罰，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。

第五十一條

違反本條例的規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的，由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，處委托合同價款百分之三十以上百分之五十以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條

物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十三條

違反本條例的規(guī)定，挪用專項維修資金的，由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額二倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用專項維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第五十四條

違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

第五十五條

違反本條例第四十六條第（五）、（七）、（八）項規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；逾期未改正的，可以并處100元以上2000元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反該條其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第五十六條

違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用，經(jīng)業(yè)主委員會督促其限期交納仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。

第五十七條

旗縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對未達到資質(zhì)條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)等級證書或者對符合條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)審批而未在規(guī)定時限內(nèi)審批的； （二）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的； （三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的； （四）未按規(guī)定受理物業(yè)管理投訴，造成嚴(yán)重后果的； （五）違反本條例的其他行為。

第七章 附 則

第五十八條

本條例下列用語的含義是：（一）物業(yè)是指房屋及與之配套的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地等； （二）物業(yè)管理是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的活動； （三）物業(yè)使用人是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人； （四）房屋承重結(jié)構(gòu)是指房屋的基礎(chǔ)、樓板、屋頂、梁、柱、承重墻體等； （五）共用部位是指業(yè)主共同使用的樓梯間、水泵間、電表間、電梯間、電話分線間、電梯機房、走廊通道、門廳、傳達室、內(nèi)天井以及房屋承重結(jié)構(gòu)、外墻面、走廊墻等部位； （六）共用設(shè)施設(shè)備是指業(yè)主共同使用的上下水管道、落水管、照明燈具、垃圾通道、天線、水箱、水泵、電梯、避雷裝置、消防設(shè)施以及道路、窨井、化糞池、垃圾廢物儲存設(shè)施、綠化地等。

第五十九條

本條例自2003年12月1日起施行

條例的說明

編輯

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
　　我受自治區(qū)人大常委會主任會議委托，現(xiàn)就《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例（草案）》（以下簡稱條例（草案）），作如下說明：
　　一、制定條例的必要性
　　　近年來，隨著的逐步建立和城鎮(zhèn)住房制度改革的不斷深化，住房商品化、自有化率的不斷提高，房地產(chǎn)綜合開發(fā)、住宅建設(shè)發(fā)展迅速，與之緊密聯(lián)系的物業(yè)管理工作也進入了一個快速發(fā)展的時期。據(jù)2000年年底初步統(tǒng)計，全區(qū)專業(yè)化物業(yè)管理公司已有300多家，從業(yè)人員近15000人，管理面積3200萬平方米，其中20000平方米以上的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面已達48%以上，大廈和工業(yè)區(qū)等其它類型的物業(yè)管理推行工作也已全面起步。物業(yè)管理的推進與發(fā)展，不僅對改善廣大居民的生活和工作環(huán)境，提高城市管理水平，推動兩個文明建設(shè)作出了重要貢獻，而且對促進住宅建設(shè)成為新的經(jīng)濟增長點，實施社會再就業(yè)工程產(chǎn)生了積極影響。
　　由于物業(yè)管理某些領(lǐng)域目前尚無法可依，導(dǎo)致物業(yè)管理實踐中出現(xiàn)了一些難以解決的問題，如物業(yè)管理市場形不成競爭機制，當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系不清，物業(yè)管理企業(yè)管理服務(wù)行為不規(guī)范，企業(yè)、業(yè)主及使用人的合法權(quán)益得不到有效保護，政府監(jiān)督管理力度不夠，大量的矛盾糾紛得不到及時解決，影響物業(yè)管理的進一步發(fā)展。為了適應(yīng)物業(yè)管理向社會化、專業(yè)化、市場化發(fā)展的需要，有利于改善人民群眾的生活、工作環(huán)境，促進市場競爭，保障物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例》是十分必要的。
　　二、條例（草案）的起草過程和主要依據(jù)
　　　根據(jù)自治區(qū)人大常委會2001年立法工作安排，年初，自治區(qū)人大常委會環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設(shè)委員會會同自治區(qū)建設(shè)廳等單位成立了條例起草工作小組，在去年醞釀的基礎(chǔ)上，著手起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例（草案）》。2001年3月份，在總結(jié)我區(qū)物業(yè)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒外省區(qū)有益經(jīng)驗，起草工作小組提出了條例草案征求意見稿，并赴云南、浙江、江蘇、安徽四省調(diào)研考察，之后又在全區(qū)物業(yè)管理工作會議上征求了各盟市物業(yè)管理行政主管部門和部分物業(yè)管理企業(yè)的意見，對條例（征求意見稿）作了進一步修改。為使條例（草案）更加符合實際，方便操作，環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于5月份專門赴呼和浩特市、包頭市進行了調(diào)查研究，實地聽取物業(yè)管理行政主管部門、業(yè)主代表、物業(yè)公司的意見。6月份，環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將修改后的征求意見稿印發(fā)到自治區(qū)法制辦、公安廳、工商局、自治區(qū)人大常委會相關(guān)委員會以及包頭市人大常委會等16個單位和地區(qū)征求意見，還征求了自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)人大常委會立法顧問的意見。7月2日，環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設(shè)委員會召開全體會議，邀請常委會陳瑞清副主任、側(cè)重分工的常委會委員和有關(guān)部門參加，對條例（征求意見稿）作了進一步的修改和完善，形成了現(xiàn)在提請審議的條例（草案）。該條例（草案）已經(jīng)九屆人大常委會第130次主任會議審議，并決定提請自治區(qū)人大常委會第二十四次會議審議。
　　起草條例的主要依據(jù)和參考文件是：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)〔1998〕23號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》（建設(shè)部令第33號）、建設(shè)部、財政部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》（建住房〔1998〕213號）等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。借鑒了江蘇、河南等省的有關(guān)地方性法規(guī)。
　　三、需要說明的幾個問題
　　�。ㄒ唬╆P(guān)于物業(yè)管理的目標(biāo)。推行物業(yè)管理是房地產(chǎn)業(yè)深化改革的一項重要內(nèi)容。由于物業(yè)管理是一門新興行業(yè)，其管理模式與以往房屋管理模式差別較大，在現(xiàn)有條件下，要求所有物業(yè)不論新舊按照同一模式一步到位實行物業(yè)管理，是不現(xiàn)實的，推行物業(yè)管理應(yīng)該有一個逐步轉(zhuǎn)變、逐步推開、逐步完善的過程。經(jīng)過努力，達到促進物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境的目的。
　�。ǘ�）關(guān)于業(yè)主自治管理。業(yè)主自治管理是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)推行物業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，也是房屋產(chǎn)權(quán)多元化的必然產(chǎn)物。鑒于目前，業(yè)主參與管理意識不強和管理渠道不暢現(xiàn)象普遍存在。因此，條例草案第三章就業(yè)主自治管理形式、業(yè)主權(quán)利與義務(wù)和業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責(zé)作了具體規(guī)定，明確了業(yè)主的法律地位，增強了條例的可操作性。
　�。ㄈ�）關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理的專業(yè)化、社會化、市場化的特點，決定了物業(yè)管理必須由專業(yè)化的具有相應(yīng)條件的物業(yè)管理企業(yè)實施，并與業(yè)主建立相應(yīng)的合同關(guān)系予以規(guī)范和約束。根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，條例草案規(guī)定對物業(yè)管理企業(yè)實行資質(zhì)管理制度，建立準(zhǔn)入制度的目的就是防止有些企業(yè)打著物業(yè)管理的招牌，只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)現(xiàn)象的發(fā)生。
　　（四）關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)費。物業(yè)管理作為服務(wù)性行業(yè)的企業(yè)行為，其收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照管理服務(wù)的內(nèi)容確定，同時要考慮與業(yè)主承受能力相適應(yīng)，是各方都十分關(guān)注的問題。物業(yè)管理服務(wù)是一種商業(yè)行為，是經(jīng)營性的服務(wù)，是有償服務(wù)。為了解決當(dāng)前物業(yè)管理中存在的"少服務(wù)、多收費，低服務(wù)、高收費，不服務(wù)也收費"的情形，規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)收費行為，真正做到質(zhì)價相符，同時照顧到物業(yè)管理消費需求的多樣化，條例草案規(guī)定了："普通住宅的物業(yè)管理公共服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價，其他物業(yè)的公共服務(wù)費由當(dāng)事人在合同中協(xié)商確定。代辦服務(wù)和特約服務(wù)的費用，當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。同時，對物業(yè)管理服務(wù)費的收取和有關(guān)服務(wù)單位委托物業(yè)管理企業(yè)代收相關(guān)費用作了明確規(guī)定，保護了物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益。
　�。ㄎ澹╆P(guān)于物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金。物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備大中修和更新改造費用金額較大，一旦發(fā)生時，難以及時籌集。為了保證物業(yè)的正常使用，保障全體業(yè)主的利益，根據(jù)建設(shè)部、財政部規(guī)定，條例草案規(guī)定了維修基金的籌集、管理和使用辦法。因維修基金數(shù)額較大，為防止挪用，條例草案又規(guī)定了由物業(yè)管理行政主管部門、銀行和各級住房資金管理中心共同進行監(jiān)管的共同監(jiān)督管理、使用制度。
　�。�六）關(guān)于前期物業(yè)管理。實踐中，前期物業(yè)管理問題較多，人民群眾反映強烈。為解決這一問題，條例草案就前期物業(yè)管理的內(nèi)容、起止時間和管理形式作了詳細(xì)規(guī)定。
　　以上說明，連同條例（草案），請一并予以審議。