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湘潭物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則全文(最新版)

更新:2023-09-18 15:08:00 高考升學(xué)網(wǎng)

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化,房屋的所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,公有住房逐漸轉(zhuǎn)變成個(gè)人所有。原來(lái)的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關(guān)系,也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋所有權(quán)人之間服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。那么2018年湘潭物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則是什么?高考升學(xué)網(wǎng)整理了以下相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)您有所幫助!

第一條 為了規(guī)范本市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理(包括前期物業(yè)管理)招投標(biāo)活動(dòng)適用本辦法。

前期物業(yè)管理是指在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理。

第三條 本行政區(qū)域內(nèi)住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位、業(yè)主、業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

住宅小區(qū)總建筑面積在二萬(wàn)平方米以下和大廈總建筑面積一萬(wàn)平方米以下或投標(biāo)人少于三個(gè)的,經(jīng)物業(yè)所在地市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

第四條 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。

第五條 市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第六條 任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,限制或者排斥具備投標(biāo)資格的物業(yè)管理企業(yè)參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第二章招標(biāo)

第七條 本辦法所稱招標(biāo)人是指物業(yè)的建設(shè)單位、業(yè)主、業(yè)主大會(huì)。

前期物業(yè)管理招投標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時(shí)限完成物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作:

(一) 新建現(xiàn)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成;

(二) 預(yù)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;

(三) 非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成。

第八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)界定有關(guān)房屋共用設(shè)施設(shè)備和物業(yè)管理用房等公共財(cái)產(chǎn)并落實(shí)其維修資金。

第九條 物業(yè)管理招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

招標(biāo)人采取公開(kāi)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在《湘潭晚報(bào)》和湘潭房產(chǎn)信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、時(shí)間限制、相關(guān)費(fèi)用以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

招標(biāo)人采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包含前款規(guī)定的事項(xiàng)。

第十條 招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,有能力組織和實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)的也可以自行組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng),但應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門備案。

物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本辦法對(duì)招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織,具有法人資格和相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)證書。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金;

(二)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;

(三)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的人員必須取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書。

第十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,在招標(biāo)前完成招標(biāo)文件的編制。

招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)招標(biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介,包括招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式、物業(yè)規(guī)劃建設(shè)的基本情況(包括占地面積、建筑面積、產(chǎn)權(quán)狀況、商業(yè)用房及管理用房、共用部位共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金、公用設(shè)施設(shè)備及公共場(chǎng)地的情況、園林綠化、社區(qū)文化設(shè)施等)。

(二)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、要求及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;

(三)對(duì)投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求,包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書的格式、主要內(nèi)容等;

(四)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法;

(五)招標(biāo)活動(dòng)方案,包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等;

(六)物業(yè)管理服務(wù)合同的簽訂說(shuō)明;

(七)其他事項(xiàng)的說(shuō)明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的10日前,提交以下材料報(bào)物業(yè)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門備案:

(一)與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的政府批文;

(二)招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書;

(三)招標(biāo)文件;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十四條 公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審。

實(shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的物業(yè)管理項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。

資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請(qǐng)書格式、申請(qǐng)人須知,以及需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資格文件、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要管理人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。

第十五條 經(jīng)資格預(yù)審后,公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向資格不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果。

在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過(guò)多時(shí),可以由招標(biāo)人從中選擇不少于5家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人。

第十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制文件所需要的合理時(shí)間。公開(kāi)招標(biāo)的物業(yè)管理項(xiàng)目,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交文件截止之日止,最短不得少于20日;邀請(qǐng)招標(biāo)的物業(yè)管理項(xiàng)目,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交文件截止之日止,最短不得少于15日。

第十七條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有的招標(biāo)收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第十八條 招標(biāo)人根據(jù)物業(yè)管理項(xiàng)目的具體情況,應(yīng)當(dāng)組織潛在的投標(biāo)申請(qǐng)人踏勘物業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料。對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人提出的疑問(wèn)應(yīng)當(dāng)予以澄清并以書面形式發(fā)送給所有的招標(biāo)文件收受人。 天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)

第十九條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。

第二十條 在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。

第三章投標(biāo)

第二十一條 本辦法所稱投標(biāo)人是指響應(yīng)物業(yè)管理招標(biāo)、參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的物業(yè)管理企業(yè)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和招標(biāo)文件要求的其他條件。

第二十二條 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)需要澄清的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向招標(biāo)人提出。

第二十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)投標(biāo)函;

(二)投標(biāo)報(bào)價(jià)(包括管理費(fèi)用的收支預(yù)算方案);

(三)管理組織結(jié)構(gòu)(管理體制、管理方法、機(jī)構(gòu)設(shè)置);

(四)管理服務(wù)用房及其他物質(zhì)裝備配置方案;

(五)管理服務(wù)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與管理目標(biāo)(服務(wù)承諾);

(六)便民服務(wù)措施;

(七)社區(qū)文化服務(wù)方案;

(八)各項(xiàng)物業(yè)管理制度;

(九)招標(biāo)文件要求提供的其他材料。

第二十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,并妥善保存投標(biāo)文件。在開(kāi)標(biāo)前,任何單位和個(gè)人均不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,為無(wú)效的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

第二十五條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,并應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十四條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無(wú)效。

投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)依照本辦法重新招標(biāo)。

第四章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

第二十六條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

第二十七條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:

由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封。

開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并由招標(biāo)人存檔備案。

第二十八條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和物業(yè)管理方面的專家組成,成員為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員,由招標(biāo)人從房地產(chǎn)行政主管部門建立的專家名冊(cè)中采取隨機(jī)抽取的方式確定。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

第二十九條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立評(píng)標(biāo)的專家名冊(cè)。并對(duì)專家名冊(cè)的專家進(jìn)行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)其評(píng)標(biāo)能力、廉潔公正等進(jìn)行綜合考評(píng),及時(shí)取消不稱職或者違法違規(guī)人員的評(píng)標(biāo)專家資格。被取消評(píng)標(biāo)專家資格的人員,不得再參加任何評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

第三十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

前款所稱與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員,是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的因參與評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的所有人員。

第三十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取書面形式進(jìn)行澄清或者說(shuō)明,其澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

第三十二條 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)答辯會(huì)的,應(yīng)當(dāng)事先在招標(biāo)文件中說(shuō)明,并注明所占的評(píng)分比重。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)要求,根據(jù)標(biāo)書評(píng)分、現(xiàn)場(chǎng)答辯等情況進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)。除了現(xiàn)場(chǎng)答辯部分外,評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在保密的情況下進(jìn)行。

第三十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。

第三十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)管理項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第三十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,闡明評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審和比較意見(jiàn),并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法,推薦不超過(guò)3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的,招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

第三十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時(shí)限30日前確定中標(biāo)人。投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。

第三十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,并應(yīng)當(dāng)返還其投標(biāo)書。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向物業(yè)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。備案資料應(yīng)當(dāng)包括開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程,確定中標(biāo)人的方式及理由、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等資料。委托代理招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)代理委托合同。

第三十八條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

第三十九條 招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同,給中標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。

第五章法律責(zé)任

第四十條 違反規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理招投標(biāo)代理的,由所在地的縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門依法沒(méi)收違法所得,責(zé)令停止招投標(biāo)代理,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;給招投標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效。

第四十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,由所在地縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門依法處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效。

第四十二條 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正,依法可由所在地縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可以影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,由所在地縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門給予警告,可以依法并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效。

第四十四條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,由所在地縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,由所在地縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門依法處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十六條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,給予警告,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效。

第四十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒(méi)收收受的財(cái)物,可以并處3千元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無(wú)效。由所在地縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,可以依法處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。

第四十八條 招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,由所在地縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正;可以依法處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。

第四十九條 中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償;沒(méi)有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,由所在地縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門取消其2年至5年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

因不可抗力不能履行合同的,不適用前兩款規(guī)定。

第五十條 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第五十一條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目違反本法規(guī)定,中標(biāo)無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)。

第六章附則

第五十二條 投標(biāo)人和與利害關(guān)系人認(rèn)為招投標(biāo)活動(dòng)不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向招標(biāo)人提出異議,或者依法向有關(guān)部門投訴。

第五十三條 招標(biāo)文件或者投標(biāo)文件使用兩種以上語(yǔ)言文字的,必須有一種是中文;如對(duì)不同文本的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。用文字表示的數(shù)額與數(shù)字表示的金額不一致的,以文字表示的金額為準(zhǔn)。

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