物業(yè)服務收費管理辦法是為了為規(guī)范物業(yè)服務收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,根據《中華人民共和國價格法》和《物業(yè)管理條例》制定,由中華人民共和國發(fā)展改革委、建設部于2004年1月1日發(fā)布施行的相關管理條例,共計二十四條。那么營口物業(yè)管理條例最新版全文是如何修訂的呢?本文小編為你整理關于營口物業(yè)管理條例最新全文、附收費標準的相關知識,希望對你有幫助。
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》、《遼寧省物業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本細則。
第二條 本細則適用于我市行政區(qū)域內業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)的方式進行物業(yè)管理的活動。
本細則所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
第三條 市住房城鄉(xiāng)建設委負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,市物業(yè)管理處受其委托負責擬定全市物業(yè)管理規(guī)范性文件,物業(yè)企業(yè)資質管理,市轄區(qū)住宅專項維修資金的管理,指導、協(xié)調市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門及相關單位開展物業(yè)管理工作。
市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門負責轄區(qū)內物業(yè)管理活動的日常監(jiān)管,住宅專項維修資金的管理,物業(yè)服務企業(yè)三級資質的初審,前期物業(yè)招投標,物業(yè)退出、承接工作的監(jiān)督、指導,物業(yè)糾紛調處。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負責組織、指導本轄區(qū)內業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責,物業(yè)糾紛調處。
公用事業(yè)、財政、民政、公安、工商、物價、環(huán)保、城管綜合執(zhí)法等行政管理部門,按照各自職責負責物業(yè)管理區(qū)域內相關的行政管理和服務工作,建立違法行為投訴登記制度,對違法行為及時做出處理,并在物業(yè)管理區(qū)域內公布負責人姓名和聯(lián)系方式。
第四條 市物業(yè)管理協(xié)會應當加強行業(yè)指導和行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)經營行為,提高物業(yè)服務企業(yè)服務質量和服務水平,促進行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第五條 房屋的所有權人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有法律、法規(guī)規(guī)定的權利,履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務。
第六條 物業(yè)管理區(qū)域劃分應遵循相對集中、便于管理的原則,充分考慮建筑物規(guī)模、配套設施設備、小區(qū)建設等因素予以確定。
物業(yè)所在地市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門在征求街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會、房地產開發(fā)主管部門等單位的意見后進行物業(yè)管理區(qū)域劃分登記,并告知開發(fā)建設單位,同時向市物業(yè)行政主管部門備案。開發(fā)建設單位應當將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買受人明示。
第七條 一個物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主組成一個業(yè)主大會。
物業(yè)管理區(qū)域內,已交付專有部分面積達到總建筑面積50%(含50%)以上時,建設單位應當在30日內書面報告物業(yè)所在地的市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),同時報送下列資料:
。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域劃分意見書;
。ǘ┙ㄖ锩娣e清冊、業(yè)主名冊;
。ㄈ┙ㄖ(guī)劃總平面圖;
。ㄋ模┙桓妒褂霉灿迷O施設備證明;
。ㄎ澹┪飿I(yè)服務用房配備證明;
。┗I備首次業(yè)主大會會議所需的其他資料。
第八條 符合成立業(yè)主大會條件,并有下列情形之一的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當在30日內指導成立業(yè)主大會籌備組:
(一)開發(fā)建設單位申請;
。ǘ┪飿I(yè)行政主管部門指定;
。ㄈI(yè)主申請。
籌備組負責召集首次業(yè)主大會會議。籌備組由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會、開發(fā)建設單位和業(yè)主代表組成,其中業(yè)主代表人數不低于籌備組總人數的三分之二。籌備組組長由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指定代表擔任;I備組成員名單確定后,應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示,征求業(yè)主意見。
第九條 業(yè)主大會籌備組應當在組成之日起30日內,召開業(yè)主大會會議,制定業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約,選舉產生業(yè)主委員會。
開發(fā)建設單位承擔籌備及召開首次業(yè)主大會會議所需費用。
第十條 業(yè)主大會決定以下有關共有和共同管理權利的重大事項:
。ㄒ唬┲贫ɑ蛘咝薷墓芾硪(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)選舉或者更換業(yè)主委員會委員;
。ㄈ┐_定或者變更物業(yè)管理方式、服務內容、服務標準和收費方案;
。ㄋ模┻x聘、解聘物業(yè)服務企業(yè)或者不再接受物業(yè)服務企業(yè)事實服務;
。ㄎ澹┗I集和使用專項 維修資金;
。└慕、重建建筑物及附屬設施;
。ㄆ撸┥暾埛至⒒蛘吆喜⑽飿I(yè)管理區(qū)域;
。ò耍├霉灿貌糠謴氖陆洜I性活動;
。ň牛Q定物業(yè)管理區(qū)域內的其他重大物業(yè)管理事項。
決定第(五)、(六)項事項,應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意;決定第(七)項事項,應當分別經原物業(yè)管理區(qū)域內以及擬分立或者合并后物業(yè)管理區(qū)域內專有部分占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他事項,應當經專有部分占建筑總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意。
第十一條 業(yè)主可以以幢、單元、樓層為單位,共同決定本單位范圍內的物業(yè)管理事項,事項范圍和決定程序由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定或者物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主共同決定。
第十二條 業(yè)主大會選舉產生業(yè)主委員會。業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起30日內,持以下材料向物業(yè)所在地市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)辦理備案手續(xù):
(一)籌備組出具的業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉情況的報告;
。ǘI(yè)主大會決議;
。ㄈ┕芾硪(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主委員會委員名單。
第十三條 業(yè)主委員會任期內,備案內容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應當在變更之日起30日內將變更內容書面報告?zhèn)浒覆块T。
業(yè)主委員會完成備案手續(xù)后,可持備案證明向公安機關申請刻制業(yè)主委員會印章。
第十四條 業(yè)主委員會委員實行任期制,委員任期、議事方式、表決程序、資格終止等事項由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。有下列情形之一的,委員資格自動終止:
。ㄒ唬┤温毱谙迣脻M的;
。ǘ┎辉倬邆錁I(yè)主身份的;
。ㄈ┫拗泼袷滦袨槟芰蛘邿o民事行為能力的;
(四)被依法追究刑事責任,無法履行委員職責的;
。ㄎ澹┮詴嫘问较驑I(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的;
。I(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會委員資格終止的,應當自終止之日起3日內將所保管的檔案資料、印章及其他應當移交的財物,移交給業(yè)主委員會;拒不移交印章、相關財物和檔案資料的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當責令其移交,物業(yè)所在地公安機關應當予以協(xié)助。
第十五條 未選舉產生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數不足委員總數二分之一的,新一屆業(yè)主委員會產生之前,由物業(yè)所在地社區(qū)居民委員會代行業(yè)主委員會職責。
第十六條 實行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織召集,由市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門、社區(qū)居民委員會、公安派出所、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或業(yè)主代表組成。
物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調解決下列事項:
。ㄒ唬I(yè)主委員會不依法履行職責;
。ǘI(yè)主委員會換屆過程中出現的違規(guī)問題;
(三)履行物業(yè)服務合同中出現的重大問題;
。ㄋ模┨崆敖K止物業(yè)服務合同;
。ㄎ澹┪飿I(yè)服務企業(yè)在退出和交接過程中出現的問題;
。┬枰獏f(xié)調解決的其他物業(yè)管理問題。
第三章 前期物業(yè)管理
第十七條 開發(fā)建設單位和選聘物業(yè)服務企業(yè)的單位應當以招標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)進行前期物業(yè)管理。市、市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門應組織成立物業(yè)招投標領導小組,負責規(guī)范物業(yè)管理招投標活動。
開發(fā)建設單位與業(yè)主簽訂的購房合同應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內容,明示收費標準和服務標準。
第十八條 多層住宅總建筑面積少于2萬平方米,單棟高層住宅總建筑面積少于1萬平方米,多層高層混合住宅總建筑面積少于2萬平方米或投標人少于3人的新建物業(yè)項目,經市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。
經濟適用房、動遷安置房、廉租房的物業(yè)管理由市(縣)區(qū)政府指定部門負責。
第十九條 開發(fā)建設單位在辦理物業(yè)交接驗收手續(xù)時,應當向前期物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料:?
。ㄒ唬┛⒐た偲矫鎴D,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料;?
。ǘ┰O施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;
。ㄈ┪飿I(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件;?
。ㄋ模┙ㄔO單位與專業(yè)經營單位辦理的設施設備產權移交資料;?
。ㄎ澹I(yè)主名冊;?
。┪飿I(yè)管理必需的其他資料。?
資料、配套設施不完備,共用部位、共用設施設備出現質量和使用功能問題的,前期物業(yè)服務企業(yè)應當書面告知開發(fā)建設單位。開發(fā)建設單位接到書面報告后,應當立即進行整改;不能立即整改的,應當制定整改方案。開發(fā)建設單位應當在依法向前期物業(yè)服務企業(yè)移交物業(yè)管理資料后3日內,持移交協(xié)議和資料明細到所在地市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門備案。?
第二十條 物業(yè)管理區(qū)域內的各類配套建筑與設施設備,應當嚴格按照國家和省有關住宅小區(qū)規(guī)劃、設計規(guī)范和工程標準進行建設。規(guī)劃建設行政主管部門在核發(fā)規(guī)劃許可證時,應當對物業(yè)管理區(qū)域內公共服務配套設施規(guī)劃設計予以審查,確保公共服務配套設施符合設計標準。物業(yè)管理區(qū)域內的公共服務配套設施應當依法辦理權屬登記手續(xù),不得擅自改變用途。
第二十一條 物業(yè)管理區(qū)域內至用戶終端的供水、供電、供氣、供熱、有線電視、寬帶數據傳輸等專業(yè)公共服務配套設施應依法委托具有設計、施工、監(jiān)理資質的單位進行設計、建設、監(jiān)理,與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收,并出具驗收報告。
第二十二條 物業(yè)管理用房應按照建筑面積不少于建設工程項目總建筑面積的3‰配置,且最低不得少于80平方米。開發(fā)建設單位應當自物業(yè)竣工驗收合格之日起三十日內將物業(yè)管理用房無償移交給物業(yè)服務企業(yè)使用,并接受所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的監(jiān)督。業(yè)主委員會的辦公用房從物業(yè)管理用房中調劑, 建筑面積最低不得少于15平方米。開發(fā)建設單位在申請辦理房屋所有權初始登記時,應當將物業(yè)管理用房一并申請登記,房屋權屬登記部門應當在房屋權屬登記簿上予以記載。
第二十三條 按照規(guī)劃在住宅小區(qū)內配套建設的會所、幼兒園、停放汽車或自行車的車庫(包括專用車庫和共用車庫內的車位)的產權歸屬,由開發(fā)建設單位與物業(yè)買受人在商品房買賣合同中約定。約定屬于開發(fā)建設單位所有的,開發(fā)建設單位應當提供產權歸其所有的證明文件,并可以附贈、出售或者出租給業(yè)主。
車庫、車位在優(yōu)先滿足業(yè)主停車需要的前提下,可以臨時租賃給物業(yè)管理區(qū)域外的單位或個人。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于全體業(yè)主共有,建設單位不得銷售。
第二十四條 前期物業(yè)管理期間,物業(yè)服務企業(yè)購買物業(yè)共用部位、共用設施設備保險和公眾責任險保險的,應當將相關情況在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示,接受有關行政管理部門和業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主大會成立后,物業(yè)服務企業(yè)是否購買物業(yè)共用部位、共用設施設備保險和公眾責任險保險,由業(yè)主大會決定。
第四章 物業(yè)管理服務
第二十五條 住宅類物業(yè)收費實行政府指導價,非住宅類物業(yè)收費實行市場調節(jié)價。物業(yè)服務收費實行政府指導價的,市、市(縣)區(qū)價格主管部門應當會同同級物業(yè)行政主管部門,根據物業(yè)服務等級標準等因素,制定本行政區(qū)域與物業(yè)服務等級標準相對應的基準價及其浮動幅度,并向社會公布。
物業(yè)收費標準由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)根據規(guī)定的基準價和浮動幅度在物業(yè)服務合同中約定。
第二十六條 物業(yè)服務費可以采取包干制或酬金制等形式。實行包干制收費的物業(yè)服務企業(yè)不得以物業(yè)服務費收繳率低等理由減少服務內容或者降低物業(yè)服務標準。業(yè)主不得以物業(yè)空置、存在開發(fā)遺留問題或者無需接受相關服務等理由拒付物業(yè)服務費。
物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置,將服務內容、服務標準和收費項目、收費標準、物業(yè)服務費收支情況進行公示。
第二十七條 物業(yè)服務費自業(yè)主入住之日起開始交納。已竣工但尚未出售,或者因開發(fā)建設單位原因未按時交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費由開發(fā)建設單位交納。
前款所稱入住是指物業(yè)買受人收到書面入住通知并辦理完結相應手續(xù)。入住人收到入住通知后在規(guī)定期限內不辦理相應手續(xù)的,視為入住。
第二十八條 物業(yè)服務企業(yè)應當依據物業(yè)管理服務合同提供服務,管理房屋共用部位、共用設施設備,達到使用方便、安全、環(huán)境整潔、綠化達標、公共秩序良好。
第二十九條 實行物業(yè)服務合同履約保證金制度。物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)服務合同時,應將1年物業(yè)服務費總額的10%(按合同約定的物業(yè)服務費標準計算)作為物業(yè)服務合同履約保證金,預存在業(yè)主委員會的賬戶上。前期物業(yè)服務合同履約保證金在業(yè)主委員會成立之前,由市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門代管。物業(yè)服務企業(yè)不交納物業(yè)履約金的,業(yè)主委員會可不與其簽訂物業(yè)服務合同。
物業(yè)服務合同履約保證金的使用、管理辦法由市物業(yè)行政主管部門另行規(guī)定。
第三十條 業(yè)主委員會應當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務合同,物業(yè)服務合同期限一般不少于2年。物業(yè)服務合同期滿前,物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會無正當理由不得單方提前解除合同。
第三十一條 物業(yè)服務合同對物業(yè)服務企業(yè)和全體業(yè)主均具有約束力。物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起15日內,將物業(yè)服務合同副本報物業(yè)所在地的市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門備案。
第三十二條 物業(yè)服務合同期滿不再續(xù)約或者提前解除合同的,應當在市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門的指導下,按照下列規(guī)定做好交接工作:
(一)在合同期滿3個月前提出不再續(xù)約或提前解除合同的一方應當將不再續(xù)約、解約原因、退出時間以書面形式告知另一方,就退出事宜進行協(xié)商,以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告15天,并書面告知物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和社區(qū)居民委員會,同時報送所在市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門備案,填寫《物業(yè)服務企業(yè)退出項目管理情況登記表》;
。ǘ┰谛碌奈飿I(yè)服務企業(yè)進入之前,原物業(yè)服務企業(yè)應當繼續(xù)按照合同約定做好物業(yè)服務,業(yè)主應當按時交納物業(yè)服務費至合同終止日或經雙方確定的實際服務終止日;
(三)在解除合同1個月前,物業(yè)服務企業(yè)應當公布物業(yè)服務費的收支狀況,并將預收的費用退還給業(yè)主;
。ㄋ模┪飿I(yè)服務企業(yè)應當在合同終止之日起10日內,按照規(guī)定,與業(yè)主委員會辦理移交事宜,未成立業(yè)主委員會的,在市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門的監(jiān)督指導下,可暫時向社區(qū)居民委員會辦理移交事宜,新物業(yè)企業(yè)接管后,移交給新的物業(yè)服務企業(yè);
(五)市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門應當積極協(xié)助業(yè)主委員會選聘新物業(yè)服務企業(yè),并主動提供相關信息,協(xié)助其做好選聘企業(yè)工作,指導業(yè)主委員會與新的物業(yè)企業(yè)簽訂《物業(yè)管理服務合同》;
。┌l(fā)生物業(yè)服務企業(yè)非正常退出情況時,市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門應當對物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集實施管理,直至業(yè)主大會選聘新的物業(yè)服務企業(yè)。
第三十三條 車輛在物業(yè)管理區(qū)域內共用部位的停放、收費和管理等事項,由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會決定對車輛停放收費的,由業(yè)主大會與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商確定收費標準。車主對車輛有保管要求的,由車主和物業(yè)服務企業(yè)另行簽訂保管合同。
公安機關要指導業(yè)主大會和物業(yè)服務企業(yè)在不影響行人和車輛通行,不影響消防安全的前提下,在物業(yè)管理區(qū)域內劃定停車泊位。物業(yè)管理區(qū)域內無法提供足夠停車泊位的,業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)可以向市城管綜合執(zhí)法部門和公安機關申請,在物業(yè)管理區(qū)域周邊三、四級道路或者空地設立臨時、夜間機動車停車場。
第三十四條 物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內對小區(qū)進行服務、用于辦公用水享受民用價格。
第三十五條 市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門應當建立物業(yè)投訴受理制度,對業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴,應當依法及時調查、處理,并將調查或者處理結果及時回復投訴人;屬于其他行政管理部門職責的,應當及時移交有關行政管理部門處理,并告知投訴人。
第三十六條 建立物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理制度。市物業(yè)行政主管部門負責對全市物業(yè)服務企業(yè)信用信息的管理。市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)內物業(yè)服務企業(yè)的誠信考核、監(jiān)管工作。
外埠物業(yè)服務企業(yè)進入本市從事物業(yè)服務活動,應當向市物業(yè)行政主管部門辦理登記備案。
第五章 物業(yè)的使用與維護
第三十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人自用部位、自用設施設備,物業(yè)管理范圍內房屋共用部位、共用設施設備,公用專業(yè)部門管理范圍內共用設施設備的界定:
。ㄒ唬I(yè)主、物業(yè)使用人自用部位、自用設施設備
1.自用部位:戶門以內門窗、非承重墻、內墻面、地面、頂棚、陽臺及業(yè)主獨立使用的露臺等;
2.自用設施設備:戶門以內自用的除上水立杠之外的供水管線、閥門(含“三通”)、下水管線器材、衛(wèi)生潔具、暖氣管片、地熱管線器材、有線電視終端盒到室內線路部分等。
。ǘ┪飿I(yè)管理范圍內房屋共用部位、共用設施設備
1.房屋共用部位:指一棟住宅樓中業(yè)主、物業(yè)使用人共有的房屋承重結構(基礎、內外承重墻體、梁、板、柱)、屋頂、樓梯間、走廊通道、專用房間、外墻面、屋面防水等。
2.共用設施:住宅區(qū)內業(yè)主、物業(yè)使用人共用的非市政道路、路燈、綠化、建筑小品、化糞池、非市政排水管線、窨井、非營利性的休閑廣場和健身器械等。
3.共用設備:住宅樓內業(yè)主、物業(yè)使用人共用的下水管線、落水管、電梯、避雷裝置;非業(yè)主、物業(yè)使用人自行安裝的住宅入口防盜門及住宅區(qū)內電子監(jiān)控系統(tǒng)、電控門、消防器具、垃圾桶(箱)等。
(三)公用專業(yè)部門管理范圍內共用設施設備的維護與管理
1.住宅樓除業(yè)主自用供水管線之外的供水管線、泵房等供水設施設備自住宅區(qū)綜合驗收合格之日起,由供水單位負責維修、更新、改造。
2.住宅樓內共用供暖管線、截門及外網供暖管線、熱力小室、換熱站、鍋爐房等由供暖單位負責維修、更新、改造。
3.氣嘴前的煤氣線路(含氣嘴)、計量表具等由供氣單位負責維修、更新、改造。
第三十八條 住宅小區(qū)內禁止下列行為:
(一)擅自拆改房屋承重結構;
(二)擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途;
(三)在建筑物、構筑物上違章搭建、涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;
(四)侵占、損壞公共場地、共用部位、共用設施設備;
。ㄎ澹┒逊乓兹肌⒁妆、劇毒或者含有放射性物質的物品,排放有毒、有害物質或者超過規(guī)定標準的噪音;
。┻`反規(guī)定從事妨礙業(yè)主正常生活的經營活動;
。ㄆ撸⿲嵤┪:怖婧颓趾λ撕戏嘁娴幕顒;
。ò耍┻`反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、寵物;
。ň牛┻`反規(guī)定擺攤設點,占道經營;
。ㄊ┻`反規(guī)定傾倒垃圾、污水和拋擲雜物;
(十一)占用消防通道、擠占消防設施;
。ㄊ┰诠┧、供氣、供熱設施的地面及地下修建構筑物、挖坑、掘土、打樁、爆破作業(yè)、堆放垃圾雜物等;
。ㄊ┱加秒娏路走廊和公共配電間;
。ㄊ模┓、法規(guī)、業(yè)主管理規(guī)約禁止的其他行為。
發(fā)生上述行為時,業(yè)主有權投訴舉報,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當及時勸阻、制止,督促改正,同時向所在地市(縣)區(qū)有關行政管理部門報告。有關行政管理部門接到業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)的報告后,應當依法對違法行為予以制止或者依法處理。
第三十九條 業(yè)主或者物業(yè)使用人封閉陽臺以及安裝空調外機、太陽能熱水器、防盜網、遮陽罩等設施,應當遵守管理規(guī)約和物業(yè)管理的有關規(guī)定,保持物業(yè)的整潔、美觀。施工中相鄰關系人應當提供方便,給相鄰關系人造成損失的,責任人應當給予補償。利用屋面安裝太陽能熱水器等設施,不得破壞屋面、影響建筑防水功能和房屋安全。多層住宅,小高層(12層以下)住宅安裝太陽能需規(guī)劃設計,預留埋點、管線通道、排列有序,無礙城市觀瞻。
第四十條 房屋裝修人在房屋裝飾裝修開工前,應當告知相鄰業(yè)主,并到物業(yè)服務企業(yè)進行登記;按照規(guī)定需要報有關部門批準的,應當依法辦理批準手續(xù)。物業(yè)服務企業(yè)應當與裝修人簽訂房屋裝飾裝修管理協(xié)議,并將裝飾裝修活動中的禁止行為和注意事項告知房屋裝修人。物業(yè)服務企業(yè)應當為房屋裝修人的裝飾裝修活動提供服務或者按照規(guī)劃設計要求給予指導,不得有壟斷裝修市場和亂收費行為。
房屋裝修人在住宅室內裝飾裝修過程中違反有關規(guī)定的,開發(fā)建設單位、物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現時應予以制止,對不聽勸阻的,應及時上報市(縣)區(qū)綜合執(zhí)法部門,任何開發(fā)建設單位、物業(yè)服務企業(yè)均無權對相關業(yè)主進行處罰。
第四十一條 開發(fā)建設單位交納的房地產開發(fā)項目資本金按開發(fā)項目建筑面積每平方米10元的標準預留建筑質量保證金。因開發(fā)建設單位責任造成的物業(yè)維修,如開發(fā)建設單位不履行維修責任,由物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會聯(lián)合申請,經市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門審查同意后組織維修,維修費用從建筑質量保證金中扣除。
物業(yè)保修期過后,經市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門查驗共用設施設備無質量問題的,建筑質量保證金予以退還。
第四十二條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,在辦理物業(yè)交付手續(xù)前,應當將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。開發(fā)建設單位、回遷安置部門在辦理小區(qū)業(yè)主入戶手續(xù)時,應告知業(yè)主及時交存住宅專項維修資金。未交納維修資金的,開發(fā)建設單位、回遷安置部門不得辦理房屋入戶手續(xù)。
第四十三條 專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。專項維修資金的使用情況應當定期向業(yè)主公布。
第四十四條 未建立專項維修資金或專項維修資金不足的,發(fā)生維修費用時,由維修所涉及的業(yè)主按照各自建筑面積比例承擔。
第四十五條 發(fā)生下列危及房屋使用安全的緊急情況,需要立即對共用部分進行維修、更新、改造的,按照有關規(guī)定使用專項維修資金:
。ㄒ唬╇娞莨收衔<叭松戆踩模
。ǘ求w單側外立面五分之一以上已經脫落或有脫落危險的;
。ㄈ⿲S门潘O施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身財產安全的;
。ㄋ模┫老到y(tǒng)出現功能障礙,消防管理部門要求對消防設施設備維修、更新、改造的。
應急使用專項維修資金的具體辦法由市物業(yè)行政主管部門會同相關部門制定。
第四十六條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數據傳輸等專業(yè)經營單位,應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內相關管線和設施設備維修、養(yǎng)護責任。專業(yè)經營設施設備的維護、保養(yǎng)等費用,不得從專項維修資金中列支。人為造成的維修責任,由責任人承擔。
各級人民政府和有關主管部門應當加強對專業(yè)經營單位的監(jiān)督管理,督促專業(yè)經營單位履行投資、建設和維護管理義務。
第四十七條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數據傳輸等專業(yè)經營單位因維修、養(yǎng)護等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應事先通知業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè),事后應當及時恢復原狀,業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)應當積極支持配合。
第四十八條 物業(yè)服務企業(yè)經營歸業(yè)主所有的共用部位、共用設施設備用于廣告、房屋租賃、會所經營、商業(yè)促銷等活動,應當符合有關法律規(guī)定并征得相關業(yè)主、業(yè)主大會的同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù),并向業(yè)主公布收益情況?鄢芾沓杀竞蟮慕洜I收益,歸業(yè)主所有,由業(yè)主大會決定其用途。
利用部分業(yè)主共用部位、共用設施設備所得的經營收益,歸該部分業(yè)主所有;利用全體業(yè)主共用部位、共用設施設備所得的經營收益,歸全體業(yè)主共有。
第六章 舊住宅小區(qū)管理
第四十九條 舊住宅小區(qū)是指1998年以前開發(fā)建設或房屋及附屬設施設備規(guī)劃、建設標準低,使用時間較長,不能達到應有的使用功能和滿足業(yè)主居住、日常生活需要的住宅區(qū)。
市和市(縣)區(qū)物業(yè)行政主管部門負責制定全市舊住宅小區(qū)綜合改造和管理的中長期規(guī)劃及年度計劃,對配套設施設備不全和設施設備嚴重損壞的住宅小區(qū),有計劃地實施綜合改造,所需資金由各級財政承擔。各市(縣)區(qū)城建行政管理部門負責組織實施。
第五十條 舊住宅小區(qū)實施綜合改造前,應由轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織召開業(yè)主大會,落實改造管理方案,簽訂管理規(guī)約。
第五十一條 建立舊住宅小區(qū)管理長效機制。凡未實施專業(yè)化物業(yè)管理的舊住宅小區(qū),按照屬地管理的原則,強化基層管理職能,構建以市(縣)區(qū)政府為主導,街道辦事處組織實施,物業(yè)管理部門指導,專業(yè)化服務與社區(qū)自治相結合的管理模式。
基礎設施不健全,低收入人群集中的舊住宅小區(qū),應以確保小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和生活秩序為基本內容,實行以社區(qū)服務中心為管理主體,低收費的基本服務。
第五十二條 各級政府應指導、扶持社區(qū)居委會的物業(yè)管理工作。勞動保障部門應結合實施擴大再就業(yè)工程和完善社會保障體系工程,給予優(yōu)惠政策;各相關專業(yè)設施管理部門要按照責任分工,做好舊小區(qū)內的供電、供水、供暖、供氣、通訊等基礎設施的管理與服務。
第七章 法律責任
第五十三條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會做出的決定違反法律法規(guī)的,物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第五十四條 開發(fā)建設單位違反規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府物業(yè)行政主管部門予以處罰;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任:?
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定配套建設物業(yè)管理用房的,責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;
。ǘ┎灰平挥嘘P資料的,責令限期改正;逾期未改正的,予以通報,處1萬元以上10萬元以下的罰款;
(三)擅自處分依法屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十五條 物業(yè)服務企業(yè)違反規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府物業(yè)行政主管部門予以處罰;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任:?
(一)不移交有關資料的,責令限期改正;逾期未改正的,予以通報,處1萬元以上10萬元以下的罰款。?
。ǘ⿲⒁粋物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,責令限期改正,處委托合同價款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。
(三)擅自改變物業(yè)管理用房用途的,責令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。?
。ㄋ模┏劫Y質等級承接物業(yè)服務業(yè)務的,沒收違法所得,并處以5萬元以上20萬元以下的罰款。
(五)未取得資質證書從事物業(yè)管理的,沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款。?
(六)以欺騙手段取得資質證書的,沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款,并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。
(七)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,責令停止違法行為,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十六條 違反規(guī)定挪用住宅專項維修資金的,由縣級以上人民政府物業(yè)行政主管部門追回挪用的住宅專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數額2倍以下的罰款;物業(yè)服務企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴重的,并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
第五十七條 違反物業(yè)服務合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務企業(yè)可以依法向人民法院起訴。
第八章 附則
第五十八條 辦公樓、商場、醫(yī)院等非住宅物業(yè)的管理,參照本細則執(zhí)行。
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