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物業(yè)服務(wù)收費管理辦法是為了為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《物業(yè)管理條例》制定,由中華人民共和國發(fā)展改革委、建設(shè)部于2004年1月1日發(fā)布施行的相關(guān)管理條例,共計二十四條。那么三明物業(yè)管理條例最新版全文是如何修訂的呢?本文小編為你整理關(guān)于三明物業(yè)管理條例最新全文、附收費標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)知識,希望對你有幫助。
《福建省物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)已由福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2018年9月30日審議通過,自1月1日施行。為切實做好《條例》貫徹實施工作,按照《、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》(中發(fā)〔2017〕13號)要求,結(jié)合我省實際,現(xiàn)提出以下實施意見:
一、全面推進(jìn)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)治理相融合
(一)進(jìn)一步落實物業(yè)管理行政主管部門管理職責(zé)。各級物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,要切實履行好《條例》賦予的相關(guān)職責(zé),積極會同有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處以及社區(qū)村(居)民委員會將《條例》確立的相關(guān)制度貫徹落實好,認(rèn)真研究物業(yè)管理發(fā)展中的新情況、新問題,及時制定相應(yīng)的規(guī)范。積極配合受理物業(yè)服務(wù)日常投訴糾紛,依法查處物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為,建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信信用檔案。對嚴(yán)重違法失信企業(yè)要列入“行業(yè)黑名單”,限制其承接新的物業(yè)服務(wù)項目和參與評優(yōu)評先,并由項目所在地物業(yè)管理行政主管部門向業(yè)主大會或者臨時物業(yè)管理委員會提交終止物業(yè)服務(wù)合同、清退物業(yè)服務(wù)企業(yè)的書面建議。加強(qiáng)對物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)和監(jiān)督,強(qiáng)化行業(yè)自律管理,不斷促進(jìn)行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展。同時,市、縣物業(yè)管理行政主管部門要積極配合發(fā)展改革部門,制定實行政府指導(dǎo)價的保障性住房物業(yè)服務(wù)收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)充分發(fā)揮社區(qū)村(居)民委員會在物業(yè)管理中的重要作用。各地要把物業(yè)管理工作納入社區(qū)治理范疇,推進(jìn)物業(yè)管理工作重心下移。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、村(居)民委員會對業(yè)主委員會、自主管理機(jī)構(gòu)、臨時物業(yè)管理委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立健全社區(qū)黨組織、村(居)民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制。社區(qū)村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境和物業(yè)管理委員會,指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展工作,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé),協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處組織成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會換屆選舉工作,受理業(yè)主投訴舉報,及時協(xié)調(diào)化解物業(yè)管理矛盾和糾紛。鼓勵社區(qū)村(居)民委員會成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會委員,或擔(dān)任監(jiān)事會成員。
(三)推進(jìn)無物業(yè)小區(qū)的自治管理。鼓勵由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處、社區(qū)村(居)民委員會、建設(shè)單位、業(yè)主代表等組成臨時物業(yè)管理委員會,就住宅小區(qū)共同管理事項征求業(yè)主意見,形成業(yè)主共同決定,并代為履行協(xié)調(diào)業(yè)主之間關(guān)系、督促業(yè)主履行有關(guān)交費義務(wù)等業(yè)主委員會的職責(zé)。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處要明確物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、落實專項工作經(jīng)費,配置專職物業(yè)管理工作人員,負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)處理轄區(qū)業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會換屆、物業(yè)管理項目交接、物業(yè)管理糾紛等物業(yè)管理與社區(qū)管理之間的相關(guān)問題。監(jiān)督業(yè)主委員會每季度在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)醒目位置公布(或通過移動通信等電子信息方式告知)工作經(jīng)費使用情況、本區(qū)域物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益收支明細(xì)情況。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會委員侵害業(yè)主利益,涉嫌貪污受賄等現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)及時提請有關(guān)部門調(diào)查取證、依法處理。對業(yè)主大會、業(yè)主委員會做出的違反法律法規(guī)的決定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令限期改正或者撤銷其決定。
二、規(guī)范業(yè)主和業(yè)主委員會行為,提升業(yè)主自治能力。
(一)各地根據(jù)《條例》第二十一條規(guī)定,結(jié)合實際,加強(qiáng)對業(yè)主委員會委員(包括監(jiān)事會成員)的任職條件審核;鼓勵具有建筑、工程、消防、機(jī)電、法律、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)人員進(jìn)入業(yè)主委員會,鼓勵在社區(qū)村(居)民委員會、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的干部和黨員兼任所在物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會委員,提高業(yè)主委員會整體素質(zhì)和執(zhí)行能力。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主委員會按業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會章程辦事,落實業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),管理和使用好公共收益,依法公開選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
(三)強(qiáng)化業(yè)主委員會換屆前的資產(chǎn)清查,業(yè)主對清查結(jié)果有異議的,經(jīng)業(yè)主大會決定聘請第三方審計機(jī)構(gòu)審計。因物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整等原因需要解散業(yè)主大會的,由業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)事會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)村(居)民委員會組成清算組,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處監(jiān)督下,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同財產(chǎn)清算工作。
三、進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)招投標(biāo)活動
(一)明確投標(biāo)條件,提高招投標(biāo)水平。建設(shè)單位(業(yè)主)和業(yè)主委員會等招標(biāo)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)在招投標(biāo)中將物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用情況作為投標(biāo)加減分的必備條件。各地要結(jié)合物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用情況和物業(yè)項目備案管理,建立企業(yè)信用等級、在管物業(yè)項目規(guī)模、項目管理服務(wù)水平、專業(yè)技術(shù)人員情況與招投標(biāo)制度掛鉤機(jī)制,創(chuàng)造公開、公平、公正的招投標(biāo)制度和環(huán)境。完善招投標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè),提高招投標(biāo)專業(yè)化水平。
(二)加強(qiáng)物業(yè)選聘招投標(biāo)管理。住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于3家或者住宅總建筑面積在2萬平方米以下的,經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),但所選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)未被列入“行業(yè)黑名單”或者信用評價等級不低于C級。對物業(yè)合同服務(wù)期滿的住宅物業(yè)項目,鼓勵業(yè)主大會通過公開招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。國資控股的工廠、醫(yī)院、學(xué)校、大型公建設(shè)施、機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公樓等物業(yè),應(yīng)當(dāng)采用公開招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)各環(huán)節(jié)的備案管理
(一)建設(shè)單位在出售物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定臨時管理規(guī)約,并報物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門備案。物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對臨時管理規(guī)約的合法性、合規(guī)性和對買受人合法權(quán)益的保護(hù)情況進(jìn)行審查,并作出審查意見。
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi),將企業(yè)基本信息報物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門,主動申請參加企業(yè)信用評價。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起三十日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本信息報物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門備案。
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi),將物業(yè)承接查驗記錄、承接查驗結(jié)果、承接查驗協(xié)議等內(nèi)容報物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門備案。
五、進(jìn)一步明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)行為
(一)新建物業(yè)承接查驗時,社區(qū)村(居)民委員會、業(yè)主代表、物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會代表或者專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在場見證和監(jiān)督。新建物業(yè)交接后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承接查驗的結(jié)果負(fù)責(zé),并保證建設(shè)單位所移交的資料符合《條例》第四十四條的規(guī)定。同時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)承接查驗前二十日內(nèi),將《條例》第四十四條規(guī)定的資料復(fù)印件或者電子文檔交物業(yè)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處存檔。
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項和禁止事項,及時勸阻、制止住宅小區(qū)內(nèi)違反臨時管理規(guī)約或管理規(guī)約和治安、規(guī)劃、消防、環(huán)保、裝飾裝修等有關(guān)法律、法規(guī)的行為。對勸阻、制止無效的,及時向業(yè)主委員會或臨時物業(yè)管理委員會和有關(guān)行政管理部門書面報告,并配合做好執(zhí)法工作。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未經(jīng)相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會同意或物業(yè)服務(wù)合同約定,不得擅自利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行經(jīng)營性活動,禁止在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)擅自設(shè)置營業(yè)攤點;不得泄露業(yè)主信息,不得對業(yè)主進(jìn)行騷擾、恐嚇、打擊報復(fù)或者采取暴力行為。
(四)在前期物業(yè)服務(wù)期間,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)將扣除物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理費用后的公共收益存入專項維修資金專戶。未設(shè)立專項維修資金專戶的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)向?qū)m椌S修資金管理部門申請設(shè)立,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時將公共收益存入專項維修資金專戶。業(yè)主對公共收益的收入和使用等相關(guān)情況有異議的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)醒目位置長期公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)事項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、計費方式、收費標(biāo)準(zhǔn)、公共部位經(jīng)營收益情況、公共水電分?jǐn)偳闆r、電梯維修保養(yǎng)檢驗費用等有關(guān)事項,并可以通過移動通信等電子信息方式告知全體業(yè)主,接受業(yè)主監(jiān)督。
六、加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理
(一)按照“先易后難、統(tǒng)籌兼顧、重點突破、以點帶面”的原則,各市、縣(市、區(qū))可通過向社會公開邀請方式,征集有接管老舊住宅小區(qū)意向且專業(yè)化實力強(qiáng)、口碑好的物業(yè)服務(wù)企業(yè),建立老舊小區(qū)長效管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)資源庫。鼓勵各地政府每年安排一定專項工作經(jīng)費,對推行長效管理機(jī)制成效突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處、社區(qū)村(居)民委員會給予獎勵。
(二)對部分老舊小區(qū)面積小、人口少、樓棟分散、自治或代管效果不理想的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處、社區(qū)村(居)民委員會,可牽頭引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照“就近方便、降低成本”的原則,將小區(qū)“打包”交給物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理,開展衛(wèi)生保潔、秩序維護(hù)、門衛(wèi)執(zhí)勤等基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)。
(三)對未實行自主管理又未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處可組織成立準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)中心實行托底管理。
(四)鼓勵具備條件的老舊住宅小區(qū)結(jié)合改造整治,依法建設(shè)經(jīng)營性用房、車位(庫),經(jīng)營收益歸全體業(yè)主共有,可以納入專項維修資金管理。按照財力與事權(quán)相匹配的原則,各市縣政府可結(jié)合出臺激勵政策,給予承接老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)適當(dāng)財政補(bǔ)助扶持。
七、強(qiáng)化行業(yè)引領(lǐng),提升服務(wù)水平
(一)省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)我省物業(yè)服務(wù)行業(yè)實際情況,按照“細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)收費”的原則,定期制定并公布服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與收費相對應(yīng)的物業(yè)服務(wù)“菜單”,形成“質(zhì)價相符”的物業(yè)服務(wù)市場機(jī)制,并主動協(xié)助所在地物業(yè)管理行政主管部門,開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用評價。配合省建設(shè)行業(yè)工會組織開展全省物業(yè)管理員、電工、秩序維護(hù)員等崗位技能競賽,表彰選拔一批優(yōu)秀選手,推薦參加全國物業(yè)行業(yè)的技能競賽。
(二)各地物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)及時制定行業(yè)自律公約,加快推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展服務(wù)承諾、履行社會責(zé)任。同時,根據(jù)企業(yè)需求,積極開展物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)。
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