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記者從遼寧省發(fā)改委獲悉,《遼寧省公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下簡稱方案)已正式出爐。
根據(jù)方案,省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革力爭12月底前完成,各市、縣(市、區(qū))以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))力爭上半年完成,按照屬地化原則,�。ㄖ校┲贝怪惫芾硐到y(tǒng)駐地方單位公務(wù)用車制度改革,與駐在地公務(wù)用車制度改革同步推進。非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,待國家和省相關(guān)政策出臺后,按照規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)國家關(guān)于地方交通補貼標準不得高于中央和國家機關(guān)補貼標準的130%的規(guī)定,我省公務(wù)交通補貼標準上限為:廳級每人每月1690元,處級每人每月1040元,科級及以下每人每月650元。各級黨政機關(guān)要從實際出發(fā),綜合考慮本地公務(wù)出行成本、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級別和實際承擔的工作職責等因素,按照節(jié)約成本、保證公務(wù)的要求確定本地區(qū)公務(wù)交通補貼檔次和標準。
■焦點關(guān)注
公車改革涉及誰?
各級黨政機關(guān)在編在崗廳(市)局級及以下人員
改革范圍:各級黨政機關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位)。
人員范圍:在編在崗的廳(市)局級及以下工作人員。
車輛范圍:各級部門實際使用的一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
方案要求,對納入改革范圍的人員和車輛,做到應(yīng)改盡改、不留死角。
全省整體和省直機關(guān)節(jié)支率、各市整體和市直機關(guān)節(jié)支率原則上達到7%。節(jié)支率不達標的地區(qū)要降低本地區(qū)公務(wù)交通補貼標準。
車改后補貼多少?
處級每人每月1040元,科級及以下650元
根據(jù)國家關(guān)于地方交通補貼標準不得高于中央和國家機關(guān)補貼標準的130%的規(guī)定,我省公務(wù)交通補貼標準上限為:廳級每人每月1690元,處級每人每月1040元,科級及以下每人每月650元。
方案指出,改革后行政區(qū)域內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實行社會化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。根據(jù)交通成本等相關(guān)因素變化情況,公務(wù)交通補貼標準可適時適度調(diào)整。
各市補貼標準層級劃分可不與省直機關(guān)完全對應(yīng),同一市實行統(tǒng)一的補貼標準。各市之間補貼標準差距不得超過20%。省直垂直管理系統(tǒng)執(zhí)行屬地補貼標準。
公務(wù)用車全取消?
保留必要機要通信、應(yīng)急車每個省直單位不超4輛
取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
合理確定機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車保留數(shù)量。省、市、縣(市、區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)保留用車數(shù)量,根據(jù)工作性質(zhì)和任務(wù),經(jīng)同級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。
每個省直單位不超過4輛,各市、縣(市、區(qū))所屬單位保留車輛具體數(shù)量根據(jù)單位編制總量和工作性質(zhì),經(jīng)同級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后確定;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟條件、地理環(huán)境以及人口規(guī)模等因素,結(jié)合基層工作實際,分類確定保留車輛,一般不超過3輛。
執(zhí)法執(zhí)勤車減多少?
省級保留比例不超30%,市級不超50%
嚴格控制執(zhí)法執(zhí)勤用車配備范圍、編制和標準。在原核定執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制數(shù)并扣除特種專業(yè)技術(shù)車輛編制數(shù)的基礎(chǔ)上,進一步壓縮執(zhí)法執(zhí)勤車輛規(guī)模,省級保留比例不超過30%,市級不超過50%,縣(市、區(qū))及以下不超過60%,執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的,允許以適當集中形式提供工作用車實物保障,但必須嚴格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補貼,具體崗位在中央核定的總量范圍內(nèi)由省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作實際需要,按照從嚴從緊原則報省委、省政府研究核定。
取消的公車咋處理?
集中統(tǒng)一處置防止甩賣、賤賣
省直機關(guān)取消公務(wù)用車,由省政府機關(guān)事務(wù)管理局負責統(tǒng)一規(guī)范處理。
取消車輛的處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。
公務(wù)用車處置收入,扣除有關(guān)稅費后全部上繳國庫。
涉改人員咋安置?
內(nèi)部消化為主,不得簡單推向社會
涉改司勤人員原則上以內(nèi)部消化為主,不得簡單推向社會。各級部門根據(jù)改革后的實際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員;未聘人員原則上以內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位等措施妥善安置。
公車運行咋規(guī)范?
配備和維護費用納入審計范圍
除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車和行政執(zhí)法用車應(yīng)當噴涂明顯的統(tǒng)一標識,逐步探索社會化監(jiān)督的有效形式和具體辦法。
各地區(qū)、各部門要建立嚴格的公務(wù)出行審批和登記制度。各級財政部門按照在編在崗公務(wù)人員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,嚴格公務(wù)交通補貼發(fā)放。公務(wù)用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入各地區(qū)、各部門日常和專項審計監(jiān)督范圍。
■鏈接
其他省份補多少?
廣東正廳級1690元,副廳級1500元,正處級1000元,副處級800元,正科級600元,副科級450元,科員300元,科員以下250元
陜西廳局級1690元,副廳局級1500元,正處級1040元,副處級950元,正科級650元,副科級600元,科級以下550元
湖北廳局級1690元,縣處級1040元,鄉(xiāng)科級650元,科員及以下450元
貴州廳級每人每月1950元,處級每人每月1200元,科級每人每月750元,科員及以下每人每月500元
安徽正廳級1690元,副廳級1600元,正處級1000元,副處級900元,科級及以下550元。
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