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2019年挪用公款罪認(rèn)定需要注意哪些問題

更新:2023-09-19 05:58:30 高考升學(xué)網(wǎng)

一、什么是挪用公款罪

挪用公款罪,是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的行為。

二、挪用公款罪認(rèn)定需要注意哪些問題

(一)挪用公款罪與非罪的界限

一般而言,下列行為屬于構(gòu)成挪用公款罪的行為:

1、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體工作人和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng);或者挪用本單位資金數(shù)額較大,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;或者挪用本單位資金數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的行為。

2、國(guó)有公司、企業(yè)或其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的;或者雖未超過(guò)三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。

3、國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的;或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的行為。

4、國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的行為。

(二)挪用公款罪既遂與未遂的界定

挪用公款罪的未遂問題,包括兩種情形:

1、由于行為人意志以外的原因,雖其已著手實(shí)施挪用公款犯罪行為,但尚未能將公款挪出。對(duì)此,一般不作為犯罪處理。

2、行為人已將公款挪出,但因其意志以外的原因而尚未使用,這種挪而未用的行為,實(shí)際上已經(jīng)侵害公款的所有權(quán),因此,應(yīng)比照挪用公款罪既遂從輕或減輕處罰。

(三)挪用公款與拆借資金的界限

拆借資金與挪用公款,作為兩種對(duì)公款的處置方式,在認(rèn)定兩者的界限時(shí),應(yīng)把握以下幾點(diǎn):

1、概念上的區(qū)別。前者是指銀行或企業(yè)之間相互融通短期資金的一種借貸的行為方式,是一種合法行為;而后者是將原定用于某方面的公款移作他用的行為,它侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的占有、使用和收益權(quán)。

2、行為方式上的區(qū)別。前者是建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上,是經(jīng)有權(quán)出借的人同意,并通過(guò)合法手續(xù),如拆借協(xié)議、貸款合同,這是民事法律關(guān)系上的債權(quán)關(guān)系;而后者是行為人利用其職務(wù)上的便利,私自將公款挪用,使國(guó)家或集體對(duì)公款失去控制,具有行為上的隱蔽性和手段上的違法性。

3、社會(huì)危害性上的區(qū)別。前者是一種融通資金的行為,它為解決公司、企業(yè)生產(chǎn)、流通資金暫時(shí)短缺起積極作用。如違反有關(guān)規(guī)定則是一種違規(guī)違紀(jì)行為;而后者侵犯了公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)中的占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán),干擾和破壞了經(jīng)濟(jì)體制改革和建設(shè)的健康發(fā)展。

三、挪用公款罪判幾年

國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。

挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。

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