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同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹中央、省委和廳黨組關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育的決策部署要求,對全局“兩學一做”學習教育進行動員部署。
剛才,我們共同學習了關于“兩學一做”學習教育重要指示,傳達了全省和省廳“兩學一做”學習教育工作會議精神。
為認真貫徹上級的決策部署,局黨委于4月19日召開中心組理論學習(擴大)會,認真?zhèn)鬟_“兩學一做”學習教育有關指示精神。今天上午,局黨委又專門召開黨委會,專題研究了我局“兩學一做”學習教育具體實施方案和工作計劃。下面,我根據(jù)局黨委研究的意見,就開展好“兩學一做”學習教育工作,講四點意見。
一、深刻領會上級精神,充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義
在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,是中央為深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署,其目的在于推進管黨治黨工作進一步嚴起來、實起來,推進思想政治建設常態(tài)化、制度化,推進全面從嚴治黨向基層延伸、向全體黨員拓展,鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。從黨和國家全局的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了開展“兩學一做”學習教育的總體目標、基本要求和主要任務,具有很強的思想性、政治性、指導性和針對性,為我們開展學習教育指明了正確方向、提供了根本遵循。全局各級黨組織一定要認真學習,全面貫徹,充分認識開展學習教育的特殊意義和現(xiàn)實針對性,切實增強思想自覺和行動自覺。
第一,開展“兩學一做”學習教育,是貫徹全面從嚴治黨的必然要求。全面從嚴治黨,是關于黨的建設重要論述的一條主線,是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新,也是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,為黨中央,以制定實施八項規(guī)定為切入點,以向我看齊的堅定決心,發(fā)出了全面從嚴治黨的動員令,點準穴位、猛藥去疴,重拳出擊、鐵腕治吏,黨風政風為之一振,社風民風為之一新。但也要清醒看到,全面從嚴治黨永遠在路上,目前的成效還是階段性的,嚴肅黨內(nèi)政治生活、恢復發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的任務還很重,嚴明黨的紀律和規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)的任務還很重,加強黨員干部教育、建設高素質(zhì)干部隊伍的任務還很重。特別是,這些年從嚴治黨,主要聚焦領導干部這個“關鍵少數(shù)”。曾指出,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。開展“兩學一做”學習教育,就是堅持步步深入、環(huán)環(huán)相扣,把全面從嚴治黨的要求落實到每個支部、落實到每名黨員,真正做到上下一起施治,全黨一體從嚴。
第二,開展“兩學一做”學習教育,是加強黨員隊伍教育的重要舉措。指出,我們黨要真正成為世界上最強大的一個政黨,首要任務是加強思想政治建設,關鍵是教育管理好黨員、干部。近年來,按照上級的部署,我局相繼開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“講規(guī)矩守紀律年”活動,持續(xù)推動思想政治建設,黨員干部隊伍思想政治素質(zhì)有了新的提高。但是仍有不盡如人意的地方,正如施平廳長在4月19日廳“兩學一做”學習教育工作會議上的提到的,在少數(shù)黨員身上仍然存在一些不良現(xiàn)象,如:政治意識淡薄、規(guī)矩意識不強,有令不行、有禁不止的現(xiàn)象;黨的意識和黨員意識淡化,在黨不言黨,不按時參加組織生活的現(xiàn)象;在原則問題上態(tài)度不鮮明,不敢較真碰硬,對社會不良思潮和“小道消息”辨識不清,不能堅決及時予以抵制和批評的現(xiàn)象;缺乏責任感、事業(yè)心,不敢觸及矛盾,不愿承擔責任,自由散漫、敷衍塞責的現(xiàn)象……這些現(xiàn)象,我局黨員身上有沒有,有多少,我想還是請大家自己“照照鏡子”,需要引起重視,切實加以解決。實踐表明,抓黨內(nèi)教育,針對一個時期的突出問題,搞集中教育、集中整治確有成效,但解決日常黨內(nèi)政治生活中存在的思想問題,則一定要有韌勁、恒心。開展“兩學一做”學習教育,就是按照思想建黨和制度治黨相結(jié)合的要求,立足于抓常、抓細、抓長,推動黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,把思想政治建設融入日常的黨內(nèi)政治生活之中,做到綿綿用力、久久為功。
第三,開展“兩學一做”學習教育,是推進公路事業(yè)科學發(fā)展的堅強保證。鄧小平曾指出,辦好中國的事情,關鍵在黨。強調(diào),只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。我局共有黨支部64個,黨員635名,黨員數(shù)量居廳直單位前列,理應充分發(fā)揮這個優(yōu)勢,為我省公路事業(yè)科學發(fā)展貢獻力量,樹立標桿。開展“兩學一做”學習教育,就是要讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來,始終保持黨的先進性和純潔性,更好地團結(jié)帶領廣大人民群眾齊心協(xié)力、奮勇拼搏,共同把xx公路事業(yè)推向前進。
二、精準把握目標要求,推動“兩學一做”學習教育扎實開展
推動“兩學一做”學習教育扎實開展,需要深刻理解、精準把握上級有關目標要求。
一是精準把握工作目標。目標是行動的導航燈。按照中央要求,學習教育的目標是實現(xiàn)“四個進一步”,即引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用,為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證。這次學習教育能不能取得實效,關鍵就看“四個進一步”的目標有沒有實現(xiàn)。全局各級黨組織要緊緊圍繞“四個進一步”的目標,真學真懂,學深學透,不達目的誓不罷休。
二是精準把握“基礎在學、關鍵在做”的要求。“學”是前提、是基礎,“做”是著眼點、是落腳點。學黨章黨規(guī),主要是進一步明確做合格黨員的標準,提升尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺,領導干部還要掌握好與履職盡責緊密相關的規(guī)定和要求,著力提高做好領導工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。學系列講話,主要是深刻領會講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,深刻領會其中蘊含的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,用來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。做合格共產(chǎn)黨員,就是要做到“四講四有”。其中講政治、有信念,強調(diào)的是政治合格,就是要對黨忠誠;講規(guī)矩、有紀律,強調(diào)的是執(zhí)行紀律合格,就是要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩;講道德、有品行,強調(diào)的是品德合格,就是要明大德、守公德、嚴私德,踐行;講奉獻、有作為,強調(diào)的是發(fā)揮作用合格,就是要踐行黨的宗旨,保持為民本色,敢于擔當、勇于負責,在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中當標兵、作模范�!八闹v四有”與好干部20字標準、“三嚴三實”、“四個鐵一般”、忠誠干凈擔當?shù)纫笫莾?nèi)在一致的。做合格黨員,最根本的是嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上始終同為黨中央保持高度一致。
三是精準把握“五個堅持”的要求。堅持正面教育、固本培元,認真學習黨章黨規(guī),深入學系列重要講話精神,不斷堅定理想信念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,擰緊思想“總開關”。堅持學用結(jié)合、知行合一,發(fā)揚理論聯(lián)系實際學風,在真學、真懂、真信、真用上下功夫,切實把學習教育成果轉(zhuǎn)化為做好各項工作、推動公路事業(yè)發(fā)展的思路舉措。堅持問題導向、注重實效,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,從現(xiàn)在改起、從自身改起、從突出問題改起,確保學習教育不虛不空、不走過場,取得實實在在的成果;堅持領導帶頭、以上率下,上級黨組織為下級黨組織當標桿,主要領導為班子成員作表率,黨員干部為普通黨員作示范,一級做給一級看,一級帶著一級干,形成上行下效、上率下行良好局面;堅持結(jié)合實際、分類指導。全局各級黨組織要認真落實省委、廳黨組的部署要求,結(jié)合本單位本部門實際情況,提出適合各自特點的具體措施辦法,防止大而化之、力戒形式主義,避免形式上的轟轟烈烈、內(nèi)容上空空泛泛。
三、緊緊扭住關鍵重點,全面落實“兩學一做”學習教育的規(guī)定任務
“兩學一做”學習教育是我局當前和今后較長時間的重點工作任務,必須抓住關鍵重點,以重點突破實現(xiàn)整體推進。
第一,緊緊扭住“學”和“做”這個內(nèi)容。學習教育的主要內(nèi)容是學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員。學黨章黨規(guī),全體黨員要通讀熟讀黨章、廉潔自律準則、紀律處分條例和黨員權利保障條例等黨內(nèi)法規(guī),深入領會黨的性質(zhì)宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風,領會黨員的條件和義務、權利、行為規(guī)范,進一步明確做合格黨員的標準,搞清楚能做什么、不能做什么;科級以上黨員領導干部要學得更多更深一些,要求更嚴更高一些,要在熟知盡知全體黨員學習內(nèi)容的基礎上,掌握黨章規(guī)定的黨的組織制度、黨的各級組織的職責任務、黨員領導干部必須具備的六項基本條件、黨的紀律等,以及地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨政領導干部選拔任用工作條例等黨內(nèi)法規(guī)。學系列講話,要堅持讀原著、學原文、悟原理,全體黨員主要是學習《系列重要講話讀本(版)》,領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容,理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求,深刻把握新形勢下黨員的職責使命;科級以上黨員領導干部還要學習《談治國理政》、《重要講話文章選編(領導干部讀本)》等,關于改革發(fā)展穩(wěn)定、協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹五大發(fā)展理念、落實管黨治黨責任的重要論述,領悟好其中蘊含的重大思想理論觀點、科學的思想方法和工作方法。黨章黨規(guī)與系列講話緊密聯(lián)系、內(nèi)在一致。黨章是黨的根本大法,集中體現(xiàn)我們黨的性質(zhì)宗旨、政治主張、奮斗理想和對黨員的基本要求,是管黨治黨的總遵循。黨規(guī)黨紀是黨章的延伸和具體化,明確規(guī)定了黨員應當嚴守的紀律和規(guī)矩。系列重要講話,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,進一步豐富發(fā)展了黨的理論和路線方針政策,是當代中國的馬克思主義,是黨的最新理論成果。因此,要把兩者貫通起來學習、統(tǒng)一起來領會,在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解,在學黨章黨規(guī)中深刻領悟系列講話的基本精神。學系列重要講話還要同學習馬列主義、毛澤東思想和結(jié)合起來,同學習黨的歷史結(jié)合起來,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系,進一步增強道路自信、理論自信、制度自信。做合格黨員,就是以“四講四有”為衡量標準,引導全體黨員自覺地向中央看齊、向省委看齊,向廳黨組看齊,在思想上政治上行動上同中央、省委和廳黨組保持高度一致,上級提倡的堅決響應,上級要求的堅決照辦,上級禁止的堅決杜絕,確保令行禁止、政令暢通;引導全體黨員緊密圍繞公路中心工作,把本職工作當作崇高的事業(yè)來對待,恪盡職守,勤勉敬業(yè),務實創(chuàng)新,清正廉潔,時時有激情,處處在狀態(tài),在本職崗位上創(chuàng)造出色業(yè)績、成就輝煌人生,切實為全面建成小康社會當好先行、做出貢獻。全局各級黨組織要始終聚焦內(nèi)容抓學習,保證學習教育不空洞、不走神。
第二,緊緊扭住開展“十項行動”這個關鍵。在不折不扣地完成上級部署的規(guī)定動作的同時,按照廳黨組的要求,結(jié)合公路工作實際,決定開展“十項行動”。一是開展黨員亮身份行動。推行黨員崗位明示制度,亮出共產(chǎn)黨員身份。二是開展承諾踐諾行動。對照“五個好”要求,建立完善黨員公開承諾制度。三是開展示范引領行動。上級黨組織和黨員領導干部要樹立“標桿”意識,先學、先做、先改,躬身垂范,層層帶動,努力形成上行下效、整體聯(lián)動的良好效應。四是開展走基層行動。黨員領導干部要深入養(yǎng)護道班、治超站、高速路政大隊、施工工地、服務窗口等公路一線以及企業(yè)、扶貧點、聯(lián)系點,主動幫助基層想辦法、找對策,破解發(fā)展難題。五是開展關愛行動。深入開展向困難黨員、老黨員和困難群眾送溫暖活動。六是開展“結(jié)對子”行動。推進以機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)系”工作,采取省局聯(lián)系共建村、局機關及局直單位黨員領導干部聯(lián)系幫扶困難戶的方式,進一步鞏固提升對口幫扶貧困村的工作成效。七是開展擦亮品牌行動。健全完善“微笑服務、溫馨交通”品牌創(chuàng)建長效機制,抓好“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心”、“服務為本、陽光路政”等品牌后續(xù)培育,鞏固擴大品牌創(chuàng)建成效。八是開展正風肅紀行動。結(jié)合開展“講規(guī)矩守紀律年”活動,進一步嚴肅工作紀律、廉潔紀律和群眾紀律,努力營造良好公路發(fā)展環(huán)境。九是開展公路精準扶貧行動。大力實施農(nóng)村道路暢通工程,改善農(nóng)村公路通行條件。十是開展建功“十三五”行動。圍繞“15261”公路發(fā)展戰(zhàn)略,以建成“覆蓋廣泛、暢通高效、安全可靠、服務優(yōu)先、綠色智能”的公路基礎設施網(wǎng)絡,實施基礎設施加快工程、公路養(yǎng)護提升工程、依法治路完善工程、科技創(chuàng)新強化工程等。
第三,緊緊扭住問題整改這個重點。堅持邊學邊查、邊查邊改,立行立改,有什么問題就著力解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,做到思想問題和實際問題一起改,大問題和小問題都不放過。針對黨員普遍存在的共性問題,注重從源頭上查找原因、堵塞漏洞,健全和完善相關制度規(guī)定,形成長效機制。局機關和局直各單位要開展“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題、行業(yè)協(xié)會和學會不規(guī)范問題、干部人事管理突出問題、‘小金庫’”四個專項整治工作,教育引導廣大黨員特別是黨員領導干部認真對照、深入自查、抓好整改,不斷提升學習教育實效。
四、加強組織領導,確保“兩學一做”學習教育取得實效
一是層層落實責任。全局各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見成效。局直各單位黨組織要制定具體實施方案,保障工作力量,進行周密部署,及時啟動學習教育工作。各級黨組織書記要擔負起第一責任人職責,管好黨員、帶好隊伍,層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習教育。局直各單位黨組織、局機關黨總支要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導,幫助其制定學習教育計劃,督促開展活動,執(zhí)行“三會一課”制度,落實學習教育各項要求。
二是強化組織保障。整頓軟弱渙散基層黨組織,配齊配強黨組織班子,健全工作制度,確保“兩學一做”學習教育有人抓有人管。局機關、局直各單位黨組織要對本單位進行一次黨員組織關系集中排查,摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況,理順黨員組織關系,確保每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。嚴格落實“三會一課”等組織生活制度,健全完善黨支部工作規(guī)則和運行機制,進一步規(guī)范黨組織關系接轉(zhuǎn)、黨費收繳、支部活動記錄管理,增強學習教育的嚴肅性嚴謹性,強化支部組織生活規(guī)范化制度化。根據(jù)省廳的統(tǒng)一安排,選派黨務骨干參加集中培訓。學習教育將納入年度黨建工作督查重點,作為領導班子領導干部年度考核和黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。
三是注重分類指導。要找準學習教育的切入點和著力點,進一步豐富學習手段,增強學習教育的針對性和實效性。要根據(jù)不同部門、不同單位的特點,對學習教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體化、精準化、差異化要求,防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員,既要體現(xiàn)從嚴要求,又要考慮實際情況,可采取上門送學、結(jié)對幫學等適當方式組織他們參加學習教育。
四是發(fā)揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需求,充分利用xx公路微博、微信、手機報、門戶網(wǎng)站等媒體,及時推送豐富多樣的學習資源,引導黨員利用網(wǎng)絡自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。要在省公路局網(wǎng)頁開設“兩學一做”專欄,深入宣傳中央、省委、廳黨組精神,宣傳交流局直各單位、公路系統(tǒng)各基層黨組織開展“兩學一做”學習教育的做法和成效,加強輿論引導,營造良好氛圍。
五是堅持統(tǒng)籌兼顧。要把開展“兩學一做”學習教育與落實“十三五”規(guī)劃、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等省委重大決策部署結(jié)合起來,與廳黨組構(gòu)建“暢通安全、布局合理、銜接高效、綠色智能、文明和諧”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系的重大決策結(jié)合起來,與完成公路系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定重點工作任務結(jié)合起來,堅持兩手抓、兩促進,防止出現(xiàn)“兩張皮”。
同志們,我們要認真貫徹上級決策部署,以嚴的要求、實的作風、真的擔當,扎實開展學習教育,全面落實管黨治黨任務,主動作為、奮發(fā)有為,推動我省公路事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展
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