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市機關效能辦:
我局在市委、市人民政府的領導下,在省建設廳的指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,以全面建設小康社會和整體推進我市 “三化一強”建設目標為主線,圍繞市委、市政府工作要點,以人為本,樹立和落實科學的發(fā)展觀,為我市社會經(jīng)濟的發(fā)展作出了很大的貢獻。
歷來,我們在開展機關效能建設方面做了大量工作,也取得了一些成績,但與上級和廣大群眾的要求相比,還有一定差距。感謝社會各界在2005機關效能建設民主評議活動中對我局提出的建議和意見。就群眾提出的“20條建議和意見”我局黨組高度重視,多次召開專題會議進行認真研究,要求干部職工從踐行“三個代表 ”重要思想的高度認識效能建設工作的重要性和必要性,本著 “有則改之、無則加勉”的原則,深刻剖析、認真總結,并按《遵義市機關效能建設工作領導小組督辦通知單》(遵義效能[2006]18號)的要求,將意見和建議進行了分解,要求限期落實。
為切實轉(zhuǎn)變機關工作作風,提高工作效率,從4月4日至5月10日在全局開展了為期一個月的整頓機關工作作風、提高工作效率的活動 。整改活動分三個階段進行,即深入學習、提高認識階段;對照檢查、剖析階段;總結提高整改階段。
在整改活動中,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞初與各部門簽定的工作目標,按照督辦通知和《遵義市房管局關于開展整頓機關作風,提高工作效率的意見》(遵市房管[2006]28號)的要求,組織全局職工認真學習了《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、《關于加強和改進黨的作風建設的決定》等重要篇目。通過學習,使我局干部職工深刻認識到開展此次整改活動的重要性和必要性。按照“八個堅持、八個反對”的要求,采取“自己查、群眾提、組織幫”的辦法,認真查找各部門及個人在當前存在的突出問題和不足,從思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風五個方面認真進行反思,重點開展“五查”,即“一查思想、二查學習、三查工作、四查紀律、五查廉政”。要求各部門和每個職工(包括聘用人員)認真對照“20條建議和意見”,從思想深處查找原因,結合工作實際,制定整改措施。各部門和個人已寫出書面整改資料共計130余篇,舉辦專題學習園地一期。
通過開展整頓機關工作作風和提高工作效率活動,全局干部職工統(tǒng)一了思想、提高了認識,明確了今后努力的方向。干部職工精神面貌煥然一新,工作熱情和積極性極大地提高,為人民服務的宗旨意識不斷增強,改善了服務態(tài)度,提高了服務質(zhì)量和工作效率。整改活動達到了預期的效果,我局各項工作得到了服務對象的一致肯定和好評。房改、拆遷工作得到了上級業(yè)務部門的表彰。
作為全市房產(chǎn)行政主管部門,肩負著黨的使命和人民的重托,在工作中,我們要認真貫徹十六大精神,努力實踐“三個代表”重要思想,以我市機關效能建設活動為契機,圍繞發(fā)展第一要務,集思廣益,不斷提升服務質(zhì)量,進一步加強效能建設,完善各項工作制度,嚴格依法行政。時刻牢記“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,切實加強職工隊伍的政治理論、現(xiàn)代化管理知識、科學技術知識、房管、房改業(yè)務知識等方面的學習,不斷提高隊伍的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力建設一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的職工隊伍。進一步轉(zhuǎn)變機關作風,營造良好的工作氛圍,為促進我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出貢獻,F(xiàn)將我局對督辦通知的整改落實情況報告如下:
1、關于“亂收費,如用收款收據(jù)收費”的問題。
情況說明:在2005房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)檢中,根據(jù)省建設廳實行電子政務和政務公開的要求,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)實行網(wǎng)上檢。在網(wǎng)上檢的過程中,各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需購置和安裝網(wǎng)絡申報軟件。根據(jù)省廳要求,網(wǎng)絡申報軟件購置費用由各地專州房產(chǎn)行政主管部門代收后統(tǒng)一解繳到省建設廳信息處,各開發(fā)企業(yè)憑各地開出的收款收據(jù)到省建設廳換取正式的行政事業(yè)收款收據(jù)。因此,我局不存在亂收費,用收款收據(jù)收費的問題。
2、關于“商品房維修基金到底什么時候買房交費,希望對外公開。對收維修基金的規(guī)定不合理,較為合理的應按面積收費,每平方米按商住樓實際平均銷售計算”的問題。
情況說明:商品房維修基金是由購房人在購房時交納,對此遵市房管[2003]31號有明確規(guī)定。今我局與遵義電視臺聯(lián)合創(chuàng)辦了“新家園欄目”,加大了該項工作的宣傳力度。按照建設部、財政部《住宅共用部位共用設施設備維修資金管理辦法》第五條和黔建房[2002]328號文件的規(guī)定,全省維修資金的收取比例為購房總金額的2%。在執(zhí)行過程中,我局是嚴格按照上述比例執(zhí)行的,由開發(fā)銷售單位代為收取,所收取的維修基金,一次性存入我局指定的銀行,專戶存儲,并由我局監(jiān)督管理。部分群眾提出的“按建筑面積計取維修資金的建議”,無法律法規(guī)依據(jù),故不能采納。
3、關于“對市委、市政府批示的信訪材料不執(zhí)行,黨的方針政策不執(zhí)行,只顧支持房開商搶占民房,搞商業(yè)開發(fā)賺錢”的問題。
情況說明:我局對市委、市政府批示的信訪材料歷來都十分重視,對每份信訪件都安排專人負責辦理,做到件件有回復。對市紀委20057月轉(zhuǎn)來的赤水市群眾信訪件(市紀群字〔2005〕第19號),按照市紀委的意見,我局安排專人于20058月對赤水市群眾反映的問題到赤水市房改辦作了調(diào)查,調(diào)查表明群眾反映的問題基本屬實,但所有挪用資金均是由赤水市政府領導批準的,赤水市房改辦領導及工作人員并無挪用房改資金行為,我局無權對赤水市政府作任何處理。根據(jù)調(diào)查情況,經(jīng)研究,我局于200511月23日以市房改辦的正式文件函告赤水市人民政府,要求赤水市人民政府于200512月15日前對挪用的房改資金分項說明用途、挪用原因、借款單位及借款期限,并對挪用的房改資金分項制定還款計劃、落實還款責任人,限期歸還,確保房改資金足額歸位,要加強對房改資金的管理,嚴禁新的挪用發(fā)生。同時要求赤水市盡快啟動《赤水市住房分配貨幣化改革方案》的實施工作。
我局原準備待赤水市政府按時回函后,立即將有關情況書面報告市紀委,但赤水市政府于20061月13日才回函。回函對赤水市所有挪用房改資金的用途、借款單位及批準人作了說明,并分項制定了還款計劃,落實了還款責任單位和責任人,并承諾將盡快啟動市直各部門的住房分配貨幣化改革工作。我局已于20061月18日將所有情況書面報告市紀委。
4、關于“經(jīng)濟適用住房把關不嚴,超面積修建、政府官員得實惠”的問題。
情況說明:根據(jù)經(jīng)濟適用住房建設管理的有關規(guī)定,凡符合條件的城鎮(zhèn)中低收入家庭,均可申請購買經(jīng)濟適用住房。購買經(jīng)濟適用住房實行申請、審批、公示制度。每一戶家庭憑批準文件只能認購一套經(jīng)濟適用住房。在實際工作中,對對兩城區(qū)政府和各科局初審后報來申請購買經(jīng)濟適用住房的人員,我局嚴格按照國家有關規(guī)定審查、審批,并對申請人員及家庭基本情況予以張榜公示征求意見,經(jīng)公示無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,才發(fā)放經(jīng)濟適用住房認購通知書,申請人憑通知書方可購買經(jīng)濟適用住房。
我局根據(jù)經(jīng)濟適用住房建設對戶型、面積的要求,結合我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平及居民的住房情況、居民的收入和居住水平等因素,確定了我市經(jīng)濟適用住房的戶型面積,原則規(guī)定單戶最大面積不超過130平方米。從20061月起對經(jīng)規(guī)劃批準,修建的局部戶型建筑面積超過130平方米的住房,根據(jù)黔府發(fā)(2005)10號文件的規(guī)定,對低于130平方米(含130平方米)的住房面積申請人按經(jīng)濟適用住房價購買,超出130平方米的住房面積按商品房價格購買。因此,不存在對“經(jīng)濟適用住房把關不嚴,超面積修建、政府官員得實惠的問題”。
5、關于“辦理房屋準入證的辦證程序不公開,辦事效率不高,服務質(zhì)量有待進一步提高”的問題。
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