國家加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，引導社會資本參與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。實施科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進行動。深入推進“高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃”、“5個100工程”人才支撐計劃、“百千萬人才”和“六個一批人才”引進計劃、“黔歸人才計劃”。全省人才總量達到335萬人

　(二)緊緊圍繞推進新型工業(yè)化，積極培育壯大五大新興產(chǎn)業(yè)。

力爭轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”完成投資4600億元。大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)。積極謀劃建設(shè)全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地，豐富“云上貴州”應(yīng)用內(nèi)容，推動貴陽建設(shè)全國首個免費WIFI城市。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。加快貴陽呼叫中心建設(shè)，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。積極推動電子元器件、軟件與集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、視聽產(chǎn)品等加快發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元。大力發(fā)展以大健康為目標的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。實施新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓緊建設(shè)國家苗藥工程技術(shù)研究中心，推動苗藥進藥典進醫(yī)保。支持現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)做大做強，積極培育新興醫(yī)藥企業(yè)。建設(shè)一批大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，實施一批健身養(yǎng)生和職工療養(yǎng)等項目。完成產(chǎn)值470億元。大力發(fā)展以綠色有機無公害為標準的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)。圍繞建設(shè)綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品大省，以畝產(chǎn)論英雄，注重品種、品質(zhì)、品牌，大力提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)綜合效益。以資源稟賦為前提，加強山地資源綜合開發(fā)利用，重視農(nóng)產(chǎn)品地理標志和技術(shù)標準創(chuàng)建。以市場需求為導向，創(chuàng)新營銷模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)。以園區(qū)為載體，培育引進一批龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上。大力發(fā)展以民族和山地為特色的文化旅游業(yè)。加快“十大文化產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，做大做強以“多彩貴州”標識的文化品牌產(chǎn)品。培育新興旅游業(yè)態(tài)，積極開拓高鐵旅游市場，加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系，打造貴州旅游發(fā)展升級版�；I辦好旅發(fā)大會。旅游總收入增長20%以上。大力發(fā)展以節(jié)能環(huán)保低碳為主導的新型建筑建材業(yè)。培育一批建筑業(yè)龍頭企業(yè)，扶持一批中小型建筑業(yè)企業(yè)，發(fā)展一批建筑業(yè)示范縣、示范鎮(zhèn)。推動建筑業(yè)與建材業(yè)深度融合。培育裝飾石材產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批新型建材產(chǎn)業(yè)基地。建筑業(yè)增加值增長18%以上。

　　立足構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，制定實施質(zhì)量發(fā)展行動計劃，促進工業(yè)化和信息化深度融合。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。在抓好煤礦兼并重組的基礎(chǔ)上，推進煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快畢水興能源煤化工等基地建設(shè)，支持六盤水等地創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市。統(tǒng)籌電源項目建設(shè)，優(yōu)化電力資源配置，促進電力行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建成一批“四個一體化”項目。加快頁巖氣、煤層氣、風能開發(fā)利用。推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。建成投產(chǎn)茅臺生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園，鞏固擴大白酒市場。優(yōu)化“兩煙”產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做強“貴煙”品牌。深入實施茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動計劃。壯大特色食品加工業(yè)。推動裝備制造業(yè)高端化。重點發(fā)展民用航空航天裝備、軌道交通裝備、精密數(shù)控機床等高端裝備制造業(yè)，改造提升汽車及零部件、能礦裝備、工程機械等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源、清潔能源汽車。推動服務(wù)業(yè)配套化。加快發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。制定實施電子商務(wù)發(fā)展行動計劃。積極發(fā)展家政、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。建成一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

　　企業(yè)是生產(chǎn)力的重要載體，是經(jīng)濟的基本單元。要把實施工業(yè)“百千萬”工程作為重點抓手，滿腔熱情為重點企業(yè)和中小企業(yè)搞好服務(wù)。對有市場、有效益的企業(yè)，支持他們加強要素保障，開足馬力生產(chǎn);對有困難、有潛力的企業(yè)，幫助他們破解發(fā)展難題，盡快走出困局;對近幾年觀摩的產(chǎn)業(yè)項目，開展“回頭看”，協(xié)調(diào)推動企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)。

　　(三)緊緊圍繞推進新型城鎮(zhèn)化，大力加強綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

堅持以人為本、道法自然，走山地特色新型城鎮(zhèn)化路子。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。制定推進戶籍制度改革實施意見。力爭通過幾年努力，促進我省約300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，引導約500萬人就近就地城鎮(zhèn)化，改造約450萬人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村、城郊村。優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)布局。培育黔中城市群，提高貴陽首位度，壯大區(qū)域中心城市規(guī)模，做強縣城，做特小城鎮(zhèn)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。打通園區(qū)、城區(qū)和景區(qū)的通道，促進產(chǎn)城景互動融合。加強綠色生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。妥善處理好生產(chǎn)、生活與生態(tài)的關(guān)系，因地制宜定功能，因勢利導搞建設(shè)，讓山水、田園、村莊、社區(qū)各美其美，共生共榮。增強城鎮(zhèn)經(jīng)營管理能力。合理劃定城市邊界，科學安排城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，注重城鎮(zhèn)風貌設(shè)計，不搞大拆大建、不搞亂鋪攤子。鼓勵社會資本參與投資、建設(shè)和運營城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。提高貴安新區(qū)開發(fā)建設(shè)水平。用好開放平臺，打好生態(tài)品牌，抓好中心區(qū)建設(shè)。突出功能配套，新開工一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目。突出主導產(chǎn)業(yè)培育，建設(shè)一批功能性園區(qū)和引領(lǐng)性項目。突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實施“十河百湖千塘”等一批環(huán)境工程。完成投資600億元。

　　深入實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃，完成投資300億元以上。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上下功夫。推動“六個小康”與全省基礎(chǔ)設(shè)施大網(wǎng)絡(luò)、“5個100工程”和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)有機結(jié)合，解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“最后一公里”問題。以縣為主體，整鄉(xiāng)整村推進，集中連片改造，在貴州大地漸次鋪展一幅幅百姓富、生態(tài)美的生動畫卷。在突出特色上下功夫。善做山和水的文章，保護好溪流、林草、山丘等生態(tài)細胞和民族村寨、傳統(tǒng)村落等文化元素，傳承好傳統(tǒng)文化、耕讀文明、田園生活，讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。在產(chǎn)業(yè)培育上下功夫。充分利用農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善的機遇，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，讓更多的特色農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走向市場，讓更多的游客在鄉(xiāng)村坐下來、住下來。在融資運營上下功夫。加大財政投入，密切與金融機構(gòu)合作，拓寬融資渠道，擴大融資規(guī)模。建立建營管一體化機制，確保各項設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、永續(xù)使用。

　　(四)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村繁榮，全力做好“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作。

千方百計讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。實施好糧食增產(chǎn)工程和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項目，加快西南糧食城等糧食物流園區(qū)建設(shè)。念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢樹”，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育“三農(nóng)”新的增長點。積極發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品保鮮、精深加工等為主體的第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)業(yè)物流等為主體的第三產(chǎn)業(yè)，做到“接二連三”。積極推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。著力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、企業(yè)加農(nóng)戶等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快供銷合作社改革發(fā)展。加強對農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的引導和規(guī)范，禁止耕地“非農(nóng)化”。加快培育高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍。大力發(fā)展資源節(jié)約環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品過量使用，推進農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用，加大土壤污染防治力度。實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，搞好建設(shè)占用耕地剝離耕作層土壤的再利用，強化基本農(nóng)田永久性保護。加強疫病防治、質(zhì)量安全等體系建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度。確保財政對“三農(nóng)”投入只增不減。積極發(fā)展“三農(nóng)”融資擔保和再擔保機構(gòu)，擴大農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋面。加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成和調(diào)控機制。培育壯大村級集體經(jīng)濟。制定實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，盤活村集體資源資產(chǎn)資本，開展人均收入超過萬元、集體經(jīng)濟收入超過百萬元的“雙超村”創(chuàng)建活動。

　　加快創(chuàng)建全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，以持續(xù)增加貧困人口收入，聚焦國家扶貧開發(fā)工作重點縣，做到精準扶貧“六個到村到戶”。深入推進片區(qū)扶貧、整體扶貧、黨建扶貧、社會扶貧、對口扶貧，重點扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶基礎(chǔ)設(shè)施、扶民生改善，加快扶貧開發(fā)向造血式、精準式、參與式、整體式轉(zhuǎn)變。堅持“四到縣”，整合用好扶貧資金，加強扶貧資金審計。實施扶貧職業(yè)技能培訓“1戶1人”三年行動計劃。

　　(五)緊緊圍繞強基礎(chǔ)穩(wěn)增長增后勁，千方百計擴大投資和消費需求。

狠抓國發(fā)2號文件項目化落實，爭取國家“七個重大工程包”項目支持。力爭完成全社會固定資產(chǎn)投資1.5萬億元左右，其中工業(yè)投資5800億元、民生工程投資800億元、城鎮(zhèn)建設(shè)投資1550億元、房地產(chǎn)開發(fā)投資2000億元左右