黨支部日常工作范例

目 錄

1.基層黨支部委員會(huì)的建立參考程序

2.建立X黨支部方案（草案）

3.建立X黨支部選舉辦法（草案）

4.關(guān)于建立X黨支部的請(qǐng)示

5.正確行使民主權(quán)利營(yíng)造和諧內(nèi)部環(huán)境

6.黨支部黨員大會(huì)主持詞

7.關(guān)于成立XX黨支部的請(qǐng)示

基層黨支部委員會(huì)的建立參考程序

基本程序和方法

1、召開(kāi)全體黨員大會(huì)。由黨支部書(shū)記（由上級(jí)黨委指定，下同）主持會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容：①講清設(shè)立黨支部的目的、意義；②組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施辦法》的有關(guān)內(nèi)容；③結(jié)合本單位實(shí)際，就建立黨支部有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行充分醞釀并擬定初步方案。方案應(yīng)包括支部委員會(huì)選舉辦法、選舉支部委員會(huì)的黨員大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、會(huì)議的主要議程、支委的名額等有關(guān)事項(xiàng)。

2、請(qǐng)示設(shè)立黨支部。在形成建立黨支部方案之后，由本單位黨支部書(shū)記向上級(jí)黨委寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)示。請(qǐng)示的內(nèi)容包括：①本本單位的基本情況；②現(xiàn)在正式黨員、預(yù)備黨員的數(shù)量，建立黨支部的依據(jù)和理由；③支部委員會(huì)組成人數(shù)和支部委員會(huì)設(shè)置方案；④選舉辦法、差額比例、選舉時(shí)間和地點(diǎn)。請(qǐng)示一般在選舉前一周呈報(bào)上級(jí)黨委。

3、進(jìn)行選舉前教育。選舉前，對(duì)黨員進(jìn)行黨的組織原則和組織紀(jì)律教育，組織黨員學(xué)習(xí)選舉的有關(guān)規(guī)定，使黨員明確選舉的意義和方法，嚴(yán)肅慎重地對(duì)待選舉工作，正確地行使自己的民主權(quán)利。

4、醞釀確定候選人。充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持黨員群眾和組織相結(jié)合的原則，通過(guò)黨支部提名、黨員醞釀?dòng)懻摰霓k法產(chǎn)生候選人。要充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn)以及分布的相對(duì)合理性，候選人數(shù)與應(yīng)選人數(shù)差額比例不少于20%。候選人必須為中共正式黨員。

5、組織選舉。召開(kāi)本單位黨員大會(huì)，由黨支部書(shū)記主持。會(huì)議程序?yàn)椋孩俳y(tǒng)計(jì)人數(shù)，確認(rèn)黨員選舉資格。會(huì)議主持人統(tǒng)計(jì)到會(huì)人數(shù)，報(bào)告應(yīng)出席大會(huì)的黨員人數(shù)，實(shí)際到會(huì)的黨員人數(shù)，確認(rèn)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員。按照規(guī)定，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，才能開(kāi)會(huì)進(jìn)行選舉。確認(rèn)后，宣布黨員大會(huì)選舉開(kāi)始。②宣布和通過(guò)選舉辦法，支委會(huì)委員采用差額選舉辦法，以無(wú)記名投票方式進(jìn)行。要向選舉人介紹黨章和上級(jí)關(guān)于選舉問(wèn)題的規(guī)定，宣布選舉的形式、方法和注意事項(xiàng)。經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)后執(zhí)行。③介紹候選人情況。主持人介紹候選人的簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)，也可由候選人自我介紹。④推選工作人員。唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人名單在大會(huì)上直接提名通過(guò)。支委會(huì)候選人不能擔(dān)負(fù)選舉工作人員，監(jiān)票人不少于2人，唱票、計(jì)票各1人。⑤分發(fā)和填寫(xiě)選票。計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下準(zhǔn)確地核對(duì)選舉人數(shù)和選票數(shù)，使選票數(shù)與人數(shù)相符，然后分發(fā)選票。填寫(xiě)選票只需在選票的候選人名字規(guī)定的位置畫(huà)上贊成或不贊成的符號(hào)，或填上候選人之外的自己要選的人的姓名。每張選票所選的人數(shù)只能等于或少于應(yīng)選人數(shù)。⑥按順序投票。投票的順序是：先由監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人投票，然后黨員逐個(gè)投票。⑦計(jì)票。計(jì)算機(jī)贊成票是否超過(guò)半數(shù)，應(yīng)按到會(huì)有選舉權(quán)的正式黨員數(shù)計(jì)算。⑧宣布選舉結(jié)果。⑨主持人作會(huì)議小結(jié)，宣布閉會(huì)。

6、召開(kāi)第一次支委會(huì)。等額選舉書(shū)記、副書(shū)記，進(jìn)行委員分工。

7、報(bào)上級(jí)黨委審批。內(nèi)容包括：支部委員會(huì)選舉概況；當(dāng)選的黨支部委員和正副書(shū)記名單及每個(gè)人的得票數(shù)。請(qǐng)示一般在第一次支委會(huì)閉會(huì)后及時(shí)起草呈報(bào)。

8、宣布上級(jí)黨委批復(fù)。在黨員大會(huì)上宣布上級(jí)的批復(fù)。

9、劃分黨小組。黨員人數(shù)較多的支部設(shè)立黨小組，黨小組的劃分一般按黨員的數(shù)量和分布情況來(lái)進(jìn)行。

第一次黨員大會(huì)

同志們：

X單位調(diào)整組建已有一段時(shí)間，咱們單位黨支部正式成立了，XX黨委暫時(shí)指定我為臨時(shí)召集人。今天咱們召開(kāi)X單位黨員大會(huì)，是為了成立X單位黨支部做的前期準(zhǔn)備工作，今天的會(huì)議由我主持，議題共有3項(xiàng)：

一是由我進(jìn)行個(gè)簡(jiǎn)短的教育，主要是為了講清設(shè)立黨支部的目的、意義；二是和大家一起學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施辦法》的有關(guān)內(nèi)容；三是結(jié)合咱們單位實(shí)際情況就建立黨支部有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行充分討論醞釀并擬定初步方案。

一、設(shè)立黨支部的目的、意義

（一）黨支部是黨的組織基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨的組織體系是根據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制的原則自下而上組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。在這個(gè)組織體系中，黨的中央委員會(huì)是黨的首腦，黨的地方組織是連接中央和基層組織的中間環(huán)節(jié)，而黨的基層組織是黨的基礎(chǔ)。作為黨的基層組織中處于社會(huì)最基層的黨支部則是黨的組織基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是構(gòu)成黨的強(qiáng)大肌體的細(xì)胞，是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)重要的組成部分。

（二）黨支部是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的可靠保證

黨和群眾聯(lián)系的主要途徑是通過(guò)黨員和黨的各級(jí)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)的。黨支部是黨的最基層組織，在黨聯(lián)系群眾方面，起著橋梁和紐帶作用，這種作用成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的可靠保證。

（三）黨支部是黨的力量和智慧的源泉

首先，黨支部是黨的有生力量的源泉。中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為擁有8900多萬(wàn)黨員的大黨。幾十年來(lái)，分布在全國(guó)各地的黨支部不斷地把第一線上的優(yōu)秀分子，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，吸收到黨內(nèi)來(lái)，從而為黨補(bǔ)充了新鮮血液，壯大了黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)了黨組織的生機(jī)、活力和戰(zhàn)斗力。其次，黨支部是黨的智慧的源泉中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是偉大、光榮、正確的黨，而且還是具有豐富斗爭(zhēng)和執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的黨。

（四）黨支部是維護(hù)黨的先進(jìn)性、純潔性的關(guān)口

黨支部是黨開(kāi)展活動(dòng)的最基本單位，它擔(dān)負(fù)著教育管理黨員、發(fā)展新黨員、執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要責(zé)任。黨員的素質(zhì)，黨員隊(duì)伍的狀況都與黨支部的工作密不可分�？梢哉f(shuō)，黨支部在很大程度上起了維護(hù)黨的先進(jìn)性、純潔性的關(guān)口作用。

二、學(xué)習(xí)有關(guān)文件內(nèi)容：

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第五章 黨的基層組織

第三十條 企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。

黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)。

第三十一條 黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期三年至五年�；鶎游瘑T會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

第三十二條 黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

（二）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。

（三）對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。

（四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

（五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_(kāi)放和中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

（六）對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

（七）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。

（八）教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

第三十三條 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作和基層社會(huì)治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。

國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理（廠長(zhǎng)）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作；參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

社會(huì)組織中黨的基層組織，宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，教育管理黨員，引領(lǐng)服務(wù)群眾，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。

各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。

第三十四條 黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施辦法》有關(guān)內(nèi)容略。

三、初步方案討論

下面，結(jié)合咱們X單位黨支部實(shí)際情況，有一個(gè)初步的方案請(qǐng)大家討論：

選舉X單位黨支部委員會(huì)的黨員大會(huì)擬于2018年X月日召開(kāi)，會(huì)議議題是選舉X單位黨支部委員會(huì)委員，根據(jù)實(shí)際情況，X名黨員編入X單位黨支部，X單位共有正式黨員X人，預(yù)備黨員X人，擬選舉出5名支委成員，提選7名候選人。

選舉辦法如下：

一、根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

二、X單位黨支部支委候選人預(yù)備人選建議名單，由X黨委提出，報(bào)X黨委審批后，提交大會(huì)進(jìn)行正式選舉。

三、大會(huì)選舉采取無(wú)記名投票方式，候選人按姓氏筆畫(huà)為序排列。

四、X單位黨支部委員會(huì)經(jīng)差額選舉產(chǎn)生，差額比例不少于20%。

五、選舉時(shí)，參加選舉的有選舉權(quán)的黨員必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)黨員的五分之四，方可進(jìn)行選舉。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無(wú)效，重新進(jìn)行選舉。每張選票所選的人數(shù)，等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的有效；多于應(yīng)選人數(shù)的作廢。

六、候選人獲得的贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表數(shù)半數(shù)的為當(dāng)選。如得贊成票超過(guò)半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額，以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止；如遇最后幾名候選人得票數(shù)相等不能確定誰(shuí)當(dāng)選時(shí)，就票數(shù)相等的候選人重新投票。如果得票超過(guò)半數(shù)的候選人少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額，重新選舉產(chǎn)生。

七、選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票，不設(shè)棄權(quán)票。投不贊成票者可以另選他人。填寫(xiě)選票一律用藍(lán)、黑色鋼筆或簽字筆。投贊成票在其姓名右邊的空格內(nèi)畫(huà)“o”；投不贊成票的，在其姓名右邊的空格內(nèi)畫(huà)“×”；另選他人的，需在選票的備份空格內(nèi)寫(xiě)上要選人的姓名，并在其右邊的空格內(nèi)畫(huà)“o”。

八、計(jì)票人、監(jiān)票人、唱票人應(yīng)選舉前提名表決，負(fù)責(zé)選票的收繳、清理、統(tǒng)計(jì)和匯總，并填寫(xiě)好選舉結(jié)果報(bào)告單。已提名作為支部委員的同志不得擔(dān)任監(jiān)票人。

九、本選舉辦法，提交支部黨員大會(huì)通過(guò)后生效。

大家是否同意，好，上報(bào)上級(jí)黨委。

建立X黨支部方案（草案）

根據(jù)X單位實(shí)際情況，對(duì)召開(kāi)建立X黨支部黨員大會(huì)提出以下意見(jiàn)：

一、關(guān)于大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和開(kāi)法

建議大會(huì)于2018年X月X日在召開(kāi)，會(huì)議具體安排是：①宣布開(kāi)會(huì)，確認(rèn)黨員選舉資格。②宣布和通過(guò)選舉方法。③介紹候選人情況。④推選和通過(guò)唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人名單。⑤分發(fā)和填寫(xiě)選票。⑥按順序收取選票。⑦計(jì)票。⑧宣布選舉結(jié)果。⑨會(huì)議小結(jié)，宣布閉會(huì)。

二、關(guān)于黨員大會(huì)參加人員

根據(jù)實(shí)際情況，X名黨員、X名黨員編入X黨支部。單位共有正式黨員X人，預(yù)備黨員X人。

三、選舉辦法

待X黨委會(huì)批復(fù)后，X支部委員會(huì)委員名額為5名，設(shè)書(shū)記、副書(shū)記各1名。

按照差額選舉的原則和關(guān)于“委員候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)至少多20%”的規(guī)定，建立X支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選需提名6名，差額1名，比應(yīng)選名額多20%。

建立X黨支部選舉辦法（草案）

一、根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、和省委《關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

二、建立X黨支部支委候選人預(yù)備人選建議名單，報(bào)X黨委審批后，提交大會(huì)進(jìn)行正式選舉。

三、大會(huì)選舉采取無(wú)記名投票方式，候選人按姓氏筆畫(huà)為序排列。

四、建立X黨支部委員會(huì)經(jīng)差額選舉產(chǎn)生，差額比例不少于20%。

五、選舉時(shí)，參加選舉的有選舉權(quán)的黨員必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)黨員的五分之四，方可進(jìn)行選舉。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無(wú)效，重新進(jìn)行選舉。每張選票所選的人數(shù)，等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的有效；多于應(yīng)選人數(shù)的作廢。

六、候選人獲得的贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表數(shù)半數(shù)的為當(dāng)選。如得贊成票超過(guò)半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額，以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止；如遇最后幾名候選人得票數(shù)相等不能確定誰(shuí)當(dāng)選時(shí)，就票數(shù)相等的候選人重新投票。如果得票超過(guò)半數(shù)的候選人少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額，重新選舉產(chǎn)生。

七、選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票，不設(shè)棄權(quán)票。投不贊成票者可以另選他人。填寫(xiě)選票一律用藍(lán)、黑色鋼筆或簽字筆。投贊成票在其姓名右邊的空格內(nèi)畫(huà)“O”；投不贊成票的，在其姓名右邊的空格內(nèi)畫(huà)“×”；另選他人的，需在選票的備份空格內(nèi)寫(xiě)上要選人的姓名，并在其右邊的空格內(nèi)畫(huà)“O”。

八、計(jì)票人、監(jiān)票人、唱票人應(yīng)選舉前提名表決，負(fù)責(zé)選票的收繳、清理、統(tǒng)計(jì)和匯總，并填寫(xiě)好選舉結(jié)果報(bào)告單。已提名作為支部委員的同志不得擔(dān)任監(jiān)票人。

九、本選舉辦法，提交支部黨員大會(huì)通過(guò)后生效。

關(guān)于建立X黨支部的請(qǐng)示

X黨委：

根據(jù)通知要求及實(shí)際情況，對(duì)召開(kāi)建立X黨支部黨員大會(huì)提出以下意見(jiàn)：

一、關(guān)于大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和開(kāi)法

建議大會(huì)于2018年月日在召開(kāi)，會(huì)議具體安排是：①宣布開(kāi)會(huì)，確認(rèn)黨員選舉資格。②宣布和通過(guò)選舉方法。③介紹候選人情況。④推選和通過(guò)唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人名單。⑤分發(fā)和填寫(xiě)選票。⑥按順序收取選票。⑦計(jì)票。⑧宣布選舉結(jié)果。⑨會(huì)議小結(jié)，宣布閉會(huì)。

二、關(guān)于黨員大會(huì)參加人員

根據(jù)落編及實(shí)際情況，名黨員、名黨員編入學(xué)員三十六隊(duì)黨支部。X單位共有正式黨員人，預(yù)備黨員人。

三、選舉辦法

根據(jù)黨員數(shù)量及實(shí)際情況，建議X支部委員會(huì)委員名額為5名，設(shè)書(shū)記、副書(shū)記各1名。建議X為書(shū)記、X為副書(shū)記。

按照差額選舉的原則和關(guān)于“委員候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)至少多20%”的規(guī)定，X支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選需提名6名，差額1名，比應(yīng)選名額多20%。

正確行使民主權(quán)利營(yíng)造和諧內(nèi)部環(huán)境

同志們：

近日，我們就要舉行X黨支部建立選舉黨員大會(huì)，正確行使民主權(quán)利無(wú)論對(duì)黨員個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步還是對(duì)單位建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都有著重大現(xiàn)實(shí)意義。在大會(huì)召開(kāi)之前，我就正確行使民主權(quán)利和大家一起學(xué)習(xí)交流一下。

一、正確理解民主權(quán)利的涵義

民主權(quán)利是指公民按照國(guó)家的法律法令的規(guī)定，允許行使的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)享受的利益。理解“民主權(quán)利”這一概念，必須把握“兩個(gè)關(guān)系”：一是權(quán)利與法律的關(guān)系。法律是統(tǒng)治階級(jí)的意志表現(xiàn)，有什么樣的法律，就有什么樣的權(quán)利；同一國(guó)家的不同時(shí)期，法律不一樣，權(quán)利也不一樣。二是權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。享受權(quán)利就要承擔(dān)義務(wù)，而承擔(dān)義務(wù)就應(yīng)該享有相應(yīng)的權(quán)利。沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。

黨員民主權(quán)利，是指黨員按照國(guó)家的法律法令、黨章黨規(guī)，享有的權(quán)利和利益。黨員除了享有《憲法》規(guī)定的公民16項(xiàng)權(quán)利和自由外，還享有《黨章》規(guī)定的黨員8項(xiàng)權(quán)利。2004年9月，專門(mén)頒發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，共5章38條，對(duì)保障黨員的權(quán)利作了具體規(guī)定。根據(jù)《憲法》、《黨章》和黨的有關(guān)規(guī)定，概括起來(lái)，黨員依法主要享有6個(gè)方面的民主權(quán)利：知情權(quán)，參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)，批評(píng)、建議權(quán)，申訴、控告權(quán)，申辯、辯護(hù)權(quán)。

二、黨員行使民主權(quán)利中存在的問(wèn)題及原因

存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是采取非正常渠道反映問(wèn)題的較多。黨章規(guī)定黨員可以向上級(jí)直至中央反映問(wèn)題，但同時(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》也明確規(guī)定，一般情況下應(yīng)該逐級(jí)反映，因?yàn)橐话闱闆r下并不需要越級(jí)反映，按程序辦同樣可以解決問(wèn)題。但在現(xiàn)實(shí)中，存在大量會(huì)上不說(shuō)會(huì)后亂說(shuō)，當(dāng)面不講背后亂講，寫(xiě)匿名信，越級(jí)反映問(wèn)題的現(xiàn)象。

二是反映問(wèn)題失實(shí)的較多，經(jīng)組織調(diào)查屬實(shí)的較少。

三是有些舉報(bào)人動(dòng)機(jī)不純。如，有的出于報(bào)復(fù)心或出于嫉妒心而無(wú)中生有，捏造事實(shí)，誣告陷害他人。

四是寫(xiě)匿名信的多，署真實(shí)姓名的少。存在問(wèn)題的主要原因，既有單位、組織上的原因，又有黨員個(gè)人的原因。

單位、組織的原因主要有：一是宣傳教育不到位。由于組織黨員學(xué)習(xí)不夠，一些黨員對(duì)行使民主權(quán)利的基本原則、程序、方法和目的不夠清楚。二是民主渠道不暢通。比如，對(duì)一些敏感問(wèn)題的處理，應(yīng)該讓群眾知道的，群眾不清楚；應(yīng)該讓群眾參與的，群眾沒(méi)參與。又比如，群眾的正確意見(jiàn)、普通黨員的正確意見(jiàn)，反映不上去，或反映上去不被采納。三是環(huán)境氛圍不和諧。如班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)；主要領(lǐng)導(dǎo)的民主作風(fēng)不好；黨群關(guān)系，干群關(guān)系，同事之間的關(guān)系不融洽；單位的風(fēng)氣不正，等等。四是調(diào)查處理不及時(shí)。普通黨員、群眾反映的問(wèn)題得不到及時(shí)答復(fù)，使群眾對(duì)本級(jí)黨組織失去了信心；有的即使處理了，但處理的力度不夠，群眾對(duì)處理的結(jié)果不滿意。黨員自身的原因主要是由于一些黨員的文化程度較低，個(gè)人修養(yǎng)、思維方式存在偏差，因而部分黨員在行使民主權(quán)利時(shí)或帶有個(gè)人目的和私心，或采取一些極端的方式。

三、如何正確行使民主權(quán)利

1.黨員正確行使民主權(quán)利，必須做到以下三點(diǎn)。

一是嚴(yán)守黨的紀(jì)律，要有很強(qiáng)的政治意識(shí)。首先，要遵守黨的政治紀(jì)律。要做到一切行動(dòng)聽(tīng)從黨中央的指揮，有令就行，有禁就止，絕不說(shuō)三道四，更不能搞“上有政策，下有對(duì)策”。其次，要遵守黨的組織紀(jì)律。必須自覺(jué)、嚴(yán)格地遵守黨的組織原則，認(rèn)真貫徹黨組織形成的決議。黨員在執(zhí)行黨組織決定時(shí)，不能計(jì)較個(gè)人的利害得失，也不能憑個(gè)人的好惡有所取舍，更不能表面上贊同，背地里反對(duì)。

二是實(shí)事求是，要有很強(qiáng)的大局觀念。黨員有反映問(wèn)題的權(quán)利，但是反映的情況和問(wèn)題，要以客觀事實(shí)為依據(jù)，不能憑道聽(tīng)途說(shuō)或是個(gè)人的主觀想象，隨意猜疑和臆造。黨員向組織檢舉揭發(fā)違法違紀(jì)問(wèn)題，是履行民主監(jiān)督義務(wù)、勇于同不正之風(fēng)做斗爭(zhēng)的表現(xiàn)。但也要看到，行使民主權(quán)利的根本目的在于解決問(wèn)題，端正風(fēng)氣，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，維護(hù)紀(jì)律，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。因此，一定要站在黨的立場(chǎng)上思考和分析問(wèn)題，一定要從大局出發(fā)提出建設(shè)性意見(jiàn)，不能把個(gè)人的恩怨作為衡量是非的標(biāo)準(zhǔn)。

三是敢于較真，要開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。同事有了缺點(diǎn)，要當(dāng)面指出，及時(shí)提醒；他人犯了錯(cuò)誤，要嚴(yán)肅批評(píng)，幫其改正；同志間有了矛盾和隔膜，要通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)及時(shí)消除，絕不能因?yàn)橄嗷ブ�間有意見(jiàn)，就采取亂寫(xiě)信、亂告狀的方式發(fā)泄不滿，更不能捏造事實(shí)，進(jìn)行惡意誹謗。

2.各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要為黨員正確行使民主權(quán)利營(yíng)造良好氛圍

第一，要充分相信和依靠普通黨員。首先，要把重大問(wèn)題、有關(guān)情況交給群眾，讓群眾知情。大家對(duì)情況了解得越全面越真實(shí)越具體，提出的意見(jiàn)和建議就越有針對(duì)性。重大問(wèn)題的決策，涉及群眾切身利益的問(wèn)題，需要我們把蘊(yùn)藏在黨員和群眾中的智慧和力量調(diào)動(dòng)起來(lái)、凝聚起來(lái)，集思廣益，群策群力。其次，要虛心聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，包括不同的意見(jiàn)。廣大黨員群眾是實(shí)踐活動(dòng)的主體，他們的意見(jiàn)和智慧是多視角、多層次、全方位的，必須虛心聽(tīng)取，認(rèn)真對(duì)待。再次，要尊重群眾的首創(chuàng)精神。群眾中蘊(yùn)藏著極大的創(chuàng)造性，要把緊緊依靠群眾，充分相信群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，作為一種領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、作為一項(xiàng)工作制度，作為一種必經(jīng)程序，作為堅(jiān)定不移的根本指導(dǎo)原則，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

第二，要正確對(duì)待普通黨員的意見(jiàn)。毛澤東講過(guò)，讓人講話，天不會(huì)塌下來(lái)，自己也不會(huì)垮臺(tái)；鄧小平講過(guò)，在黨內(nèi)最可怕的是鴉雀無(wú)聲；陳云也講過(guò)，不怕人們講錯(cuò)話，就怕人們不講話。這些話都值得我們深思。要造成一種暢所欲言的生動(dòng)活潑的局面，各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)尤其要注意以下幾點(diǎn)：一是要豁達(dá)大度、謙讓容人；二是要求同存異，合而不同；三是要堅(jiān)持不抓辮子，不扣帽子，不打棍子。

第三，要實(shí)行民主決策、科學(xué)決策。班子內(nèi)部發(fā)揚(yáng)民主，應(yīng)努力做到：一是要在內(nèi)部形成良好的民主氛圍。各級(jí)黨委班子都要注意大力培養(yǎng)和活躍班子內(nèi)的民主空氣，注意引導(dǎo)大家從多側(cè)面、多角度提意見(jiàn)、談看法，切不可為追求一種聲音而堵塞言路，也不可因怕麻煩而草率定音。作為黨委班子的成員，要暢所欲言，直抒己見(jiàn)，不說(shuō)違心話，不表違心態(tài)，這是科學(xué)決策的基礎(chǔ)。二是要重視大多數(shù)人思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一。研究討論問(wèn)題，讓大家把理由和意見(jiàn)表達(dá)充分，引導(dǎo)大家進(jìn)行比較鑒別，以對(duì)問(wèn)題有更全面、準(zhǔn)確的了解，進(jìn)而達(dá)到認(rèn)識(shí)上的一致。三是要正確對(duì)待少數(shù)人的意見(jiàn)，注意從中吸取合理的成分。

黨支部黨員大會(huì)主持詞

同志們：

今天我們召開(kāi)支部黨員大會(huì)，主要是選舉產(chǎn)生X黨支部，選舉支部委員。經(jīng)清點(diǎn)，今天支部黨員大會(huì)應(yīng)到黨員X人，實(shí)到人，其中正式黨員人，預(yù)備黨員X人，到會(huì)正式黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，符合選舉的法定人數(shù)，可以開(kāi)會(huì)。

本次大會(huì)的議程是：1.通過(guò)大會(huì)選舉辦法；2. 通過(guò)大會(huì)監(jiān)票人、計(jì)票人；3.介紹候選人情況；4.選舉X黨支部委員會(huì)；5.宣布選舉結(jié)果。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程，通過(guò)大會(huì)選舉辦法。

本次大會(huì)選舉辦法為：根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施辦法》，制定本次大會(huì)選舉辦法如下：

一、X支部黨員大會(huì)選舉黨支部委員會(huì)，必須有超過(guò)五分之四的有選舉權(quán)的正式黨員到會(huì)，方可進(jìn)行選舉。

二、本次會(huì)議選舉黨支部委員會(huì)，實(shí)行差額選舉，差額比例至少多20%。應(yīng)選委員5名，委員候選人為6名。選舉采用無(wú)記名投票方式。（若應(yīng)選委員為7人，則委員候選人為9名）

三、進(jìn)行選舉時(shí)，收回的選票數(shù)等于或者少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效；多于發(fā)出的選票數(shù)，選舉無(wú)效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉。

四、每張選票上所選的人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票。

五、候選人的得票數(shù)，超過(guò)參加投票選民的半數(shù)，始得當(dāng)選。如果獲得過(guò)半數(shù)贊成票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選人數(shù)時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如果票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。如果獲得過(guò)半數(shù)贊成票的代表候選人少于應(yīng)選人數(shù)，應(yīng)另行選舉。

六、對(duì)選票上的候選人，代表可以表示贊成、可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)。表示反對(duì)的，可以另選他人；表示棄權(quán)的，不能另選他人。

代表對(duì)選票上的候選人，表示贊成的，在候選人姓名前空格內(nèi)劃“○”。表示反對(duì)的，在候選人姓名前空格內(nèi)劃“×”。表示棄權(quán)的，在候選人姓名前空格內(nèi)不劃任何符號(hào)。如另選他人，應(yīng)先在候選人姓名前空格內(nèi)劃“×”，然后在另選人欄內(nèi)寫(xiě)上另選人姓名，并在其姓名上邊的符號(hào)欄內(nèi)劃“○”。

選票一律用鋼筆或黑色碳素筆填寫(xiě)。

寫(xiě)票不符合以上規(guī)定，或者所劃的符號(hào)不清楚、無(wú)法辨認(rèn)的，按無(wú)效票處理。

七、選票中對(duì)確定的正式候選人一律按姓氏筆劃順序排列，有關(guān)填票注意事項(xiàng)在選票上說(shuō)明。

八、大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，設(shè)監(jiān)票人2名，計(jì)票人2名。監(jiān)票人、計(jì)票人從不是候選人的黨員中推選，經(jīng)黨員大會(huì)舉手表決通過(guò)。監(jiān)票人對(duì)發(fā)票、投票、計(jì)票工作進(jìn)行監(jiān)督。

九、會(huì)場(chǎng)設(shè)票箱1個(gè)，代表按座區(qū)分別到票箱投票。

十、投票時(shí)，監(jiān)票人首先投票，隨后大會(huì)主持人和其他代表按座區(qū)依次投票。

十一、投票結(jié)束后，計(jì)票人員在監(jiān)票人的監(jiān)督下，當(dāng)場(chǎng)打開(kāi)票箱取出選票，并由監(jiān)票人將計(jì)票人員統(tǒng)計(jì)的實(shí)際投票張數(shù)報(bào)告大會(huì)主持人，由大會(huì)主持人宣布投票是否有效。

十二、計(jì)票結(jié)束后，監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告計(jì)票結(jié)果，由主持人向大會(huì)宣布選舉結(jié)果。

對(duì)選舉辦法，大家有沒(méi)有什么意見(jiàn)？

……

下面，進(jìn)行表決。同意大會(huì)選舉辦法的同志請(qǐng)舉手。

……

請(qǐng)放下。不同意的請(qǐng)舉手。

……

沒(méi)有（或：請(qǐng)放下）。

全體通過(guò)（或：多數(shù)通過(guò)）。

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程，通過(guò)大會(huì)監(jiān)票人、計(jì)票人。

根據(jù)選舉辦法，支部黨員大會(huì)選舉時(shí)，監(jiān)票人、計(jì)票人從不是候選人的黨員中推選，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過(guò)。我提議由、同志擔(dān)任監(jiān)票人， 、同志擔(dān)任計(jì)票人。

對(duì)以上監(jiān)票人、計(jì)票人人選，大家有無(wú)不同意見(jiàn)。

……

下面進(jìn)行舉手表決，同意、同志為監(jiān)票人，、同志為計(jì)票人的，請(qǐng)舉手。

……

請(qǐng)放下。不同意的請(qǐng)舉手。

……

沒(méi)有（或：請(qǐng)放下）。

通過(guò)。

下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程，介紹候選人情況。

根據(jù)學(xué)院通知，X黨支部委員會(huì)由5人組成，按照比應(yīng)選人數(shù)至少多20%的規(guī)定，確定了6名候選人，按姓氏筆劃排列分別是：……。（以下主持以6人為例）

下面由我簡(jiǎn)要為大家介紹候選人基本情況。

對(duì)6名委員候選人，大家有沒(méi)有意見(jiàn)？

……

下面，對(duì)候選人名單進(jìn)行表決。

同意候選人名單請(qǐng)舉手。

……。

請(qǐng)放下，不同意的請(qǐng)舉手。

……。

沒(méi)有（或：請(qǐng)放下）。

通過(guò)。

下面進(jìn)行第四項(xiàng)議程，開(kāi)始選舉。

請(qǐng)監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。

……

經(jīng)清點(diǎn)，今天到會(huì) 人，符合法定人數(shù)，可以進(jìn)行選舉。

請(qǐng)監(jiān)票人檢查票箱。

……

現(xiàn)在由工作人員分發(fā)選票。

……

同志們拿到選票后，先不要填寫(xiě)。

請(qǐng)大家檢查一下，有沒(méi)有未發(fā)到的？有沒(méi)有發(fā)重了的？

……

請(qǐng)各位黨員注意，填寫(xiě)選票時(shí)不要超過(guò)5名的應(yīng)選名額，超過(guò)的為無(wú)效票；等于或少于5名的為有效票。如贊成某一候選人，在其上面的符號(hào)欄內(nèi)畫(huà)“○”；不贊成某一候選人，在其上的符號(hào)欄內(nèi)畫(huà)“×”；對(duì)某一候選人表示棄權(quán)的，在其上面的符號(hào)欄內(nèi)什么也不要填寫(xiě)。

現(xiàn)在請(qǐng)同志們填寫(xiě)選票。

……

有沒(méi)有未填寫(xiě)完選票的？

……

下面開(kāi)始投票，投票時(shí)請(qǐng)將選票對(duì)折。

首先請(qǐng)工作人員投票。

……

下面請(qǐng)同志們按順序投票。

……

請(qǐng)監(jiān)票人開(kāi)啟票箱，同計(jì)票人員清點(diǎn)選票。

……

經(jīng)清點(diǎn)，收回選票 張，與發(fā)出的選票數(shù)量相符，選舉有效。

請(qǐng)監(jiān)票人和計(jì)票人計(jì)票，計(jì)票結(jié)束后繼續(xù)開(kāi)會(huì)。現(xiàn)在休會(huì)十分鐘。

同志們：

現(xiàn)在繼續(xù)開(kāi)會(huì)。

下面進(jìn)行第五項(xiàng)議程，宣布選舉結(jié)果。

計(jì)票工作已經(jīng)結(jié)束，請(qǐng)監(jiān)票人宣讀計(jì)票結(jié)果。

……

（監(jiān)票人宣讀投票選舉結(jié)果完畢）

根據(jù)投票結(jié)果，得票前5名的同志依次為、、、、，得票數(shù)均超過(guò)實(shí)到會(huì)正式黨員人數(shù)的半數(shù)，當(dāng)選為黨支部委員會(huì)委員。會(huì)后，我們及時(shí)召開(kāi)支委會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記，明確委員分工，并將選舉結(jié)果上報(bào)大隊(duì)黨委審批。

今天的會(huì)議就到這里。散會(huì)！

說(shuō)明：1、只能選舉5名支部委員，少于或等于5名的選票有效，多于5名的選票無(wú)效。2、同意某個(gè)候選人，請(qǐng)?jiān)凇斑x舉標(biāo)記”欄內(nèi)用“○”符號(hào)標(biāo)明；不同意不作標(biāo)記。3、如需要增加候選人，可在“姓名”空格內(nèi)填上姓名，然后在“選舉標(biāo)記”欄內(nèi)用“○”符號(hào)標(biāo)明。4、填寫(xiě)時(shí)請(qǐng)用中性筆或圓珠筆。

關(guān)于成立XX黨支部的請(qǐng)示

X黨委：

X共有中共黨員X人（預(yù)備黨員X人），于2018年X月X日按照差額選舉辦法，以無(wú)記名投票方式進(jìn)行了黨支部委員會(huì)選舉工作。經(jīng)醞釀提名，候選委員包括：A、B、C、D、E、F6人（按姓氏筆畫(huà)排列）。

參加投票的黨員實(shí)到X人（預(yù)備黨員X名），發(fā)出選票X張，收回選票X張，其中有效票X張，廢票X張，棄權(quán)票X張。根據(jù)投票結(jié)果，得票前5名的同志依次為AX票、BX票、CX票、DX票、EX票，得票數(shù)均超過(guò)實(shí)到會(huì)正式黨員人數(shù)的半數(shù)，當(dāng)選為黨支部委員會(huì)委員。

會(huì)后，我們及時(shí)召開(kāi)支委會(huì)第一次會(huì)議，等額選舉書(shū)記、副書(shū)記，研究支部委員分工。會(huì)議提名A同志為黨支部書(shū)記、B同志為黨支部副書(shū)記，經(jīng)舉手表決，5人贊成，0人反對(duì)，0人棄權(quán)。

根據(jù)選舉結(jié)果，現(xiàn)成立X黨支部，A同志任黨支部書(shū)記、B同志任黨支部副書(shū)記、C同志任組織委員、D同志任宣傳委員、E同志任保衛(wèi)委員。

妥否，請(qǐng)批示。