為切實(shí)改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快推進(jìn)生態(tài)禮貌建設(shè)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平，著力打造完美鄉(xiāng)村，根據(jù)港發(fā)［20XX］86號(hào)文件精神，就加強(qiáng)全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，特制定實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉(xiāng)村”這一主題，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)為引領(lǐng)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障，充分整合各類資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認(rèn)真開(kāi)展全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境，為深入推進(jìn)完美鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、整治目標(biāo)

20XX年8月，宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案，全面啟動(dòng)全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；9月，環(huán)衛(wèi)專業(yè)化隊(duì)伍全部配備到位，并開(kāi)展系統(tǒng)化培訓(xùn)；10月，環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本建成、車輛購(gòu)置配備到位。力求透過(guò)半年的發(fā)奮，建立人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費(fèi)保障的全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達(dá)100%。

三、整治要求

（一）垃圾處理模式

村莊建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”垃圾處置模式。

戶集：農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進(jìn)行“三包”。同時(shí)將垃圾進(jìn)行分類處理。1、可回收垃圾，包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類透過(guò)綜合回收利用，廢物再造。2、廚余垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，綜合利用。3、有害垃圾，包括廢電池、過(guò)期藥品等運(yùn)至市垃圾處理中心統(tǒng)一深埋或采取無(wú)害化處置。4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規(guī)范化處置，嚴(yán)禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場(chǎng)公共綠地等區(qū)域傾倒。

村收：村莊、河道、鄉(xiāng)村干道及沿線由村聘專職保潔員（清運(yùn)員）進(jìn)行保潔和清運(yùn)。各組合理擺放垃圾筒。

鎮(zhèn)運(yùn):鎮(zhèn)直接將村收集垃圾運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處理。

原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡(jiǎn)易焚燒方式處置；地處偏遠(yuǎn)、交通不便的村民組，可視情就地進(jìn)行無(wú)害化處理，并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核備案。

（二）組建保潔員隊(duì)伍

1、村根據(jù)實(shí)際組建保潔員隊(duì)伍。原則上，按照轄區(qū)人口300：1的標(biāo)準(zhǔn)配備清掃人員，偏遠(yuǎn)、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員；配備2名垃圾清運(yùn)員。

2、村應(yīng)建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統(tǒng)培訓(xùn)、統(tǒng)一著裝。

（三）環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)

1、垃圾房。村在中石油庫(kù)后新建的分類垃圾房（分可回收和不可回收垃圾），統(tǒng)一規(guī)格式樣。原則上按照“長(zhǎng)5M、寬2。5M、高4M”的要求進(jìn)行建設(shè)。

2、垃圾桶。垃圾桶由村統(tǒng)一配備，垃圾桶統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一編號(hào)。原則上，每個(gè)村民組配備5個(gè)垃圾桶，村民集中區(qū)、戶數(shù)多人口多的大村民組適當(dāng)增設(shè)垃圾桶。全村將配備180個(gè)垃圾桶，新建垃圾池15個(gè)。

3、垃圾清運(yùn)車輛。按一名村級(jí)保潔員配備一輛清運(yùn)車標(biāo)準(zhǔn)，全村需配備23輛垃圾清運(yùn)車輛。

4、村負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常管護(hù)，并為保潔人員配備必要的清掃工具。

四、整治措施

（一）開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況。

1、村組每周1次聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。重點(diǎn)清理：村內(nèi)單位、企業(yè)、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾；規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶，杜絕占道經(jīng)營(yíng)，亂拉亂貼亂掛廣告；落實(shí)好門(mén)店“三包”(職責(zé)單位：轄區(qū)內(nèi)理事會(huì))。

2、組織村內(nèi)單位在全村范圍和三港線開(kāi)展“聯(lián)點(diǎn)共建”活動(dòng)。

透過(guò)一系列的集中整治行動(dòng)，力爭(zhēng)在較短時(shí)刻內(nèi)取得實(shí)效。

（二）全力改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況。按照點(diǎn)（中心村莊所在地）??線（道路兩側(cè)）??面（納入整治范圍的整個(gè)村莊）相結(jié)合原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內(nèi)垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染；規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置，科學(xué)建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施；及時(shí)清運(yùn)全村垃圾。

（三）落實(shí)門(mén)前“三包”。

1、成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村民理事會(huì)，村民理事會(huì)延伸到每個(gè)村民組。各村民組與農(nóng)戶簽訂“門(mén)前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包整潔）職責(zé)書(shū)，透過(guò)村規(guī)民約等形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好門(mén)前“三包”工作。

2、村民理事會(huì)做好門(mén)前“三包”的督促、檢查、監(jiān)督工作，透過(guò)村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對(duì)履行“門(mén)前三包”狀況進(jìn)行通報(bào)。

3、對(duì)經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)多部門(mén)協(xié)作管理門(mén)前“三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序），在工商、稅務(wù)部門(mén)審批或更換執(zhí)照時(shí)將門(mén)前“三包”落實(shí)狀況作為其中1條審核要求，從而構(gòu)成通力協(xié)作，齊抓共管的有效管理模式。

（四）深入開(kāi)展全村“四改”工作。

1、推進(jìn)全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。

2、對(duì)道路沿線可視范圍內(nèi)露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁進(jìn)行拆除。推進(jìn)全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無(wú)害化廁所。

3、推進(jìn)全村戶用沼氣工程建設(shè)，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產(chǎn)清潔能源。

4、推進(jìn)全村改綠工程，引導(dǎo)農(nóng)戶拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國(guó)元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹(shù)種，改善人居環(huán)境。

（五）大力推進(jìn)全村“兩型”家庭建設(shè)。

大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型家庭。培養(yǎng)良好的公共環(huán)境道德和日常生活習(xí)慣，結(jié)合家庭實(shí)際狀況，節(jié)約用水、用電，開(kāi)展廢物利用，家庭周邊和室內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，栽培鄉(xiāng)土景觀樹(shù)木、花卉，透過(guò)自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。

五、經(jīng)費(fèi)保障

1、采取市級(jí)財(cái)政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村配套方式籌措資金。

2、村用心整合新農(nóng)村以獎(jiǎng)代補(bǔ)、道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

3、村用心發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人。年的標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾處置費(fèi)。

4、村要?jiǎng)訂T企業(yè)業(yè)主、能人大戶參與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六、考核獎(jiǎng)懲

村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組和各組環(huán)境整治理事會(huì)對(duì)各村民組衛(wèi)生整治狀況實(shí)行“天檢查、周考評(píng)”。并將考核結(jié)果向在各村民組張榜公布�？己霜�(jiǎng)懲與村民組長(zhǎng)補(bǔ)助和保潔員工資掛鉤。

七、其他要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以村總支書(shū)為組長(zhǎng)的村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，在村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。村民組要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書(shū)記是第一職責(zé)人，王松山同志任村環(huán)衛(wèi)專干，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。村干部負(fù)責(zé)所聯(lián)系村民組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的督促和指導(dǎo)，要定期深入一線，督促工作推進(jìn)。各村民組要成立環(huán)境衛(wèi)生整治理事會(huì)3-5人組成，村民組長(zhǎng)是第一職責(zé)人，確保工作取得實(shí)效。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。村民組要召開(kāi)全體村民動(dòng)員會(huì)議，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會(huì)議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶宣傳率、村民知曉率、農(nóng)戶參與率到達(dá)100%；要深入開(kāi)展黨員示范、青年志愿、老年義務(wù)等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)力量，構(gòu)成濃厚的工作氛圍。

（三）精心組織實(shí)施。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，時(shí)刻緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。各村民組要認(rèn)真按照《實(shí)施方案》的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)刻節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，集中人力、物力，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。