為進(jìn)一步提升我局基層黨建工作水平，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中共合肥市委組織部關(guān)于印發(fā)合肥市推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》（合組〔2017〕33號(hào)）精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，落實(shí)省第十次黨代會(huì)和市第十一次黨代會(huì)精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照定量與定性相結(jié)合的方式，建立基層黨組織可遵照?qǐng)?zhí)行、上級(jí)黨組織可考核監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)體系，著力提升我局基層黨組織建設(shè)的制度化規(guī)范化科學(xué)化水平，全面增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

二、基本原則

開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要堅(jiān)持總體要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合，典型引路與問題導(dǎo)向相結(jié)合，自我提升與上級(jí)支持相結(jié)合，創(chuàng)爭(zhēng)達(dá)標(biāo)與推進(jìn)工作相結(jié)合，落實(shí)責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的要求在每個(gè)基層黨組織落地生根。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使基層黨組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、場(chǎng)所功能更加務(wù)實(shí)管用、工作載體更加形式多樣、制度機(jī)制更加健全完善、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績(jī)更加突出有效，政治功能和服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。按照“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出成效、三年全面上臺(tái)階”的要求，全局達(dá)標(biāo)基層黨組織的比例，2017年不低于60%，2018年不低于90%，達(dá)到100%，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3年努力，使我局基層黨組織全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

四、方法步驟

開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主要按照動(dòng)員部署、摸底自查、對(duì)標(biāo)考核、上報(bào)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署

2017年3月底前，召開直屬黨委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化工作任務(wù)和推進(jìn)措施，并進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）摸底自查

2017年6月底前。局各黨（總）支部應(yīng)認(rèn)真對(duì)照《合肥市機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》開展好摸底自查工作，對(duì)在摸底自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要不等不靠，積極加以糾正落實(shí)。各黨（總）支部要認(rèn)真建立臺(tái)賬。

（三）對(duì)標(biāo)考核

局直屬黨委在摸底自查工作結(jié)束后，對(duì)全局黨（總）支部組織建設(shè)情況進(jìn)行考核。未達(dá)標(biāo)的黨（總）支部，要根據(jù)自查和考核中查找出來(lái)的問題，對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)黨組織的要求，制定整改落實(shí)措施，積極開展創(chuàng)爭(zhēng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

（四）上報(bào)驗(yàn)收

對(duì)摸底自查和對(duì)標(biāo)考核中合格的黨（總）支部，上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委驗(yàn)收。驗(yàn)收未通過(guò)的黨（總）支部，要列出問題清單，局直屬黨委將督促整改落實(shí)、盡快達(dá)標(biāo)。

局直屬黨委今后將分季度對(duì)各黨（總）支部組織建設(shè)情況進(jìn)行檢查抽查。在檢查抽查中，發(fā)現(xiàn)未達(dá)標(biāo)的，將提出批評(píng)，并督促其進(jìn)行整改落實(shí)

五、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)。按照精干高效原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，明確黨組織工作職責(zé)，增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全民主議事、科學(xué)決策機(jī)制，規(guī)范黨組織的決策行為。加強(qiáng)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象發(fā)展工作，確定各黨（總）支部年度培養(yǎng)和發(fā)展計(jì)劃。

（二）規(guī)范制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《“三會(huì)一課”制度》、《黨支部工作職責(zé)》、《黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《黨員管理制度》、《民主生活會(huì)制度》等各項(xiàng)制度，保證各黨（總）支部工作開展更加有章可依、有規(guī)可循。各黨（總）支部也可參照制定更加符合實(shí)際的規(guī)章制度，不斷完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、組織、工作、生活等制度體系。

(三)規(guī)范臺(tái)賬管理。各黨（總）支部要按照時(shí)間要求、黨建工作內(nèi)容和任務(wù)進(jìn)行分類建立工作臺(tái)賬，使黨建臺(tái)賬規(guī)范化、系統(tǒng)化、條理化。一是建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)臺(tái)賬，及時(shí)記錄黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況，既包括本支部黨員外出參加培訓(xùn)的情況，也包括本支部自己組織的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。二建立日常工作臺(tái)賬，認(rèn)真制定黨建年度工作計(jì)劃，規(guī)范記錄黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、支部會(huì)等黨支部日常工作情況，重點(diǎn)記錄黨員主題活動(dòng)開展等情況。三是建立黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳臺(tái)賬。具體記錄和反映入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象、預(yù)備黨員等基本信息情況。同時(shí)，定期組織黨員按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。

（四）規(guī)范硬件配置。各黨（總）支部應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際，確定相對(duì)固定的黨支部辦公室。辦公室應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的上墻制度和必需的辦公設(shè)施。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局直屬黨委成立由張駿同志任組長(zhǎng),張克旺同志為副組長(zhǎng),各黨委委員為成員的的推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張克旺同志兼任辦公室主任，張楊、李斌同志為成員。

各黨（總）支書記是各自黨（總）支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一責(zé)任人，要把開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為今年基層黨建工作的重中之重，采取扎實(shí)有效措施，精心組織實(shí)施。

市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院黨委應(yīng)按照《合肥國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》制定實(shí)施方案，并報(bào)局直屬黨委備案。

（二）精心安排部署。2017年是我市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一年，3-6月份為集中創(chuàng)建時(shí)間，局直屬黨委根據(jù)實(shí)施方案進(jìn)行檢查，選樹一批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的示范點(diǎn)。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建實(shí)效，經(jīng)局直屬黨委審查研究后，對(duì)創(chuàng)建優(yōu)異的黨（總）支部在全局七一表彰大會(huì)上進(jìn)行表彰。

（三）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。各黨（總）支部要增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，在創(chuàng)建過(guò)程中，因地制宜，大膽探索，不拘一格，突出各自創(chuàng)建特色，取得創(chuàng)建實(shí)效，確保組織滿意、黨員滿意、群眾滿意。

基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，需要全局黨員干部齊心協(xié)力，齊抓共管。因此，在創(chuàng)建活動(dòng)中，黨（總）支部及廣大黨員一定要做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣，并把創(chuàng)建活動(dòng)納入黨建工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。