今年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起，化解82起，化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生，現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下：

一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現(xiàn)一控制、兩下降工作目標。

開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，及時召開黨委擴大會議學習貫徹會議精神，并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負責人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議，認真學習傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神，詳細安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展百日矛盾糾紛排查化解活動。我們按照排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好的要求，堅持預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化的原則，以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點，每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件，對排查出的問題，我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅持三位一體，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件，調(diào)處率92.4%。

二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機制。

一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每周三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜，需要相關部門協(xié)調(diào)辦理的，由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領導信訪預約接待事項，并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點，通知相關村主要負責人參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項，按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào)，保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議12次，協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件，按照一個案子、一名領導、一套工作方案、一抓到底的要求，落實包案領導和辦案人員的責任，限期辦結(jié)上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時，對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村，在全鎮(zhèn)予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，均由主要領導親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和黨政一把手負責制，把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標責任書，明確各村一把手是本村信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總責、親自抓，真正做到了責任、措施、工作 三到位。

三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。

解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題，有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。

四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題案結(jié)事了。

一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率，逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為實現(xiàn)一控制、兩下降目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題案結(jié)事了。9月初，鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出劉安壽等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實辦案人員，落實辦結(jié)時限，落實穩(wěn)定措施，落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前，以上6個重訪問題，已經(jīng)全部得到解決。

五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決。

縣上關于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，多次組織召開班子成員會議，學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神，全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作，確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪，其他領導參與，每天安排一位鎮(zhèn)上領導坐班接待上訪群眾，并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。

六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路，經(jīng)過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案，提出了化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧巨家的實踐載體。在學習調(diào)研階段，支部組織黨員干部集中時間學習黨的十八大報告，《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇，領導班子成員深入基層開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，撰寫調(diào)研報告4篇。開展了以解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展為主題的大討論活動，引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，全面查找存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。

總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路