物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設備、設施和場地。物業(yè)可大可小，一個單元住宅可以是物業(yè)，一座大廈也可以作為一項物業(yè)，同一建筑物還可按權屬的不同分割為若干物業(yè)。

第一章 總則

第一條

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理適用本條例。

本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，對房屋以及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護和管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應當將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設規(guī)劃和社區(qū)治理體系，制定并落實現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)扶持政策，鼓勵采用新技術、新方法，依靠科技進步提高物業(yè)管理和服務水平，促進本市物業(yè)管理工作的規(guī)范和健康發(fā)展。

第四條 本市建立市、縣、鄉(xiāng)三級物業(yè)管理工作體系，按照屬地管理原則開展相關工作。

市房產(chǎn)行政主管部門負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對物業(yè)管理工作的領導，建立由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府召集，房產(chǎn)、城市管理、公安、民政等縣（區(qū)）部門和社區(qū)居（村）民委員會、業(yè)主委員會（業(yè)主代表）、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位等各方代表參加的物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，共同研究、協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大問題；建立物業(yè)管理糾紛調(diào)解機制，加強人民調(diào)解與行政調(diào)處、仲裁、司法裁判的有效銜接，妥善解決物業(yè)管理產(chǎn)生的矛盾糾紛。

第六條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理，規(guī)范服務行為，依法制定和組織實施自律性規(guī)范，組織業(yè)務培訓，調(diào)解物業(yè)服務企業(yè)之間的糾紛，協(xié)助房產(chǎn)行政主管部門開展有關監(jiān)督管理工作，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第七條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)可以委托物業(yè)服務第三方評估機構，開展物業(yè)項目承接查驗、物業(yè)服務費用、物業(yè)服務質量評估等活動。

物業(yè)服務第三方評估機構應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定和委托合同的約定提供專業(yè)服務，接受市房產(chǎn)行政主管部門監(jiān)督管理，出具的評估報告應當真實、客觀、全面。

物業(yè)服務第三方評估堅持市場化導向和自愿的原則。物業(yè)服務第三方評估機構監(jiān)督管理辦法由市房產(chǎn)行政主管部門制定。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會

第八條 房屋所有權人為業(yè)主。尚未登記取得房屋所有權，但基于買賣、贈與、繼承、拆遷或者征收補償?shù)确�律行為已�?jīng)合法占有該房屋的人，認定為物業(yè)服務關系中的業(yè)主。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主可以成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會。業(yè)主較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責。

第九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付的專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十時，建設單位應當在三十日內(nèi)書面告知街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，并報送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料：

（一）物業(yè)管理區(qū)域證明材料；

（二）房屋以及建筑物面積清冊；

（三）業(yè)主名冊；

（四）建筑規(guī)劃總平面圖；

（五）共用設施設備交付使用證明材料；

（六）物業(yè)服務用房配置證明材料；

（七）其他有關的文件資料。

第十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付的專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十時，三十戶以上業(yè)主或者占業(yè)主總人數(shù)百分之五以上的業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出籌備業(yè)主大會的書面申請。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當自收到業(yè)主書面申請之日起兩個月內(nèi)，組織、指導成立首次業(yè)主大會會議籌備組。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，具備成立首次業(yè)主大會會議籌備組條件，而業(yè)主未提出申請的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當組織、指導業(yè)主推薦業(yè)主代表并成立首次業(yè)主大會會議籌備組。

第十一條 首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由房產(chǎn)行政主管部門會同價格主管部門確定，由建設單位承擔。建設單位應當在取得房屋預售許可證之前，將首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費交至街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設立的專用賬戶。

首次業(yè)主大會會議召開后，業(yè)主大會籌備組應當將籌備經(jīng)費的使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，接受全體業(yè)主監(jiān)督。

第十二條 首次業(yè)主大會會議籌備組的人員結構、組織方式按照國家、省的有關規(guī)定執(zhí)行。

籌備組應當將成員名單以及相關信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不得少于十五個工作日。

第十三條 籌備組應當按照國家、省的有關規(guī)定做好制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法、草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則和確定業(yè)主委員會委員候選人名單等召開首次業(yè)主大會會議的各項籌備工作，并將有關內(nèi)容在首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，籌備組應當記錄并作出答復。

第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主超過三百戶的，可以幢、單元、樓層為單位，推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議，推選以及表決辦法應當在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。

業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的，可以書面委托代理人參加，也可以通過電子通信、互聯(lián)網(wǎng)等渠道實名參加討論和表決。

第十五條 籌備組應當自組成之日起三個月內(nèi)完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會會議。

業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。業(yè)主大會成立后，籌備組應當在五日內(nèi)向業(yè)主委員會移交籌備期間的全部資料后自動解散。

劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)建設項目，先期開發(fā)部分符合條件的，可以成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素，在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。

第十六條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式，但應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

采用書面征求意見的形式召開業(yè)主大會會議的，應當將征求意見書送達每位業(yè)主；無法送達的，應當在業(yè)主的建筑物專有部分所在單元顯著位置公告。征求意見書送達或者雖然未送達但公告后業(yè)主反饋意見的，視為業(yè)主已經(jīng)參加業(yè)主大會會議。需要業(yè)主大會會議投票表決的事項，應當采取實名可追溯的方式進行。

第十七條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構，由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生，履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責，接受業(yè)主的監(jiān)督，不得有超越業(yè)主大會賦予的職權、侵害業(yè)主合法權益的行為。

業(yè)主委員會由五至十一人單數(shù)組成。業(yè)主委員會委員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力并認真履行《物業(yè)管理條例》所規(guī)定業(yè)主義務的業(yè)主擔任，其本人及其配偶、直系親屬不得在本住宅小區(qū)建設單位、物業(yè)服務企業(yè)中任職或者占有股份，不得索取、收受建設單位、物業(yè)服務企業(yè)的利益或者報酬。

業(yè)主委員會實行任期制，每屆任期由管理規(guī)約確定，最長不得超過五年，可連選連任。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。業(yè)主委員會會議作出的決定應當經(jīng)全體委員過半數(shù)同意。

業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定，對全體業(yè)主以及物業(yè)使用人具有約束力。

第十八條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列文件向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦理備案手續(xù)：

（一）業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉的情況；

（二）管理規(guī)約；

（三）業(yè)主大會議事規(guī)則；

（四）業(yè)主大會決定的其他重大事項。

業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后，可持備案證明向公安機關申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。

業(yè)主委員會任期內(nèi)，備案內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應當自變更之日起三十日內(nèi)將變更內(nèi)容書面報告?zhèn)浒覆块T。

第十九條 業(yè)主委員會應當及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示下列情況和資料，隨時接受業(yè)主查詢：

（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；

（三）物業(yè)服務合同；

（四）住宅專項維修資金的籌集、使用情況；

（五）物業(yè)共用部位、共用設施設備的使用和收益情況；

（六）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地增設的機動車車位使用和經(jīng)營收支情況；

（七）業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況；

（八）其他應當向業(yè)主公示的情況和資料。

前款第四項至第七項規(guī)定的事項應當每半年公示一次。

第二十條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費由全體業(yè)主分攤。有公共收益的，工作經(jīng)費可以在收益中列支。

工作經(jīng)費的籌集、管理和使用辦法由業(yè)主大會決定。

業(yè)主委員會組成人員工作津貼可以在公共收益中列支，由業(yè)主大會決定并按照財務要求建賬、入賬。

第二十一條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，其委員資格自行終止：

（一）因物業(yè)轉讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；

（二）喪失民事行為能力或者依法被限制人身自由的；

（三）因重大疾病等原因無法履行委員職責的。

業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有百分之二十以上投票權數(shù)的業(yè)主提議，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權，可以決定是否終止其委員資格：

（一）以書面方式提出辭職請求的；

（二）利用委員身份謀取私利的；

（三）侵害其他業(yè)主合法權益的；

（四）沒有正當理由，拒不履行委員職責或者業(yè)主義務的；

（五）法律、法規(guī)、管理規(guī)約等規(guī)定的其他不宜擔任委員會委員情形的。

業(yè)主委員會委員資格終止的，應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布。

第二十二條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會會議的召開、業(yè)主委員會的換屆及其委員的補選等工作，按照國家、省的有關規(guī)定開展。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當充分發(fā)揮對相關工作的指導、監(jiān)督作用。

第二十三條 業(yè)主委員會任期屆滿后或者業(yè)主委員會委員資格終止，拒不移交所保管的檔案資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的，其他業(yè)主委員會委員可以請求街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織召開物業(yè)管理聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決。

第二十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未成立業(yè)主大會，發(fā)生物業(yè)服務企業(yè)停止服務或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件，需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他事項的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導并協(xié)助業(yè)主共同依法表決有關事項。

第三章 物業(yè)服務企業(yè)

第二十五條 物業(yè)服務企業(yè)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務合同的約定享有權利，履行義務。

物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務費用、不配合管理為由，減少服務內(nèi)容或者降低服務質量；不得通過中斷供水、供電、供氣、供熱或者利用門禁、電梯控制系統(tǒng)限制業(yè)主出入等方式損害業(yè)主合法權益。

第二十六條 物業(yè)服務企業(yè)應當將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示；信息發(fā)生變動的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時更新：

（一）物業(yè)服務企業(yè)項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務投訴電話；

（二）物業(yè)服務合同約定的服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、收費標準、收費方式等；

（三）電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設施設備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質、聯(lián)系方式和應急處置方案等；

（四）業(yè)主交納物業(yè)服務費用、公共水電分攤費用情況，住宅專項維修資金使用情況，接受委托經(jīng)營的物業(yè)共用部位、共用設施設備所得收益和支出情況；

（五）其他應當公示的信息。

實行物業(yè)服務費用酬金制的，除公示前款規(guī)定的信息外，還要公示上一年度物業(yè)服務合同履行情況、物業(yè)服務項目收支情況、本年度物業(yè)服務項目收支預算。

業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時答復，經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主表決決定，可以對第一款第四項、第二款內(nèi)容進行審計并公示審計結果，物業(yè)服務企業(yè)應當予以配合。

第二十七條 市房產(chǎn)行政主管部門應當建立物業(yè)服務企業(yè)及其項目負責人信用管理信息系統(tǒng)，對物業(yè)服務企業(yè)及其項目負責人從事物業(yè)服務活動實施動態(tài)監(jiān)督管理，定期對物業(yè)服務項目開展專項檢查，向社會公布信用信息評價結果。

市房產(chǎn)行政主管部門負責制定物業(yè)服務企業(yè)及其項目負責人信用管理辦法，對物業(yè)服務企業(yè)及其項目負責人實行信用積分管理。

縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門負責對本轄區(qū)物業(yè)服務企業(yè)及其項目負責人的違法違規(guī)行為進行檢查、處理、記分，將結果錄入信用檔案，并通知物業(yè)服務企業(yè)及其項目負責人。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和社區(qū)居（村）民委員會應當協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)及其項目負責人信用的征集、核查工作。

第四章 前期物業(yè)管理

第二十八條 前期物業(yè)管理，是指業(yè)主委員會與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效之前的物業(yè)管理。

建設單位負責選聘物業(yè)服務企業(yè)實行前期物業(yè)管理，簽訂前期物業(yè)服務合同，監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行前期物業(yè)服務合同。

第二十九條 住宅物業(yè)的建設單位應當按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招標投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)提供前期物業(yè)管理服務，并簽訂前期物業(yè)服務合同；投標人少于三個或者總建筑面積不超過三萬平方米的住宅物業(yè)，經(jīng)縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門批準，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。

市房產(chǎn)行政主管部門負責制定物業(yè)服務企業(yè)招標投標監(jiān)督管理辦法，建立統(tǒng)一的招標投標平臺，為建設單位、業(yè)主和業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)提供服務和指導。

第三十條 建設單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同的附件應當包括前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約。

前期物業(yè)服務合同應當載明下列內(nèi)容：

（一）物業(yè)服務內(nèi)容、標準、費用、期限和委托代收費事項；

（二）各分項服務的標準（含人員配置）和費用的分項測算；

（三）分項費用以及其與主要成本變動聯(lián)動調(diào)整的約定；

（四）共用部位和共用設施設備清冊；

（五）物業(yè)服務標準的評估方式；

（六）物業(yè)承接查驗；

（七）利用共用部位、共用設施設備開展經(jīng)營活動所得收益的核算以及分配辦法；

（八）違約責任和合同解除的條件；

（九）與前期物業(yè)服務有關的其他事項。

臨時管理規(guī)約應當載明下列事項：

（一）業(yè)主定期交納物業(yè)服務費用的義務；

（二）業(yè)主使用、出租房屋的規(guī)定；

（三）建設單位履行監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)服務質量的義務；

（四）對物業(yè)服務企業(yè)服務質量的評估標準和評估辦法；

（五）共用部位、共用設施設備產(chǎn)生的供水、供電、供氣、供熱等費用的分攤方式；

（六）與物業(yè)管理有關的其他事項。

物業(yè)服務企業(yè)應當自前期物業(yè)服務合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將前期物業(yè)服務合同報縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門備案。

第三十一條 新建物業(yè)，建設單位應當按照建設工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積百分之零點五、最低不少于一百平方米的標準配置物業(yè)服務用房，主要用于物業(yè)服務企業(yè)開展物業(yè)服務和業(yè)主委員會日常辦公。

物業(yè)服務用房配置不符合前款規(guī)定的，規(guī)劃主管部門不予審核通過。

第三十二條 物業(yè)交付時，建設單位應當向物業(yè)買受人提供使用說明書和質量保證書，并按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔物業(yè)保修責任。

第三十三條 建設單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同，應當約定其所交付物業(yè)的共用部位和共用設施設備的配置和建設標準。

實施承接查驗的物業(yè)，應當具備以下條件：

（一）建設項目竣工驗收合格，取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認可或者準許使用文件，并經(jīng)城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案；

（二）供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視等市政公用設施設備按照規(guī)劃設計要求建成，供水、供電、供氣等計量裝置已按照專有部分一戶一終端結算表和共有部分獨立計量表配置；

（三）教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務等公共服務設施已按照規(guī)劃設計要求建成；

（四）道路、車位、綠地和物業(yè)服務用房等公共配套設施按照規(guī)劃設計要求建成，并滿足使用功能要求；

（五）電梯、二次供水、高壓供電、消防設施、壓力容器、監(jiān)控系統(tǒng)等共用設施設備取得檢驗合格證書；

（六）同一住宅建設項目分期建設的，已建成的住宅周邊場地與施工工地之間設置符合安全要求的隔離設施；

（七）物業(yè)使用、維護和管理的相關技術資料完整齊全；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設單位將未達到交付條件的新建物業(yè)交付給買受人的，應當承擔違約責任，并承擔相應的前期物業(yè)服務費用。

第三十四條 物業(yè)承接查驗應當按照國家規(guī)定的程序進行，并簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議，作為前期物業(yè)服務合同的補充協(xié)議，與前期物業(yè)服務合同具有同等法律效力。

物業(yè)承接查驗可以邀請業(yè)主代表以及街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和房產(chǎn)行政主管部門參加。建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會可以委托第三方評估機構參與物業(yè)承接查驗，物業(yè)承接查驗的過程和結果可以公證。

物業(yè)承接查驗費用的承擔，由建設單位和物業(yè)服務企業(yè)在前期物業(yè)服務合同中約定。沒有約定或者約定不明確的，由建設單位承擔。

第三十五條 物業(yè)承接現(xiàn)場查驗二十日前，建設單位應當向物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料：

（一）竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；

（二）共用設施設備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料；

（三）供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等準許使用文件；

（四）物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

（五）承接查驗所必需的其他資料。

未能全部移交前款所列資料的，建設單位應當列出未移交資料的詳細清單并書面承諾補交的具體時限。

物業(yè)服務企業(yè)應當對建設單位移交的資料進行清點和核查，重點核查共用設施設備出廠、安裝、試驗和運行的合格證明文件。

第三十六條 物業(yè)服務企業(yè)應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行現(xiàn)場檢查和驗收。

現(xiàn)場查驗應當形成書面記錄。物業(yè)服務企業(yè)應當將物業(yè)共用部位、共用設施設備的數(shù)量和質量不符合約定或者規(guī)定的情形，書面通知建設單位，建設單位應當及時整改并組織物業(yè)服務企業(yè)復驗。

第三十七條 百分之十以上的已交付使用物業(yè)業(yè)主，對建設單位選聘的物業(yè)服務企業(yè)的服務質量不滿意，要求物業(yè)服務第三方評估機構評估的，建設單位應當委托其與業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商選定的第三方評估機構，對物業(yè)服務企業(yè)的履約情況進行評估。協(xié)商不成的，由房產(chǎn)行政主管部門隨機抽取第三方評估機構。評估結果在一年內(nèi)有效，并向全體業(yè)主公布。

經(jīng)評估物業(yè)服務不符合履約標準的，建設單位應當要求物業(yè)服務企業(yè)整改或者依法更換物業(yè)服務企業(yè)，并向房產(chǎn)行政主管部門報告，由房產(chǎn)行政主管部門錄入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案。

第五章 物業(yè)管理服務

第三十八條 業(yè)主委員會與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)訂立的書面物業(yè)服務合同主要包括下列內(nèi)容：

（一）業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的名稱；

（二）物業(yè)管理區(qū)域的范圍；

（三）服務的內(nèi)容；

（四）服務的標準；

（五）服務的費用及其調(diào)整程序；

（六）合同的期限；

（七）合同的解除；

（八）違約責任；

（九）雙方需要約定的其他事項。

物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)服務合同報縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門備案。

第三十九條 物業(yè)服務合同（含前期物業(yè)服務合同）可以約定物業(yè)服務履約保證金。物業(yè)服務履約保證金主要用于物業(yè)服務企業(yè)擅自退出、終止物業(yè)服務后，業(yè)主大會或者建設單位選聘新的物業(yè)服務企業(yè)前，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)基本生活秩序的維護。

第四十條 除別墅外的住宅小區(qū)前期物業(yè)服務收費和保障性住房物業(yè)服務收費，實行政府指導價，由市、縣（區(qū)）價格主管部門會同房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)服務等級標準等因素，依法制定相應的等級基準價及其浮動幅度，并向社會公布。物業(yè)服務收費等級基準價應當根據(jù)社會平均成本變動情況，每三年進行重新測算調(diào)整。

住宅小區(qū)成立業(yè)主大會的，物業(yè)服務價格由業(yè)主大會與物業(yè)服務企業(yè)約定。

物業(yè)服務企業(yè)不得違反物業(yè)服務合同約定，重復收費、超標準收費、收取額外費用或者擅自增加收費項目、擴大收費范圍。

業(yè)主大會授權的業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)可以共同委托物業(yè)服務第三方評估機構測算物業(yè)服務價格，測算結果作為物業(yè)服務合同的組成部分，對雙方具有約束力。

第四十一條 業(yè)主應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務合同的約定履行交費義務。

業(yè)主欠交物業(yè)服務費用或者公共水電分攤費用的，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會可以通過上門催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布等形式，督促其限期交納；逾期不交納的，物業(yè)服務企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認后仍不履行的，可以申請人民法院強制執(zhí)行并按照個人信用信息管理有關規(guī)定錄入個人信用檔案。

業(yè)主轉讓物業(yè)的，應當結清物業(yè)服務相關費用。物業(yè)受讓人應當將物業(yè)權屬轉移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等及時告知物業(yè)服務企業(yè)。

第四十二條 物業(yè)服務合同期滿三個月前，業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會會議，決定續(xù)聘或者選聘新的物業(yè)服務企業(yè)。業(yè)主大會決定續(xù)聘的，業(yè)主委員會應當在物業(yè)服務合同期滿前與物業(yè)服務企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務合同。業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務企業(yè)的，原物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)服務合同終止之日起十五日內(nèi)撤出物業(yè)管理區(qū)域，并配合新選聘的物業(yè)服務企業(yè)辦理交接手續(xù)。

物業(yè)服務企業(yè)提前解除物業(yè)服務合同的，應當與業(yè)主委員會協(xié)商；協(xié)商不成的，按照合同約定的爭議解決方式解決。雙方協(xié)商或者爭議解決期間不得單方終止履行合同約定的義務。

物業(yè)服務合同期滿雙方不續(xù)約或者提前解除合同的，業(yè)主委員會應當書面告知街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；物業(yè)服務企業(yè)應當書面告知縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門。物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會對不續(xù)約或者提前解除合同有異議的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以在接到告知后五日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，并及時組織召開物業(yè)管理聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決爭議事項。

第四十三條 物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理項目時，應當按照有關規(guī)定和合同約定辦理交接手續(xù)，并移交下列資料：

（一）建設單位按照本條例第三十五條規(guī)定移交的資料；

（二）電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設施設備的技術手冊、維護保養(yǎng)記錄等相關資料；

（三）物業(yè)管理用房、業(yè)主共有區(qū)域和共用設施設備資料；

（四）物業(yè)管理服務期間配置的固定設施設備資料；

（五）物業(yè)服務企業(yè)建檔保存的物業(yè)改造、維修和養(yǎng)護資料；

（六）利用共用部位、共用設施設備經(jīng)營的賬冊和預收的物業(yè)服務費用、公共水電分攤費用交納記錄等資料；

（七）其他應當移交的資料。

對拒不退出或者拒不移交資料的，業(yè)主委員會可以請求街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織召開物業(yè)管理聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決；有破壞共用設施設備、毀壞賬冊等違法行為的，由公安機關依法處理。

第四十四條 原物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務費、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。原物業(yè)服務企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域期間內(nèi)，應當維持正常的物業(yè)管理秩序。

原物業(yè)服務企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的，新物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會應當與原物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商或者提交物業(yè)管理聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決；協(xié)商或者協(xié)調(diào)不成的，可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門應當加強對物業(yè)服務企業(yè)交接工作的監(jiān)管。

原物業(yè)服務企業(yè)撤出物業(yè)管理區(qū)域，尚未選聘新物業(yè)服務企業(yè)的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當會同縣（區(qū)）房產(chǎn)、城市管理、公安、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門組織提供應急服務。應急服務內(nèi)容僅限于垃圾清運、二次供水、電梯運行等維持業(yè)主基本生活秩序的服務事項。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當在三個月內(nèi)，指導或者組織業(yè)主依法選聘物業(yè)服務企業(yè)。

第四十五條 對交付時間長、配套設施設備不齊全或者破損嚴重的老舊住宅小區(qū)，市、縣（區(qū)）人民政府應當結合實際，制定改造提升計劃和后期管理辦法，完善配套基礎設施和公共服務設施，改善居住綜合環(huán)境，及時處置危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況，逐步實施物業(yè)管理，將改造提升資金納入政府財政預算。

市、縣（區(qū)）人民政府組織老舊住宅小區(qū)改造提升，應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局物業(yè)管理設施，配置物業(yè)服務用房和物業(yè)經(jīng)營用房。物業(yè)經(jīng)營用房所得收益經(jīng)老舊住宅小區(qū)半數(shù)以上業(yè)主表決同意，可以用于補充物業(yè)服務費和住宅專項維修資金不足。物業(yè)經(jīng)營用房的收益和使用，接受街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導和監(jiān)督，每半年向全體業(yè)主公示一次。

市人民政府負責制定經(jīng)營收益補貼、財政資金補貼等方面的扶持政策，引導物業(yè)服務企業(yè)為老舊住宅小區(qū)提供物業(yè)服務。

未達到引入市場化物業(yè)管理條件的老舊住宅小區(qū)，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護等基本物業(yè)服務，所需費用由業(yè)主或者物業(yè)使用人承擔；也可以由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織業(yè)主表決，聘請專業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人為老舊住宅小區(qū)提供準物業(yè)服務。

第六章 物業(yè)使用與維護

第四十六條 新建物業(yè)或者已完成分戶改造的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘�業(yè)經(jīng)營單位，負責分戶終端計量裝置或者入戶端口（含）以外設施設備的維修、養(yǎng)護和管理，保證其安全運轉和正常使用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

未完成分戶改造的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關設施設備，按照專業(yè)經(jīng)營單位和物業(yè)服務企業(yè)的約定實施維修、養(yǎng)護；約定不明確的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織召開物業(yè)管理聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決。

第四十七條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋，應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約有關裝飾裝修的規(guī)定。業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應當向物業(yè)服務企業(yè)或者房產(chǎn)行政主管部門申報登記。

業(yè)主或者物業(yè)使用人和裝飾裝修企業(yè)應當與物業(yè)服務企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務協(xié)議。

物業(yè)服務企業(yè)應當加強對裝飾裝修活動的巡查、監(jiān)督。業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理申報登記或者違反相關規(guī)定以及裝飾裝修管理服務協(xié)議的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時告知并勸阻；拒不改正的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時向有關部門報告。

第四十八條 物業(yè)使用中禁止下列行為：

（一）擅自變動房屋建筑主體和承重結構；

（二）違法搭建建筑物、構筑物，擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開門窗；

（三）未經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意或者違反法律、法規(guī)，擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房，從事快遞點、超市、網(wǎng)吧、飯店等各類經(jīng)營活動；

（四）侵占或者損壞物業(yè)共用部位、共用設施設備，擅自移動共用設施設備或者擅自改變共用設施設備用途；

（五）擅自拆改供暖、燃氣等管道和設施；

（六）侵占或者破壞綠地、活動場所等共有區(qū)域，損毀樹木、健身設施等共有財產(chǎn)；

（七）以停放車輛等方式阻塞主要道路或者出入口，擾亂物業(yè)管理區(qū)域公共秩序；

（八）損壞或者擅自停用公共消防設施和器材，妨礙消防通道、安全出口暢通；

（九）違規(guī)養(yǎng)犬；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約禁止的其他行為。

有前款所列行為之一的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時進行勸阻、制止，并向有關部門和業(yè)主委員會報告。物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會有權要求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失。

第四十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機動車輛的車庫、車位所有權和使用權歸屬，由建設單位與物業(yè)買受人通過出售、附贈或者出租等方式約定，并優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需求。建設單位未按照規(guī)劃配置比例將車位、車庫以出售、附贈等方式處分給業(yè)主的，不得將車庫、車位出售、贈與給業(yè)主以外的單位或者個人。車位、車庫有空余的，可以出租給業(yè)主以外的單位、個人，每次租期不得超過六個月。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場地增設車位，須征得業(yè)主大會同意，并確保消防通道和道路暢通。增設的車位歸全體業(yè)主所有。

第五十條 占用共有的道路或者其他場地停放機動車輛的，由業(yè)主大會決定是否收取場地占用費、收取標準、用途，以及是否向社會開放等事項。業(yè)主大會決定收取機動車輛場地占用費的，場地占用費歸全體業(yè)主所有，可以委托物業(yè)服務企業(yè)代收。場地占用費的收取和使用情況應當單獨設賬并向業(yè)主公布。

物業(yè)服務企業(yè)接受業(yè)主的委托，向車庫、車位使用人提供停車秩序管理服務的，可以按照停車服務合同約定的標準收取停車服務費。停車服務費歸物業(yè)服務企業(yè)所有。

車庫、車位使用人對停放的機動車輛有保管要求的，由車庫、車位使用人與物業(yè)服務企業(yè)另行簽訂保管合同，約定保管費用。

第五十一條 業(yè)主交存的住宅專項維修資金歸業(yè)主所有，專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。

住宅專項維修資金的管理和使用實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監(jiān)督的原則。

住宅專項維修資金的利息等增值收益歸業(yè)主所有，定期轉入住宅專項維修資金滾存使用。

第五十二條 業(yè)主大會成立前，業(yè)主交存的住宅專項維修資金由房產(chǎn)行政主管部門代管；業(yè)主大會成立后，業(yè)主交存的住宅專項維修資金，經(jīng)業(yè)主大會決定，可以自行管理，也可以繼續(xù)委托房產(chǎn)行政主管部門代管。

業(yè)主大會決定自行管理住宅專項維修資金的，應當按照國家、省、市有關規(guī)定，建立住宅專項維修資金管理制度，明確專戶管理銀行，開立資金專戶，委托具有相應管理資質和專業(yè)素質的賬目管理單位以及人員進行管理，并接受房產(chǎn)行政主管部門和住宅專項維修資金管理機構的指導和監(jiān)督。

第五十三條 住宅專項維修資金劃轉業(yè)主大會管理前，房產(chǎn)行政主管部門收到物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主的列支申請后，應當在十個工作日內(nèi)完成審核。

住宅專項維修資金劃轉業(yè)主大會管理后，需要列支的，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當履行報房產(chǎn)行政主管部門備案等國家、省、市規(guī)定的相關程序。房產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)列支事項不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應當責令改正。業(yè)主大會、業(yè)主委員會通知專戶管理銀行劃轉住宅專項維修資金時，應當持有房產(chǎn)行政主管部門出具的備案證明。

第五十四條 物業(yè)保修期滿后，發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全等緊急情形的，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應當先行采取應急措施，經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確認后，向住宅專項維修資金管理機構書面提出應急維修資金使用申請：

（一）屋面、外墻損壞、滲漏嚴重的；

（二）電梯存在重大安全隱患、發(fā)生故障危及人身安全或者嚴重影響居民正常生活的；

（三）消防設施損壞嚴重，存在重大安全隱患的；

（四）樓體外立面有脫落危險的；

（五）共用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等原因造成功能障礙的；

（六）二次供水水泵運行中斷造成用水困難的；

（七）危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的其他情形。

發(fā)生前款第二項、第三項規(guī)定情形之一的，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應當提交專業(yè)技術機構出具的書面檢測、鑒定意見。

住宅專項維修資金管理機構應當自收到應急維修資金使用書面申請之日起兩個工作日內(nèi)完成審核。應急維修工程竣工驗收后，應當將應急維修資金使用總額以及業(yè)主分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布。

單次使用應急維修資金金額超過兩萬元的維修項目，應當進行審價、監(jiān)理，保障資金安全。

第五十五條 市房產(chǎn)行政主管部門應當明確住宅專項維修資金管理機構負責住宅專項維修資金的日常管理工作，并會同市財政、審計、監(jiān)察等有關部門按照各自職責對住宅專項維修資金的管理進行指導和監(jiān)督。

住宅專項維修資金管理辦法由市人民政府制定。

第七章 監(jiān)督管理

第五十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應當建立和完善物業(yè)管理工作綜合考核制度，定期對物業(yè)管理工作進行監(jiān)督檢查，并納入年度目標責任考核。

第五十七條 市房產(chǎn)行政主管部門履行下列職責：

（一）研究制定物業(yè)管理相關政策和物業(yè)服務行業(yè)規(guī)范；

（二）指導和監(jiān)督縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門物業(yè)管理工作，對物業(yè)服務企業(yè)及其項目負責人行為進行監(jiān)督管理；

（三）參與市政府對各縣（區(qū)）物業(yè)管理工作的目標責任考核；

（四）負責物業(yè)服務企業(yè)信用管理；

（五）負責對住宅專項維修資金的管理進行指導和監(jiān)督；

（六）負責對物業(yè)管理招標投標活動進行監(jiān)督管理；

（七）負責調(diào)處重大物業(yè)管理矛盾糾紛；

（八）依法承擔的其他職責。

第五十八條 縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門履行下列職責：

（一）負責物業(yè)服務企業(yè)的日常指導和監(jiān)督工作，指導和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行物業(yè)管理監(jiān)管職責；

（二）負責物業(yè)管理區(qū)域劃分和物業(yè)承接查驗備案；

（三）負責物業(yè)服務合同備案和物業(yè)服務招標投標備案；

（四）開展物業(yè)服務企業(yè)及其項目負責人的信用信息征集、核查和監(jiān)管；

（五）負責新建住宅小區(qū)物業(yè)服務用房驗收審批；

（六）負責調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛；

（七）依法承擔的其他職責。

第五十九條 街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當設置專門機構或者配備專職人員，履行下列職責：

（一）指導和監(jiān)督業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉、備案；

（二）指導和監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常工作；

（三）組織業(yè)主表決，聘請專業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人為老舊住宅小區(qū)提供準物業(yè)服務；

（四）協(xié)助縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門做好物業(yè)服務企業(yè)日常監(jiān)管、物業(yè)管理區(qū)域劃分、物業(yè)承接查驗備案、物業(yè)項目交接、物業(yè)服務企業(yè)及其項目負責人信用信息采集等工作；

（五）召集物業(yè)管理聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)解決應急維修等重大物業(yè)管理問題和調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛；

（六）協(xié)調(diào)社區(qū)居（村）民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)相互之間的關系；

（七）依法承擔的其他職責。

社區(qū)居（村）民委員會應當配合街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行前款規(guī)定職責。

第六十條 市、縣（區(qū)）各有關部門履行下列職責：

（一）城市管理部門負責查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施的用途、形式、色彩或者材質，擅自改變住宅外立面、在非承重墻上開門窗，私搭亂建，違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽，占用和損壞綠地，私自張貼廣告等違法違規(guī)行為；

（二）城鄉(xiāng)建設部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋工程質量驗收，督促建設單位履行保修義務，及時處理居民有關保修期內(nèi)房屋工程質量方面的投訴，查處損壞或者擅自改變房屋承重結構、主體結構等違法行為；

（三）公安部門負責指導物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安防范工作，依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為，對消防、監(jiān)控安防、車輛停放等開展監(jiān)督檢查；

（四）質量技術監(jiān)督部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、鍋爐等特種設備的安全監(jiān)察工作，查處特種設備安裝、改造、維修和使用中的違法行為；

（五）價格主管部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務收費的監(jiān)督管理工作，依法查處各類價格違法行為；

（六）環(huán)境保護行政主管部門等負有環(huán)保工作職責的部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護監(jiān)督管理，按照職能分工依法查處煙塵污染、噪聲擾民等違法違規(guī)行為；

（七）市場監(jiān)督部門負責查處在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供虛假資料取得工商登記或者無照經(jīng)營等違法行為；

（八）衛(wèi)生行政部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)傳染病防治、生活飲用水的監(jiān)督、檢驗、檢測等工作，打擊非法行醫(yī)；

（九）人防部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)人防工程維護管理的監(jiān)督檢查工作；

（十）供水、排水、供電、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、停車管理、秩序維護、設施設備維護等專項服務的主管部門和專業(yè)監(jiān)管部門以及其他有關部門依法依規(guī)履行相應的職責。

第六十一條 本《條例》第六十條所列各有關部門應當向社會公布投訴、舉報方式。相關單位和個人可以通過市政務服務熱線或者各有關部門公布的投訴、舉報受理方式，針對物業(yè)管理活動中的違法違規(guī)行為投訴、舉報。

有關部門在接到投訴、舉報后應當?shù)怯洸⒓皶r受理。不屬于本部門職權范圍的事項，應當及時移交給有關主管部門并告知投訴人、舉報人。被移交部門對管轄權有異議的，由屬地人民政府指定管轄，不得再自行移交。有關部門自受理之日起五個工作日內(nèi)向投訴人、舉報人回復辦理情況。

第八章 法律責任

第六十二條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十三條 建設單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定進行處罰：

（一）未報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料或者未移交物業(yè)服務相關資料的，予以通報，處二萬元以上五萬元以下罰款；

（二）未履行承接查驗義務的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第六十四條 物業(yè)服務企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關部門責令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定進行處罰：

（一）未將物業(yè)服務合同（含前期物業(yè)服務合同）報送備案的，由縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門處二萬元以上五萬元以下罰款；

（二）未履行承接查驗義務的，由縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門處二萬元以上五萬元以下罰款；

（三）未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示相關信息或者公示的相關信息失實的，由縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門處二萬元以上五萬元以下罰款。屬于違反明碼標價規(guī)定的，由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的相關規(guī)定處罰。

物業(yè)服務企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關部門責令限期改正，并按照下列規(guī)定進行處罰：

（一）通過中斷供水、供電、供氣、供熱或者利用門禁、電梯控制系統(tǒng)限制業(yè)主出入等方式損害業(yè)主合法權益的，處二萬元以上五萬元以下罰款；

（二）擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域，停止物業(yè)服務活動的，由縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門處五萬元以上十萬元以下罰款；

（三）拒不移交有關資料、拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域或者強行接管的，由縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門處五萬元以上十萬元以下罰款；

（四）違反物業(yè)服務合同中關于物業(yè)服務價格的約定，重復收費、超標準收費、收取額外費用或者擅自增加收費項目、擴大收費范圍的，由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

物業(yè)服務企業(yè)有前兩款規(guī)定情形之一的，由房產(chǎn)行政主管部門錄入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。

第六十五條 業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，由縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主委員會不履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責或者實施超越業(yè)主大會賦予的職權、侵害業(yè)主合法權益的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令限期改正；逾期不改正的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導、監(jiān)督社區(qū)居（村）民委員會組織召開業(yè)主大會會議選舉新的業(yè)主委員會。

第六十六條 業(yè)主和物業(yè)使用人違反本條例第四十八條第一款第一項規(guī)定的，由城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第四十八條第一款第二項至第五項規(guī)定的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

違反本條例第四十八條第一款第六項規(guī)定的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處兩千元以上五千元以下罰款。

違反本條例第四十八條第一款第七項、第八項規(guī)定的，由公安機關查處。

違反本條例第四十八條第一款第九項規(guī)定的，由有關部門查處。

第六十七條 物業(yè)服務第三方評估機構違反本條例規(guī)定，出具的評估報告含有虛假內(nèi)容、誤導性陳述或者出現(xiàn)重大遺漏的，由市房產(chǎn)行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處三萬元以上五萬元以下罰款；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。

第六十八條 專業(yè)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，拒不承擔維修、養(yǎng)護和管理責任的，由縣（區(qū)）主管部門或者專業(yè)監(jiān)管部門責令限期改正；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。

第六十九條 房產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者其他有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由相應機關責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未依法指導業(yè)主籌備成立業(yè)主大會的；

（二）未按照規(guī)定公布投訴、舉報受理方式，或者對物業(yè)管理活動中的投訴、舉報不及時受理、辦理的；

（三）發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為或者接到違法行為報告，不及時依法處理的；

（四）截留、挪用或者侵占住宅專項維修資金等資金的；

（五）利用職務便利，獲取不正當利益的；

（六）其他玩忽職守、徇私舞弊和濫用職權的行為。

第九章 附則

第七十條 本條例正式實施后，市人民政府應當根據(jù)本條例和國家、省有關規(guī)定出臺實施細則或者單行辦法。

本條例規(guī)定的臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、前期物業(yè)服務合同、物業(yè)服務合同和裝飾裝修管理服務協(xié)議的示范文本，由市房產(chǎn)行政主管部門制定。

第七十一條 征求業(yè)主意見、召開業(yè)主大會、表決事項等需要全體業(yè)主周知的信息，除依據(jù)本條例規(guī)定公示或者公布外，還應當通過電子通信或者互聯(lián)網(wǎng)等渠道告知有關業(yè)主。

第七十二條 本市城市管理綜合執(zhí)法體制改革對政府有關部門物業(yè)監(jiān)督管理職責作出調(diào)整的，按照調(diào)整后的部門職責執(zhí)行。

第七十三條 本條例所稱縣（區(qū)）包括秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和北戴河新區(qū)。

第七十四條 業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè)的，參照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。