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養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強對養(yǎng)犬的一個制度管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境和社會公共秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。
第一條 為加強城區(qū)犬類及家畜家禽飼養(yǎng)管理,規(guī)范飼養(yǎng)行為,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序,預(yù)防疾病傳播,保障公民健康和人身安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于市城區(qū)范圍內(nèi)犬類和家畜家禽的飼養(yǎng)、經(jīng)營及其監(jiān)督管理。市城區(qū)所有機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及公民個人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
公安、部隊、動物園、科研等單位飼養(yǎng)的特種犬只、家畜家禽,依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三條 城區(qū)犬類及家畜家禽飼養(yǎng)實行禁限結(jié)合、嚴(yán)格管理的原則。建立政府統(tǒng)一組織,部門加強管理,基層組織協(xié)助,社會公眾監(jiān)督,飼養(yǎng)者自律的管理機制。
各區(qū)人民政府、荊州開發(fā)區(qū)管委會按屬地管理原則,組織做好轄區(qū)內(nèi)犬類及家畜家禽飼養(yǎng)管理工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)居民委員會、村民委員會以及各單位協(xié)助做好犬類及家畜家禽飼養(yǎng)管理有關(guān)工作。
居民委員會、村民委員會和住宅小區(qū)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)開展依法養(yǎng)犬教育,通過召開居民、村民和業(yè)主會議等形式,訂立文明養(yǎng)犬公約,做好養(yǎng)犬自律工作。
第四條 政府有關(guān)部門在犬類及家畜家禽飼養(yǎng)等管理中應(yīng)相互協(xié)作,共同做好監(jiān)督管理工作,其具體職責(zé)分工是:
(一)公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬的審批、登記,發(fā)放養(yǎng)犬證和犬牌,查處無證養(yǎng)犬等違章行為,捕殺狂犬、野犬,組織開展養(yǎng)犬秩序的集中整治,協(xié)助城管部門做好養(yǎng)犬的日常監(jiān)督管理工作;
(二)畜牧獸醫(yī)部門及其下屬的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)獸用疫苗的供應(yīng),免疫接種、免疫證明的核發(fā),各類疫情的監(jiān)測,犬類及家畜家禽的檢疫,動物診療服務(wù)機構(gòu)資格審查和監(jiān)管工作;
(三)城管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬的日常監(jiān)督管理,犬只在戶外活動的市容環(huán)境衛(wèi)生管理,占道售狗的查處,家畜家禽飼養(yǎng)的審批和管理;
(四)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人畜共患傳染病的健康教育,人用疫苗供應(yīng)、接種和狂犬病人的診治,以及人類狂犬病疫情的監(jiān)測工作;
(五)工商部門負(fù)責(zé)犬類及家畜家禽銷售、診療、培訓(xùn)、展覽、表演等經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作;
(六)藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對人類用疫苗及藥品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作;
第五條 家庭限養(yǎng)寵物(觀賞)犬,不得飼養(yǎng)大型、烈性犬只。因護(hù)衛(wèi)、科研等特殊工作需要飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的重點安全保衛(wèi)單位和科研單位,須經(jīng)所在地公安部門同意。
烈性犬、大型犬和寵物(觀賞)犬的種類,由市公安部門會商畜牧獸醫(yī)部門確定后予以公布。
第六條 城區(qū)養(yǎng)犬實行審核登記、強制免疫管理制度。
(一)家庭養(yǎng)犬的,犬主須持《居民戶口簿》、身份證及獨戶居室證明材料;單位飼養(yǎng)的,須持營業(yè)執(zhí)照或單位證明,向畜牧獸醫(yī)部門申請辦理《家犬免疫證》,接種獸用狂犬病疫苗,憑《家犬免疫證》到所在地公安部門辦理《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》和犬牌后,方可飼養(yǎng)。
(二)犬只丟失、更換、死亡,隨單位、個人遷出本市,或者養(yǎng)犬人將犬轉(zhuǎn)讓、贈予他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)在15日內(nèi),到公安部門辦理犬只報失、變更或注銷等相關(guān)手續(xù)。犬只所產(chǎn)幼犬,應(yīng)在幼犬出生60日內(nèi)辦齊《家犬免疫證》和《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》。
(三)禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓犬只飼養(yǎng)證件。飼養(yǎng)犬類的單位或個人遺失證件后,應(yīng)在15日內(nèi),到公安部門申請補辦。`
第七條 犬只飼養(yǎng)單位和個人應(yīng)文明養(yǎng)犬,遵守下列規(guī)定:
(一)不得攜犬進(jìn)入車站、碼頭、超市、商場(店)、賓館、飯店、車站、碼頭、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院(寵物醫(yī)院除外)、圖書館、展覽館、影劇院、體育場館、兒童活動場所以及其他設(shè)有禁止攜犬入內(nèi)標(biāo)志的公共場所;
(二)攜犬出戶,應(yīng)當(dāng)束犬鏈,攜帶養(yǎng)犬證件,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),或者裝入犬袋、犬籠,或者懷抱,并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
(三)不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時,應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)藛T同意;
(四)單位的烈性犬、大型犬必須拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),并由專人管理,不得放其外出。
(五)犬只在戶外排泄的糞便,攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除;
(六)犬吠影響他人正常生活時,應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止;
(七)不得虐待、遺棄犬只;
(八)定期為犬只注射獸用狂犬病疫苗;
(九)發(fā)現(xiàn)或懷疑犬只有狂犬病時,應(yīng)當(dāng)及時向公安部門和動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告;
(十)協(xié)助、配合有關(guān)部門開展養(yǎng)犬管理工作。
第八條 發(fā)生犬只傷人事件,犬主應(yīng)立即將受傷者送至醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受診治,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須按規(guī)定程序進(jìn)行傷口處理和免疫接種,由犬主依法承擔(dān)醫(yī)療費用并賠償損失。犬主須將犬只咬傷他人的情況報告所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),并將犬只送指定單位留驗。留驗期間發(fā)現(xiàn)系狂犬或疑似狂犬的,由留驗單位擊殺、銷毀犬尸。
第九條 市區(qū)內(nèi)不得設(shè)置犬類養(yǎng)殖場。居民區(qū)內(nèi)不得開設(shè)犬類銷售點、診療所。
第十條 從事犬類銷售、診療、培訓(xùn)、展覽、表演等相關(guān)活動的,應(yīng)當(dāng)取得畜牧獸醫(yī)部門的動物檢疫合格證明、免疫證明或診療許可,辦理工商登記注冊,并于5日內(nèi)向公安部門備案。
第十一條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、食用鴿等家畜家禽;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)市級城管部門批準(zhǔn),并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條 犬類及家畜家禽飼養(yǎng)人有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,依法予以處罰:
(一)未對犬類及家畜家禽實行強制免疫的,按照《中華人民共和國動物防疫法》第七十三條第一款的規(guī)定,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),可以處1000元以下罰款。
(二)未及時清除飼養(yǎng)犬只及家畜家禽在道路和其他公共場地排放排泄的糞便,影響環(huán)境衛(wèi)生的,按照《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十二條第一款的規(guī)定,由城管部門責(zé)令予以清理或者清除,并處警告、10元以上200元以下罰款。
(三)養(yǎng)犬干擾他人正常生活的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十五條的規(guī)定,由公安機關(guān)處警告;警告后不改正的,或者放任犬只恐嚇?biāo)说,由公安機關(guān)處200元以上500元以下罰款。
(四)驅(qū)使犬只傷害他的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款的規(guī)定,由公安機關(guān)處五日以上十日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者500元以下罰款。
(五)亂棄犬只及家畜家禽尸體的,按照《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十二條第一款的規(guī)定,由城管部門責(zé)令予以清理或者清除,視情節(jié)輕重,處警告、10元以上200元以下罰款。
(六)偽造、變造、買賣犬證、犬牌,或者買賣、使用偽造、變造的犬證、犬牌的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定,由公安機關(guān)處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,并處500元以下罰款。
(七)應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格,出售、運輸與人畜共患傳染病有關(guān)的家畜家禽的,按照《中華人民共和國動物防疫法》第七十六條的規(guī)定,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正、采取補救措施,沒收違法所得和家畜家禽,并處同類檢疫合格家畜家禽貨值金額一倍以上五倍以下罰款。
(八)違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬,造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的,按照《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》第六十六條的規(guī)定,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,處5000元以下的罰款;情節(jié)較嚴(yán)重的,處5000元以上2萬元以下的罰款。
第十三條 無證養(yǎng)犬,不按期辦理養(yǎng)犬變更手續(xù)的,由公安部門責(zé)令限期補辦,逾期不補辦的,予以沒收處理。
攜犬外出時,犬只未掛犬牌,或者未束犬鏈犬繩的,由公安機關(guān)按違章養(yǎng)犬暫扣處置,所需費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。
個人擅自飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的,單位放養(yǎng)烈性犬、大型犬的,由公安部門予以沒收處理。
未系掛犬牌且無人牽領(lǐng)的戶外犬,一律視為野犬,由公安部門捕殺。
第十四條 阻礙有關(guān)行政執(zhí)法人員執(zhí)行犬類及家畜家禽飼養(yǎng)管理工作的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定,由公安機關(guān)處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
第十五條 任何單位或者個人有權(quán)對違反本規(guī)定的不文明養(yǎng)犬行為進(jìn)行批評、勸阻,并投訴、舉報。公安部門、城管部門應(yīng)設(shè)立舉報電話,并會同有關(guān)部門依法查處。
第十六條 有關(guān)行政管理部門其工作人員在犬類及家畜家禽飼養(yǎng)管理工作中玩忽職守、徇私舞弊,造成不良影響的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
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