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一條 為進(jìn)一步促進(jìn)信訪督查工作的制度化和規(guī)范化,提高信訪督查工作的效率和質(zhì)量,確保信訪事項得到依法、及時、妥善處理,根據(jù)國家《信訪條例》和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,特制定本辦法。
二條 信訪督查的原則
(一)實事求是、依法辦事的原則;
(二)對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相一致的原則;
(三)督促檢查與指導(dǎo)幫助相結(jié)合的原則;
(四)堅持原則與注重實效相結(jié)合的原則。
三條 信訪督查的范圍
(一)上級機(jī)關(guān)交辦的信訪事項;
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項;
(三)重大集體上訪事項和突發(fā)性群體事件;
(四)次以上重復(fù)來信來訪和人以上的聯(lián)名信;
(五)其他應(yīng)予督查的信訪事項。
四條 信訪督查工作的主要內(nèi)容:
(一)未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的;
(二)未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的;
(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項的;
(四)辦理信訪事項推諉,敷衍,拖延的;
(五)不執(zhí)行信訪處理意見的;
(六)其他需要督辦的情形.
五條 信訪督查的主要職責(zé)
(一)跟綜檢查:對責(zé)任單位辦理信訪事項的措施、進(jìn)度、效果進(jìn)行跟蹤檢查,并向上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報告。
(二)督促落實:督促責(zé)任單位及時處理信訪事項,對進(jìn)展緩慢的查明原因后進(jìn)行催促,對久拖不決的限時處理。
(三)及時指導(dǎo):對處理過程中遇到的重大或較復(fù)雜的問題,進(jìn)行調(diào)查研究,及時提出指導(dǎo)性意見和建議。
(四)綜合協(xié)調(diào):對涉及多個單位、多個部門的信訪事項,會同有關(guān)部門理順關(guān)系,協(xié)調(diào)和推進(jìn)信訪事項的處理。
六條 信訪督查的程序和要求
(一)信訪督查工作由公司辦公室負(fù)責(zé)具體落實。
(二)信訪事項的處理,由經(jīng)辦人提出擬辦意見,明確責(zé)任單位和辦理期限,報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后交辦。
(三)信訪督查工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、突出重點、注重實效,可以采取電話、發(fā)函、召開會議、實地調(diào)查或者聯(lián)合督查等方式進(jìn)行。
(四)信訪事項交辦后,經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真做好督查催辦工作,重要的信訪案件要重點督查,做到件件有著落,事事有回音。
、由經(jīng)辦人建立督查記錄,定期督查催辦。督查催辦可采取電話催辦、發(fā)函等形式進(jìn)行。一般情況下,逾期天仍未回復(fù)的應(yīng)予催辦。
、對信訪事項處理情況不清,需派人調(diào)查核實的,要人以上同往。
、對涉及多個部門或重大疑難信訪事項,可聯(lián)合有關(guān)單位組成督查小組進(jìn)行督查。
、經(jīng)辦人要對督查情況及時記錄;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項,應(yīng)在督查工作結(jié)束后個工作日內(nèi),將督查情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(四)信訪事項的辦結(jié)要求事實清楚,結(jié)論正確,符合法律法規(guī)和政策,手續(xù)完備,材料齊全,并落實處理意見。
、經(jīng)督查符合結(jié)案要求的,作辦結(jié)處理;不符合要求的,退回原責(zé)任單位重辦。
、需復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人的,應(yīng)及時回復(fù)。
、信訪事項辦結(jié)后,經(jīng)辦人應(yīng)將督查資料連同結(jié)案材料一并整理歸檔。
、對具體信訪事項的督查工作應(yīng)當(dāng)按照受理、交辦、實施、審核上報等程序進(jìn)行。
七條 列入督查范圍的事項,應(yīng)當(dāng)按照“一事一項”的要求由公司信訪部門負(fù)責(zé)立項,擬定督查方案,統(tǒng)一編號登記,提出擬辦意見。,
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