縣稅務(wù)局落實(shí)稅收管理員制度經(jīng)驗(yàn)交流 三、推行稅收管理員制度取得明顯效果
通過落實(shí)稅收管理員制度,推行“雙競雙優(yōu)”,有效解決了“淡化責(zé)任,疏于管理”的問題,強(qiáng)化了稅源管理與監(jiān)控,進(jìn)一步提高了精細(xì)化管理水平。
(一)分清了范圍與職責(zé)。將全部納稅戶分配到管理人員身上,明確對納稅人稅前輔導(dǎo)、日常輔導(dǎo)、查前輔導(dǎo)、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、欠稅管理、稅收法制、納稅評估、稅源分析的工作程序、工作時限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、考核方法,使管理員工作范圍、崗位職責(zé)更加清晰,做到了干有目標(biāo),行有示范規(guī)范。
(二)實(shí)現(xiàn)了基層領(lǐng)導(dǎo)同稅收管理員之間管人與管事、管理員同納稅戶之間管戶與管事的有機(jī)結(jié)合。以往基層領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放在管人上,而現(xiàn)在基層所長可以通過微機(jī)和實(shí)地檢查,進(jìn)行管戶提醒,把主要精力放在協(xié)調(diào)、幫助個別管理員克服難點(diǎn)上,從繁雜無序中擺脫出來。以前,管理人員管戶底數(shù)不清,只求管得到不求管得精,而現(xiàn)在每個管理員,每一納稅戶都有目標(biāo),管理情況心中有數(shù),想方設(shè)法提高工作效率,原先個體管余戶都怕多,現(xiàn)在管余戶也比較輕松,節(jié)省了更多時間放在新開業(yè)、早夜市、季節(jié)性銷售、調(diào)整定額上。
。ㄈ┕芾韱T的自主性和能動性充分調(diào)動起來。實(shí)行“雙競雙優(yōu)”后,每個管理員的主觀能動性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。以往是被動工作,全靠領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、催促,甚至為管戶攀比,現(xiàn)在有客觀的評價(jià)系統(tǒng),人人可以競崗競級,正常工作管理員自主安排,領(lǐng)導(dǎo)就是監(jiān)督與指揮。為搞好稅源大戶的分析,負(fù)責(zé)納稅大戶的管理員每月要求企業(yè)在報(bào)送報(bào)表、申報(bào)、重點(diǎn)稅源監(jiān)控信息時,報(bào)文字說明及生產(chǎn)形勢預(yù)測,在分析時有理有據(jù),監(jiān)控得滴水不漏。負(fù)責(zé)個體的管理員設(shè)計(jì)印制了“納稅提醒牌”份,在每一戶顯眼位置粘貼,使個體催報(bào)從以往的余戶下降到每月的余戶。目前,正在同移動、聯(lián)通、網(wǎng)通聯(lián)系,擬使用短信和電話提醒,進(jìn)一步提高申報(bào)率。為推進(jìn)個體定額戶的規(guī)范化管理,我局城區(qū)所在縣城一主要街道搞了“征管樣板街”,逐戶登記、亮證經(jīng)營、定額公開、全員批扣,為個體戶管理制定了透明“標(biāo)準(zhǔn)”。
。ㄋ模┱鞴苜|(zhì)量顯著提高。由于工作積極性充分調(diào)動起來,責(zé)任和任務(wù)到位,管理員配置優(yōu)化,出現(xiàn)了“三升三降”:登記率、申報(bào)率、處罰率上升,欠稅額、稽查補(bǔ)稅額、納稅戶違章次數(shù)下降。欠稅額去為萬元,今只有萬元,新欠只有萬元,核銷欠稅萬元,清理欠稅萬元;通過日常檢查、納稅提醒、稅收約談、查前輔導(dǎo)、下發(fā)《政策指南》等措施,有效遏制了偷漏稅行為的發(fā)生,稽查局去同期查補(bǔ)入庫萬元,今在加大檢查力度的情況下,僅查補(bǔ)入庫萬元。以往,每個管理員每月都有近條以上(個體達(dá)條)的責(zé)令限期改正,通過加大處罰力度和提醒,現(xiàn)在企業(yè)幾乎為零違章,個體為余條。
(五)稅收任務(wù)收入大幅增長。通過一級管理員監(jiān)控稅源大戶,實(shí)施有效監(jiān)控,提高了稅收分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,任務(wù)收入大幅增長。截止月底入庫 萬元,占計(jì)劃的. %,比去同期增收 萬元,增長. %。 ,