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為規(guī)范城市養(yǎng)犬行為,維護犬只飼養(yǎng)人的合法權(quán)利,督促犬只飼養(yǎng)人履行相關(guān)義務,保障公民健康和人身安全,維護社會公共秩序和市容環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。以下是最新寶雞養(yǎng)犬管理條例,僅供參考。
2024年寶雞養(yǎng)犬管理條例暫未公布,以下是最新寶雞養(yǎng)犬管理條例,僅供參考。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范養(yǎng)犬行為和養(yǎng)犬管理,保障公民身體健康、人身安全以及養(yǎng)犬人的合法權(quán)益,維護社會公共秩序和市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國侵權(quán)責任法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《國務院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《陜西省愛國衛(wèi)生條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市市區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬以及專門從事犬類飼養(yǎng)、繁殖、交易、服務的單位和個人,履行養(yǎng)犬管理職能的政府部門和組織,應當遵守本辦法。
軍用、警用犬只,導盲犬、扶助犬,動物園、專業(yè)表演團體、科研機構(gòu)等單位因特定工作需要飼養(yǎng)的犬只,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 我市開展養(yǎng)犬管理按照“禁限結(jié)合、嚴格管理”的要求,采取管理和服務相結(jié)合、行政機關(guān)管理與基層組織參與管理相結(jié)合、社會公眾監(jiān)督與養(yǎng)犬人自律相結(jié)合的原則。
第四條 在市城市管理綜合執(zhí)法局設立“寶雞市市區(qū)養(yǎng)犬管理辦公室”,負責市區(qū)養(yǎng)犬管理的日常工作以及組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。
(一)城管綜合執(zhí)法部門(市區(qū)養(yǎng)犬管理辦公室)主要履行下列職責:
1.對養(yǎng)犬進行登記和年檢,發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》、犬牌;
2.查處無證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬外出等行為;
3.捕捉、收容流浪犬、無證犬;
4.查處占用城市街道、公共場所養(yǎng)犬、無照售犬行為;
5.查處在城市街道、公共場所因遛放犬只破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。
(二)公安部門主要履行下列職責:
1.捕殺狂犬;
2.依法查處養(yǎng)犬干擾他人正常生活、放任飼養(yǎng)的犬只恐嚇他人或者驅(qū)使犬只傷害他人的行為;
3.查處阻礙養(yǎng)犬管理工作人員依法執(zhí)行職務的行為;
4.協(xié)助城管綜合執(zhí)法等部門對養(yǎng)犬進行規(guī)范管理;
5.負責養(yǎng)犬申請人戶籍資格審查。
(三)農(nóng)業(yè)部門主要履行下列職責:
1.對飼養(yǎng)犬只進行免疫,出具免疫證明;
2.對飼養(yǎng)、經(jīng)營和用于展覽、演出、比賽的犬只進行檢疫;
3.建立犬只免疫、檢疫登記檔案;
4.供應獸用狂犬病疫苗,監(jiān)測、預防、控制犬類狂犬病疫情,及時向衛(wèi)生部門提供疫情信息;
5.負責犬只養(yǎng)殖、經(jīng)營場所防疫條件的審核;
6.負責犬只診療所的審批,發(fā)放《動物診療許可證》;
7.組織對疫犬、無主犬尸的無害化處理,以及監(jiān)督犬主對犬尸的無害化處理等工作;
8.負責犬只收容留檢所的建立及日常管理工作。
工商、衛(wèi)生、民政、住建等部門按照各自職責共同做好市區(qū)養(yǎng)犬管理工作。
第五條 養(yǎng)犬管理過程中的登記、發(fā)證、捕捉流浪犬所需設備的購買、以及犬只收容、飼養(yǎng)等工作經(jīng)費納入財政預算,在年度財政預算中安排專項資金,保證市區(qū)養(yǎng)犬管理工作的正常運行。
第二章 登記管理
第六條 市區(qū)養(yǎng)犬實行登記、年檢制度。未經(jīng)登記和年檢,任何單位和個人不得飼養(yǎng)犬只。
犬只實行免疫制度。養(yǎng)犬人應當按年度將飼養(yǎng)的犬只送動物防疫機構(gòu)注射狂犬病疫苗。未經(jīng)免疫的,不予登記。
第七條 下列區(qū)域禁止養(yǎng)犬:
(一)機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、醫(yī)院的辦公服務區(qū);
(二)學校、幼兒園;
(三)單位的集體公寓;
(四)其他不宜養(yǎng)犬的公共場所。
第八條 市區(qū)禁止飼養(yǎng)、銷售、繁殖大型犬、烈性犬。具體品種和標準,由市城管綜合執(zhí)法部門會同市農(nóng)業(yè)部門確定,并向社會公布。
單位因安全保衛(wèi)等特殊工作需要飼養(yǎng)大型犬、烈性犬,由市城管綜合執(zhí)法部門批準。
第九條 市區(qū)內(nèi)每戶限養(yǎng)一只非烈性的小型觀賞犬。在哺乳期(三個月)內(nèi)的幼犬不計入在內(nèi)。
第十條 個人和單位飼養(yǎng)的犬只必須實行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)。
第十一條 個人養(yǎng)犬,應當具備下列條件:
(一)本市常住人口或一年以上的暫住人口;
(二)具有完全民事行為能力;
(三)有固定住所且獨戶居住。
第十二條 單位養(yǎng)犬,應當符合下列條件:
(一)單位及其負責人具有合法身份;
(二)有看護財物、展覽、表演等正當用途;
(三)有健全的養(yǎng)犬管理制度;
(四)有專門的犬只管理人員;
(五)有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設施;
(六)飼養(yǎng)護衛(wèi)工作犬的,還應當提交護衛(wèi)區(qū)域的書面說明及圖示。
第十三條 個人飼養(yǎng)犬只,應當按照下列程序進行登記:
(一)申請住宅小區(qū)業(yè)主委員會(物業(yè)管理單位)、居民委員會(村民委員會)對其飼養(yǎng)條件進行考察。對符合本辦法第十條規(guī)定養(yǎng)犬條件的,住宅小區(qū)業(yè)主委員會(物業(yè)管理單位)、居民委員會(村民委員會)出具符合養(yǎng)犬條件的證明,并與其簽訂養(yǎng)犬責任保證書;
(二)市區(qū)公安派出所負責本轄區(qū)符合前款規(guī)定的常住人口或一年以上暫住人口養(yǎng)犬人戶籍資格審查;
(三)攜犬和犬只正面彩色照片到具有合法資質(zhì)的動物診療機構(gòu)對犬只進行健康檢查,注射預防狂犬病疫苗,取得犬只免疫證明;
(四)攜犬到市城管綜合執(zhí)法部門指定的單位為犬只植入電子芯片,將養(yǎng)犬人姓名、住址、聯(lián)系方式和犬的種類、特征、注射疫苗時間等信息錄入電子芯片;
(五)攜住宅小區(qū)業(yè)主委員會(物業(yè)管理單位)或居民委員會(村民委員會)、基層派出所出具符合養(yǎng)犬條件的證明,犬只電子芯片植入證明,犬只免疫證明,犬只照片,到本轄區(qū)城管綜合執(zhí)法機構(gòu)進行養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取《養(yǎng)犬登記證》和犬牌。
第十四條 單位飼養(yǎng)犬只,應當按照下列程序進行登記:
(一)到轄區(qū)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)開具同意飼養(yǎng)的證明;
(二)向市城管綜合執(zhí)法部門申請對其飼養(yǎng)條件進行考察,對符合本辦法第十二條規(guī)定養(yǎng)犬條件的,開具同意飼養(yǎng)通知書,告知其對犬只進行免疫和植入電子芯片;
(三)攜犬和犬只正面彩色照片到具有合法資質(zhì)的動物診療機構(gòu)對犬只進行健康檢查,注射預防狂犬病疫苗,取得犬只免疫證明;
(四)攜犬到市城管綜合執(zhí)法部門指定的單位為犬只植入電子芯片,將養(yǎng)犬單位、地址、聯(lián)系方式和犬的種類、特征、注射疫苗時間等信息錄入電子芯片;
(五)攜轄區(qū)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)證明、市城管綜合執(zhí)法部門同意飼養(yǎng)通知書、犬只電子芯片植入證明、犬只免疫證明、犬只照片,到本轄區(qū)城管綜合執(zhí)法機構(gòu)進行養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取《養(yǎng)犬登記證》和犬牌。
第十五條 《養(yǎng)犬登記證》每年年檢一次,養(yǎng)犬人在年檢時應當出示有效的《養(yǎng)犬登記證》、犬牌和犬只免疫證明。
第十六條 全市統(tǒng)一犬牌制式,按照渭濱區(qū)、金臺區(qū)、陳倉區(qū)、高新區(qū)分區(qū)發(fā)放。具體發(fā)放辦法由市城管綜合執(zhí)法部門另行制定。
第十七條 養(yǎng)犬人不得隨意遺棄所飼養(yǎng)的犬只。犬只注冊登記后死亡的,養(yǎng)犬人應及時向原發(fā)證機關(guān)辦理注銷手續(xù)。原犬只的《養(yǎng)犬登記證》及犬牌應交回原發(fā)證機關(guān),由發(fā)證機關(guān)予以注銷。
犬只注冊登記后更換犬只的,養(yǎng)犬人應當按照本辦法重新辦理相關(guān)手續(xù)。
犬只注冊登記后變更住所的,養(yǎng)犬人應辦理犬只變更登記手續(xù)!娥B(yǎng)犬登記證》及犬牌應交回原發(fā)證機關(guān),由原發(fā)證機關(guān)轉(zhuǎn)出檔案材料,到新住所所在地城管綜合執(zhí)法機構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。
遺失或損毀證、牌的,養(yǎng)犬人應在15日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請補辦有關(guān)手續(xù)。
第十八條 獸用狂犬病疫苗以及注射費用收取成本費。
第三章 日常管理
第十九條 市區(qū)內(nèi)不得從事犬類經(jīng)營性養(yǎng)殖活動。居民住宅區(qū)內(nèi)不得開設犬類服務、診療所。
第二十條 養(yǎng)犬人攜犬外出,應當符合下列條件:
(一)必須由完全民事行為能力人牽領(lǐng);
(二)必須攜帶《養(yǎng)犬登記證》,在犬只頸部系掛犬牌;
(三)必須對犬束犬鏈,犬只的束犬鏈不得超過1.5米;
(四)應當主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。
第二十一條 養(yǎng)犬人除遵守本辦法第二十條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:
(一)不得干擾他人正常生活。養(yǎng)犬干擾他人正常生活的,養(yǎng)犬人應采取有效措施予以制止;
(二)不得攜犬進入機關(guān)、醫(yī)院、學校、療養(yǎng)院、幼兒園、少年兒童活動場所、農(nóng)貿(mào)市場、金融經(jīng)營場所、賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳、網(wǎng)吧、體育場(館)、公園、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、商場(店)、候車室等;
(三)城市主要道路和廣場禁止攜犬進入,禁止溜犬道路和廣場名錄由市城管綜合執(zhí)法部門會同市公安部門劃定,并向社會公布;
(四)攜犬只乘坐電梯時,應當避開電梯運行的高峰時間,并為犬只戴嘴套或者采取懷抱、裝入犬籠或者犬袋等其他約束措施。居民委員會(村民委員會)和業(yè)主委員會(物業(yè)管理單位)可以根據(jù)實際情況確定禁止攜犬乘坐電梯的具體時間;
(五)不得攜犬乘坐公共交通汽車和客運出租車;
(六)不得放任犬只在道路和公共場所排泄糞便,攜犬人對犬在戶外排泄的糞便應當立即予以清除;
(七)不得虐待、遺棄犬只;
(八)狂犬病疫情發(fā)生時,養(yǎng)犬人應當對所養(yǎng)犬進行圈養(yǎng)、籠養(yǎng),停止攜犬進行戶外活動;
(九)犬只死亡的,應當及時報告農(nóng)業(yè)部門,并在其監(jiān)督下進行無害化處理。
第二十二條 在公共場所未束犬鏈、無犬牌的犬只一律視為流浪犬,城管執(zhí)法部門應當予以捕捉。
第二十三條 除本辦法第二十一條規(guī)定的犬只禁入?yún)^(qū)域外,任何單位和個人可以決定其經(jīng)營或者管理的場所禁止攜帶犬只進入。
第二十四條 禁止犬只進入的公共場所、單位和個人經(jīng)營或者管理的場所,應當設置明顯標識,落實相關(guān)管理措施,其經(jīng)營管理人員應當制止養(yǎng)犬人攜犬進入。
居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位可以隨時報告城管綜合執(zhí)法部門,要求并配合捕捉本區(qū)域內(nèi)的流浪犬。
居(村)民委員會、業(yè)主委員會對本轄區(qū)養(yǎng)犬實行自治管理,可以制定本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理公約,約定本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理事項。
第二十五條 未經(jīng)市城管綜合執(zhí)法部門批準,外地人員不得攜大型犬、烈性犬進入本市市區(qū)。外地人員攜小型觀賞犬來本市市區(qū)不足三個月的,必須持有犬只原所在地的縣級以上農(nóng)業(yè)部門出具的動物檢疫合格證明和犬只免疫證明。超過三個月的,必須辦理養(yǎng)犬登記。
第二十六條 重大節(jié)日或者舉辦大型活動期間,市或區(qū)人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)劃定區(qū)域,臨時禁止攜帶犬只進入。
臨時禁入?yún)^(qū)域劃定后,應當予以公布,并設置犬只禁入標志。
第二十七條 市農(nóng)業(yè)部門在其所屬的畜牧獸醫(yī)機構(gòu)設立犬只收容留檢所,負責收容市城管綜合執(zhí)法部門移交的無證犬、流浪犬以及養(yǎng)犬登記逾期未年檢的犬只。
第二十八條 犬只收容留檢所收容的犬只,自收容之日起十日內(nèi)可以被認領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)。認(領(lǐng))養(yǎng)人應先到轄區(qū)城管綜合執(zhí)法機構(gòu)接受本辦法第十一條規(guī)定的條件審核,符合條件的,方可實施認(領(lǐng))養(yǎng)。對無人認(領(lǐng))養(yǎng)的,按無主犬處理。
農(nóng)業(yè)部門應當對收容留檢所的犬只進行檢疫、防疫,對染疫犬及其他需要進行無害化處理的犬只,依法進行無害化處理。
犬只收容留檢所對接收的犬只,應當建立接收檔案,參照動物飼養(yǎng)標準進行飼養(yǎng)管理。
第二十九條 對疑似狂犬、病犬,養(yǎng)犬人應當及時到動物防疫機構(gòu)對犬進行檢疫。對農(nóng)業(yè)部門確認患狂犬病的犬,養(yǎng)犬人應當立即移交農(nóng)業(yè)部門,進行無害化處理。
犬只經(jīng)無害化處理的,由農(nóng)業(yè)部門通知城管綜合執(zhí)法部門注銷登記。
第三十條 發(fā)生狂犬病疫情時,市、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門應當劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。市人民政府、區(qū)人民政府按照職責依法采取防治措施。
第四章 法律責任
第三十一條 因飼養(yǎng)的犬只造成他人損害的,依照《侵權(quán)責任法》第十章“飼養(yǎng)動物損害責任”相關(guān)條款處理。
第三十二條 飼養(yǎng)的犬只,干擾他人正常生活的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十五條第一款的規(guī)定,對養(yǎng)犬人處以警告;警告后不改正的,或者放任犬只恐嚇他人的,處200元以上500元以下罰款。
驅(qū)使犬只傷害他人的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十五條第二款的規(guī)定,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十三條 攜帶、遛放的犬只隨地便溺不予清理的,依照《陜西省愛國衛(wèi)生條例》第二十九條第三款的規(guī)定由城管綜合執(zhí)法部門責令其改正、采取補救措施、予以清理或者清除,根據(jù)情節(jié)輕重給予警告,可以并處20元以上100元以下罰款。
第三十四條 養(yǎng)犬人未及時向農(nóng)業(yè)部門報告犬只死亡情況,或者未在其監(jiān)督下進行無害化處理的,由農(nóng)業(yè)部門依照動物防疫法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。亂棄犬只尸體的,依照《陜西省愛國衛(wèi)生條例》第二十九條第二款的規(guī)定由城管綜合執(zhí)法部門責令其改正、采取補救措施、予以清理或者清除,根據(jù)情節(jié)輕重給予警告,對個人處20元以上200元以下、對單位處200元以上2000元以下罰款。
第三十五條 發(fā)現(xiàn)犬只患有、疑似患有狂犬病或者其他嚴重人畜共患傳染性疫病,未立即向農(nóng)業(yè)部門報告的,由農(nóng)業(yè)部門對直接責任人依照動物防疫法律、法規(guī)予以處罰,并通報衛(wèi)生部門。
第三十六條 因違法違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺狂犬、病犬等問題犬只,造成咬傷他人或者導致人群中發(fā)生狂犬病的,由衛(wèi)生部門依照《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》第六十六條的規(guī)定,責令養(yǎng)犬人限期改正,可以并處5000元以下罰款;情節(jié)較嚴重的,可以并處5000元以上20000元以下罰款。
第三十七條 偽造、變造或者買賣與養(yǎng)犬活動有關(guān)的公文、證件、證明文件或者印章的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定,處十日以上十五日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
第三十八條 阻礙養(yǎng)犬管理工作人員依法執(zhí)行職務的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 從事規(guī)范養(yǎng)犬管理工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級部門給予行政處分。
第五章 附 則
第四十條 各縣可以根據(jù)實際情況參照執(zhí)行。
一、禁養(yǎng)烈性犬品種名錄
1 | 比特犬 |
2 | 土佐犬 |
3 | 阿根廷杜高犬 |
4 | 高加索犬 |
5 | 藏獒 |
6 | 馬士提夫 |
7 | 意大利護衛(wèi)犬 |
8 | 羅威納犬 |
9 | 紐波利頓獒犬 |
10 | 威瑪獵犬 |
11 | 中亞牧羊犬 |
12 | 加納利犬 |
13 | 菲勒犬 |
14 | 牛頭梗 |
15 | 法老王獵犬 |
16 | 阿富汗獵犬 |
17 | 德國牧羊犬 |
18 | 愛爾蘭獵狼犬 |
19 | 英國斗牛犬 |
20 | 澳洲牧牛犬 |
21 | 蘇俄牧羊犬 |
22 | 松獅犬 |
23 | 大丹犬 |
24 | 阿拉斯加雪橇犬 |
25 | 秋田犬 |
26 | 昆明犬 |
27 | 杜賓犬 |
28 | 川東獵犬 |
29 | 比利時瑪利諾犬 |
30 | 中華田園犬(土狗) |
31 | 日本狼青犬 |
32 | 靈緹犬 |
33 | 大白熊犬 |
34 | 圣伯納犬 |
35 | 含有上述犬種血統(tǒng)的雜交犬 |
二、禁養(yǎng)大型犬標準:肩高50厘米(指成年犬的平均身高)以上的犬種。
三、軍用、警用、導盲、扶助等特種犬以及動物園、科研機構(gòu)等單位飼養(yǎng)特定用途犬只,不受本通告限制。
如果飼養(yǎng)人驅(qū)使動物咬人,不構(gòu)成犯罪的情況下,是違反治安管理的行為,給予相應治安處罰。
毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
有下列情形之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:
(一)結(jié)伙毆打、傷害他人的;
(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的;
(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。
飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,或者放任動物恐嚇他人的,處二百元以上五百元以下罰款。
驅(qū)使動物傷害他人的,依照規(guī)定處罰。
根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,對于狗狗咬人的事件,一般來說可以由雙方自行協(xié)商如何處理,一般是由狗狗的主人來進行承擔賠償?shù)呢熑,但如果雙方產(chǎn)生了糾紛,對方報警的話,有可能會被治安管理上的處罰。
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