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為發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè),弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛的志愿服務(wù)精神,規(guī)范志愿服務(wù),河北省已擬出臺(tái)志愿服務(wù)條例。
5月23日,《河北省志愿服務(wù)條例(草案)》再次提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議分組審議,新的建議對(duì)保護(hù)志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,做了更為詳盡的規(guī)定,而條例中的諸多保障和激勵(lì)條款,也將鼓勵(lì)更多市民投身志愿服務(wù),把省會(huì)建設(shè)成為志愿者之城。
每年3月5日擬定為河北省志愿者日
《條例(草案)》規(guī)定,志愿服務(wù),是指經(jīng)志愿服務(wù)組織安排,自愿、無(wú)償為國(guó)家、社會(huì)和他人提供服務(wù)的公益行為。
縣級(jí)以上人民政府,應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,《條例(草案)》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府要將志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,合理安排志愿服務(wù)所需資金。每年3月5日為本省志愿者日。
河北省擬實(shí)行志愿者登記注冊(cè)制度。志愿者可根據(jù)本人的意愿、時(shí)間選擇參加志愿服務(wù)項(xiàng)目,可以拒絕參加超出其自身能力的志愿服務(wù)。
成立志愿組織應(yīng)在民政部門申請(qǐng)
成立志愿服務(wù)組織,應(yīng)當(dāng)在民政部門申請(qǐng)登記,并接受其監(jiān)督和管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
民政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告志愿服務(wù)組織的名稱、地址、服務(wù)范圍以及設(shè)立、變更、注銷等信息。
尚未具備登記條件的志愿服務(wù)組織,應(yīng)當(dāng)向依法登記的志愿服務(wù)組織申請(qǐng)成為其分支機(jī)構(gòu)。
鼓勵(lì)專業(yè)人員開展志愿服務(wù)活動(dòng)
《條例(草案)》擬規(guī)定,志愿服務(wù)的范圍包括扶危濟(jì)困、社區(qū)事務(wù)、治安防范、支教助學(xué)、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、法律援助、科普宣傳、公共文化、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急救援、擁軍優(yōu)屬、大型公益活動(dòng)等社會(huì)公益事業(yè)。
鼓勵(lì)和支持具備心理、醫(yī)療、消防、法律、教育、科技、文藝、體育等專業(yè)知識(shí)技能的志愿者開展專業(yè)志愿服務(wù)。
提倡優(yōu)先為未成年人、老年人、殘疾人和其他有特殊困難的社會(huì)群體及個(gè)人提供志愿服務(wù)。
服務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議
《條例(草案)》擬規(guī)定,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)尊重志愿者本人的意愿,安排與其年齡、體力、智力、技能、時(shí)間等相適應(yīng)的志愿服務(wù)。
任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)行指派志愿服務(wù)組織提供志愿服務(wù),不得強(qiáng)迫他人參與志愿服務(wù)活動(dòng)。
對(duì)人身健康和安全有較大風(fēng)險(xiǎn)的;連續(xù)三個(gè)月以上專職服務(wù)的;為大型公益活動(dòng)提供志愿服務(wù)的;組織志愿者在本行政區(qū)域以外開展志愿服務(wù)活動(dòng)的;涉及境外人員等志愿服務(wù),志愿者與志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織與志愿服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議。
對(duì)志愿者在從事志愿服務(wù)活動(dòng)中由本人所支出的必要的交通、食宿、通訊等費(fèi)用,志愿服務(wù)組織可以給予補(bǔ)貼。
大學(xué)生志愿者參與服務(wù)應(yīng)算學(xué)分
縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門對(duì)于可以委托志愿服務(wù)組織完成的社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)買公共服務(wù)方式,由志愿服務(wù)組織實(shí)施。
志愿服務(wù)組織完成志愿服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)向政府有關(guān)部門報(bào)告,接受審計(jì),并向社會(huì)公開。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)情況納入實(shí)踐學(xué)分管理。《條例(草案)》擬規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等招聘、錄用工作人員時(shí),在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用有良好記錄的在冊(cè)志愿者。
志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)專款專用接受監(jiān)督
根據(jù)《條例(草案)》,鼓勵(lì)依法設(shè)立志愿服務(wù)基金會(huì)或志愿服務(wù)基金。鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織向職業(yè)服務(wù)基金會(huì)、志愿服務(wù)基金和志愿服務(wù)組織捐贈(zèng)。
捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)支出,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定稅前扣除。
志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用,任何組織和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用。
志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理應(yīng)當(dāng)公開,并依法接受有關(guān)部門、志愿者、捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督。志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?顚S茫魏谓M織和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用。
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