落戶有買房落戶，新生兒落戶，人才落戶等。商品房住宅房都可以辦理戶口。新生兒須父母一方戶籍在本地才可以辦理落戶手續(xù)。人才落戶得滿足大專畢業(yè)兩年內(nèi)，本科以上學(xué)歷40歲以下的條件才能落戶。以下是整理的落戶條件及落戶買房補貼政策，僅供參考。

呼和浩特市人民政府辦公室印發(fā)《呼和浩特市大學(xué)畢業(yè)生安居工程（試點）實施辦法》（簡稱《辦法》）提出，具有普通全日制本科及以上學(xué)歷的應(yīng)往屆畢業(yè)生（往屆3年及以內(nèi)），滿足一定條件，可半價買房。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在日前國家統(tǒng)計局公布的3月全國70個大中城市房價指數(shù)中，呼和浩特的新建商品住宅銷售價格同比漲幅超過22%，僅次于西安，漲幅位列全國第二。而呼和浩特、丹東、貴陽三座“漲幅過快”的城市甚至被央視直接點名。

易居數(shù)據(jù)也顯示，3月份呼和浩特住宅成交總金額為21.5億元，均價約為11420元/平方米，較上月上升3.6%，同比上升36.8%。

房價已處于領(lǐng)漲位置的呼和浩特為何還扔重磅“炸彈”？對市場會有何影響？

住宅去庫存需7.4年 半價買房真為人才？

《辦法》規(guī)定，具有普通全日制本科及以上學(xué)歷的應(yīng)往屆畢業(yè)生（往屆3年及以內(nèi)），在試點范圍內(nèi)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，可憑相關(guān)證明材料依程序申請享受安居住房政策。

大學(xué)畢業(yè)生住宅平均銷售價格按照項目所在區(qū)域市場價格的50%確定，產(chǎn)權(quán)交易涉及相關(guān)稅費按規(guī)定由建設(shè)單位和購房者分別承擔，5年內(nèi)不得上市交易。市場價格每年調(diào)整一次，由轄區(qū)政府提出，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核備案后執(zhí)行。采取按揭或公積金貸款的，首付比例最低可按20%支付。

符合條件的大學(xué)畢業(yè)生可申租大學(xué)生公寓，其中已婚大學(xué)畢業(yè)生且具有呼和浩特市戶籍的，可申購大學(xué)生住宅。夫妻雙方均符合申購條件的，最多可申購一套大學(xué)生住宅。

呼和浩特為何會推出如此“硬核”的人才半價買房政策？

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，2018年8月，呼和浩特曾明確“全面停止房地產(chǎn)去庫存的調(diào)控措施”，把“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”作為房地產(chǎn)調(diào)控的總體目標。

就住宅庫存而言，目前在全國主要城市中，東三省、京津冀的去化周期較長，都在5.5年以上，但內(nèi)蒙古的去庫存周期更勝一籌，達到7.4年。

58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波認為，這應(yīng)該不是“去庫存”政策，亦非“因城施策”，屬于人才政策而非樓市調(diào)控政策，目標直指人才并且是全日制本科以上的人才。不過對樓市也有一定影響，因為這次人才政策的力度頗大，在目前各城市的人才政策中，力度在全國也是數(shù)一數(shù)二的。

“畢竟呼市自身的吸引力遠不及杭州、武漢、長沙、西安、南京等熱點二線城市，單憑一落戶政策或少量購房補貼難以吸引到人才，更難長期留住人才，必須有更大力度政策�！睆埐ㄖ赋�，出于“房住不炒”的基調(diào)，此次呼和浩特對于大學(xué)畢業(yè)生買房有一定限制，包括已經(jīng)在呼和浩特購房或父母已經(jīng)在呼和浩特購房都不能享受此政策，另外購房5年內(nèi)也不得轉(zhuǎn)讓，兩個條件的疊加直接限制了炒房需求。

并且，此次政策更側(cè)重租賃的保障力度——符合條件可以有2年的大學(xué)生公寓免租期�！斑@是租購并舉的直接體現(xiàn)，對于保障剛走上工作崗位大學(xué)生的安居宜居有著直接利好。”張波認為。

“搶人”戰(zhàn)中處于劣勢 呼和浩特使出狠招

的確，呼和浩特此次政策的直接目的是“搶人”。

根據(jù)2018年人口變動抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，2018年呼和浩特市常住人口312.64萬人，在內(nèi)蒙古12個盟市中居第三位。排在前兩位的分別是赤峰市432.18萬人、通遼市313.32萬人。

具體看，2018年呼和浩特市常住人口為312.64萬人，其中城鎮(zhèn)人口218.32萬人，比上年增加3.15萬人，城鎮(zhèn)化率為69.83%，比上年提高0.75個百分點。

實際上，就人口而言，呼和浩特屬于中型城市。但在全國的“搶人”浪潮中，其則略顯弱勢。

據(jù)《中國城市發(fā)展?jié)摿ε琶��?019》，呼和浩特排名第57位。除直轄市、省會城市和計劃單列市外，排名前50名其余地級市大多分布在長三角、珠三角地區(qū)，其中長三角城市群8個，珠三角城市群4個，海西城市群、山東半島城市群各2個。

實際上，2012~2016年，許多城市人口增長已經(jīng)放緩，包括杭州、南京、蘇州、西安、合肥等城市年均常住人口凈增長都僅為幾萬人，接近人口自然增長率。

“因此搶人勢在必行，而一二線城市依靠更好的發(fā)展?jié)摿�、就業(yè)機會、生活環(huán)境、財政優(yōu)勢把大專人才甚至中專、技校人才一網(wǎng)打盡，必然導(dǎo)致不均衡的發(fā)展態(tài)勢在不同等級城市之間更加不均衡�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟新聞記者》分析指出。

上述人士表示，伴隨著老齡化的到來，呼和浩特此類弱二線城市如果沒有外來人口的支撐，或?qū)⒅鸩絾适Ц偁幠芰Γ�就無法吸引新人口進入，城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會放緩、資本流入就會減少。相反，大城市卻進一步掀起人口爭奪戰(zhàn)，用人才落戶政策爭奪優(yōu)質(zhì)人口，加劇中小城鎮(zhèn)的人口流出。

以西安為例，雖然其地處西北，但搶奪人才憑借一個“快”字，快速啟動、立竿見影，僅僅3天，“掌上戶籍室”就吸引了數(shù)百位在京學(xué)子注冊、數(shù)十名碩士博士完成落戶，一個季度就落戶了24萬人，相當于其他省會城市兩三年的常住人口增量。

不過值得注意的是，呼和浩特市的這一做法并非全國首例。

2018年6月5日，深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布的《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見（征求意見稿）》規(guī)定，人才住房重點面向符合條件的各類人才供應(yīng)，可租可售，建筑面積以小于90平方米為主，租售價為市場價的60%左右；而安居型商品房則重點面向符合收入財產(chǎn)限額標準等條件的本市戶籍居民供應(yīng)，可租可售、以售為主，建筑面積以小于70平方米為主，租售價為市場價的50%左右。

再看其他城市，武漢未來5年力爭留住100萬大學(xué)生；沈陽計則劃吸引70萬大學(xué)生；合肥正在“一網(wǎng)打盡式”地爭奪人才，只要是職校和高中畢業(yè)，都可享受人才購房優(yōu)惠資格。

業(yè)內(nèi)人士指出，城市人口爭奪戰(zhàn)才剛剛開始、遠未結(jié)束，目前已經(jīng)出臺人才購房政策的城市僅有約20個，更多的城市還未覺醒。

一、半價買房！呼和浩特推最強人才新政，房價剛剛領(lǐng)漲全國，注意這些重要信號

位于內(nèi)蒙古的呼和浩特放大招了：符合標準的大學(xué)畢業(yè)生可以半價買房。

就在本周，70城房價數(shù)據(jù)、房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售數(shù)據(jù)相繼公布，數(shù)據(jù)均好于預(yù)期，并且有所反彈，部分城市樓市“小陽春”現(xiàn)象明顯，市場預(yù)期出現(xiàn)躁動。

本周五，中央政治局會議再次強調(diào)“房住不炒”，同日，新華社發(fā)布住建部近期對樓市調(diào)研的消息，稱住建部對一季度房價、地價波動幅度較大的城市進行了預(yù)警提示，以進一步穩(wěn)定市場預(yù)期。

但今天，又被“呼和浩特大學(xué)畢業(yè)生可半價買房”的消息攪動起來。

接受證券時報記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認為，呼和浩特新政搶人意圖明顯，不過在3月二手房價同比漲幅全國第一的背景下，該政策有可能被住建部過問。另外，在近期全國房價上漲預(yù)期上升的背景下，中央再次強調(diào)堅持“房住不炒”定位，住建部對部分房價、地價波動幅度較大的城市發(fā)出警告，進一步落實“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的要求，值得部分地產(chǎn)政府和開發(fā)商注意，預(yù)計全國房地產(chǎn)的調(diào)控力度將依然維持之前的高溫狀態(tài)。

已婚本地戶籍大學(xué)畢業(yè)3年內(nèi)可半價買房

4月18日，內(nèi)蒙古呼和浩特市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市大學(xué)畢業(yè)生安居工程（試點）實施辦法》的通知。

根據(jù)通知，具有普通全日制本科及以上學(xué)歷的應(yīng)往屆畢業(yè)生（往屆3年及以內(nèi)），在試點范圍內(nèi)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，可憑相關(guān)證明材料依程序申請享受安居住房政策。

大學(xué)畢業(yè)生住宅平均銷售價格按照項目所在區(qū)域市場價格的50%確定，產(chǎn)權(quán)交易涉及相關(guān)稅費按規(guī)定由建設(shè)單位和購房者分別承擔，5年內(nèi)不得上市交易。采取按揭或公積金貸款的，首付比例最低可按20%支付。

已婚大學(xué)畢業(yè)生且具有呼和浩特市戶籍的，可申購大學(xué)生住宅。夫妻雙方均符合申購條件的，最多可申購一套大學(xué)生住宅。

承購人自購買大學(xué)生住宅之日起，未滿5年不在試點區(qū)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)或遷出本市戶籍的，所購房屋按原銷售價格予以退回，或按照購買房屋時的市場價格補齊差價。

弱二線城市搶人意圖明顯

繼西安、南京等強二線城市展開激烈的搶人大戰(zhàn)后，呼和浩特等弱二線城市也開始加入搶人大戰(zhàn)。

此前，國家發(fā)改委發(fā)文要求，城區(qū)人口300萬以下的城市要全面取消落戶限制，呼和浩特正是城區(qū)人口300萬以下的城市，戶口可以完全放開。“在這種背景下?lián)屓瞬�，只有給人才更多的優(yōu)惠政策才能夠吸引他們，呼和浩特的出發(fā)點就是搶人才，落戶政策進一步放開�！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長楊紅旭對證券時報記者說。

值得注意的是，呼和浩特給大學(xué)生的優(yōu)惠購房政策中明確，可半價購買的是大學(xué)生住宅，是安居工程，類似過去的經(jīng)濟適用房。

“過去經(jīng)濟適用房政策不會專門為大學(xué)生開一個口子，呼和浩特對大學(xué)生放開這么大的口子，50%的優(yōu)惠力度，這在全國應(yīng)該是第一家。”楊紅旭說。

近期，多地繼續(xù)發(fā)布人才新政。據(jù)新京報報道，4月19日，保定市清苑區(qū)人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《保定市清苑區(qū)關(guān)于加強高層次人才引進的若干優(yōu)惠政策（試行）》的通知中明確，符合政策要求的相關(guān)人才可獲得最高50萬元的購房補貼。而2017年4月15日，保定市清苑區(qū)發(fā)布限購政策，暫停向擁有該區(qū)1套及以上的非該區(qū)戶籍居民家庭、無法提供一年及以上本區(qū)納稅證明或社會保險繳納證明的非該區(qū)戶籍居民家庭出售城區(qū)新建商品住房及二手住房。此次新政實施后，符合要求的相關(guān)人才將被允許直接購房。

據(jù)中原地產(chǎn)首席分析師張大偉統(tǒng)計，截止日前，在發(fā)布各種人才引進與落戶等政策的城市已經(jīng)超過60個，從力度與數(shù)量看，刷新歷史記錄。特別是二三線城市，發(fā)布人才落戶、補貼購房等政策井噴。

張大偉指出，過去2年全國多個城市房價出現(xiàn)了反彈，其中大部分城市都發(fā)布了力度空前的人才政策，人才政策的確影響了房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。特別是部分二線城市，房價上漲加速，最主要的一個原因就是人才政策變相地放開了限購等政策。

呼和浩特二手房價同比漲幅全國第一

去年8月，呼和浩特市住房保障和房屋管理局官網(wǎng)發(fā)布《我市將多措并舉調(diào)控房價穩(wěn)定房地產(chǎn)市場》，明確全面停止房地產(chǎn)去庫存調(diào)控措施，把“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”作為房地產(chǎn)調(diào)控的總體目標，擬采取多項措施調(diào)控房價，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

不過，剛公布的3月房價數(shù)據(jù)顯示，呼和浩特房價漲幅居前，新房價格環(huán)比上漲0.3%，同比上漲22.8%，環(huán)比漲幅全國第二；二手房環(huán)比上漲0.9%，同比上漲20.8%，同比漲幅全國第一。

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計，1-3月，呼和浩特新房成交面積133.29萬平方米，同比上漲21.56%；成交套數(shù)11138套，同比上漲11.41%。二手房成交面積44.62萬平方米，同比下降3.96%；成交套數(shù)5108套，同比下降0.93%。

在房價漲幅較大的背景下，呼和浩特這樣的人才購房政策是否會被住建部點名叫停？

對此，楊紅旭對證券時報記者表示，呼和浩特二手房價同比漲幅確實比較靠前，估計住建部有可能會過問這個政策，但大概率是不會叫停的。

一日兩次強調(diào)“房住不炒”穩(wěn)定預(yù)期

4月16、17日，70城房價數(shù)據(jù)、房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售數(shù)據(jù)相繼公布，數(shù)據(jù)均好于預(yù)期，并且有所反彈。其中，房價上漲城市數(shù)量增加，二手房價格全面上漲，主要城市樓市回暖，部分城市量價齊升出現(xiàn)“小陽春”。同時，1-3月房地產(chǎn)開發(fā)投資增速再創(chuàng)新高，全國商品房銷售面積和銷售額均有所反彈。這些都引起市場預(yù)期再次出現(xiàn)躁動。

4月19日，中央政治局會議再次強調(diào)要堅持“房住不炒”的定位，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調(diào)控機制。

同日，新華社消息稱，近期住建部會同國務(wù)院發(fā)展研究中心對第一季度房地產(chǎn)市場運行情況開展了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)，住宅銷售平穩(wěn)回落，房價基本穩(wěn)定，市場預(yù)期趨于理性。但部分熱點城市住宅銷售回暖、土地市場熱度回升，需引起高度關(guān)注。按照穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制方案確定的月度分析、季度評價、年度考核的要求，住建部對第一季度房價、地價波動幅度較大的城市進行了預(yù)警提示。住建部要求各地堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標，夯實主體責任，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止出現(xiàn)大起大落，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士認為，在近期房價上漲預(yù)期上升的環(huán)境下，中央再次強調(diào)堅持“房住不炒”定位，是為防止不法城市出現(xiàn)市場過熱現(xiàn)象，加強預(yù)期引導(dǎo)，進一步落實“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的要求。住建部對部分房價、地價波動幅度較大的城市發(fā)出警告，需要引起部分地產(chǎn)政府和開發(fā)商的注意。

張大偉認為，雖然最近出現(xiàn)了部分城市的樓市政策微調(diào)，但是中央遏制房價上漲的決心不會發(fā)生改變，全國房地產(chǎn)的調(diào)控力度將依然維持之前的高溫狀態(tài)。

二、最強人才新政！呼和浩特可半價買房3月房價領(lǐng)漲全國

樓市調(diào)控進入關(guān)鍵期，風吹草動即會引發(fā)全國矚目。繼菏澤、鶴崗之后，內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特再次因樓市相關(guān)政策刷遍網(wǎng)絡(luò)。

4月18日，呼和浩特市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<呼和浩特市大學(xué)畢業(yè)生安居工程(試點)實施辦法>的通知》。其中，“大學(xué)畢業(yè)生住宅平均銷售價格按照項目所在區(qū)域市場價格的50%確定”的規(guī)定引發(fā)關(guān)注。

最強人才新政

上述《實施辦法》本為“優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境和條件，吸引和留住優(yōu)秀青年人才在呼和浩特創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”而制定，呼和浩特將向具有普通全日制本科及以上學(xué)歷的應(yīng)往屆畢業(yè)生(往屆3年及以內(nèi))，提供大學(xué)畢業(yè)生住宅和大學(xué)畢業(yè)生公寓等兩類大學(xué)生安居工程住房，目前暫時先行在呼和浩特科技城范圍內(nèi)施行。

其中，大學(xué)畢業(yè)生住宅規(guī)劃建筑面積100平方米左右，須經(jīng)過裝修具備基本居住條件。其平均銷售價格將按照項目所在區(qū)域市場價格的50%確定，產(chǎn)權(quán)交易涉及相關(guān)稅費按規(guī)定由建設(shè)單位和購房者分別承擔，5年內(nèi)不得上市交易。采取按揭或公積金貸款的，首付比例最低可按20%支付。

申購大學(xué)生住宅有一定的限制。《實施辦法》規(guī)定，已婚大學(xué)畢業(yè)生且具有呼和浩特市戶籍的，可申購大學(xué)生住宅。夫妻雙方均符合申購條件的，最多可申購一套。本人在呼和浩特市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)有自有住房，或父母在呼和浩特市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)有兩套以上(包含兩套)住房的，不再享受該優(yōu)惠政策。安居房的市場價格將每年調(diào)整一次，由轄區(qū)政府提出，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核備案后執(zhí)行。

截至目前，在實施人才引進戰(zhàn)略的數(shù)十個城市中，呼和浩特是購房政策優(yōu)惠力度最大的城市�！皳屓舜髴�(zhàn)”已持續(xù)兩年多，西安、天津、杭州、長沙、南京等城市紛紛跟進，落戶門檻、購房補貼等政策優(yōu)惠層出不窮，如安徽亳州市最高可領(lǐng)80萬安家費，江蘇鎮(zhèn)江市對碩士、博士畢業(yè)生分3年給予每人15萬元、20萬元的購房補貼，成都高新區(qū)為創(chuàng)業(yè)團隊提供5套以上的人才公寓……

人才戰(zhàn)略對樓市的刺激作用明顯。以西安為例，自2017年3月實施戶籍新政后近一年時間內(nèi)，40萬人遷入西安，新增人口為過去五年的1.3倍，2012年至2016年間，西安的新增人口僅為28.95萬人。與此同時，2017年西安商品房銷售同比增長20.8%；截至2018年4月，西安房價環(huán)比上漲1.6%，居全國第四。

因此，人才戰(zhàn)略多被視為地方政府托底樓市、對沖調(diào)控效果的舉措。不過，同策研究院總監(jiān)張宏偉認為，呼和浩特此舉雖在短期內(nèi)會對樓市有所刺激，但并不具有可持續(xù)性。“從教育、醫(yī)療以及各種產(chǎn)業(yè)資源看，呼和浩特并不是區(qū)域中心，至多只是省域中心。因此，從全國來看，這個政策并不會吸引大量的人才往這里流動。”

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則認為，符合購房條件的人較少，此政策對購房者心理的影響遠大于對當?shù)貥鞘械膶嶋H影響。“但這政策對年輕人購房觀念的影響并不一定健康。畢業(yè)3年內(nèi)的畢業(yè)生工作并不穩(wěn)定，過早購房基本都需要啃老。透支這部分需求，對于房地產(chǎn)未來的健康發(fā)展也沒有任何好處�！�

樓市漸熱

近年來，呼和浩特的房價不斷走高，同時它在樓市調(diào)控方面也一直扮演先鋒角色。國家統(tǒng)計局日前公布的3月房價數(shù)據(jù)顯示，呼和浩特新房價格環(huán)比上漲0.3%，同比上漲22.8%，環(huán)比漲幅全國第二；二手房環(huán)比上漲0.9%，同比上漲20.8%，同比漲幅全國第一。

2014年，呼和浩特成為全國第一個取消房屋限購的城市，也開啟了全國房地產(chǎn)去庫存的大幕。2016年5月，呼和浩特市再次出臺房地產(chǎn)去庫存工作實施方案，推出實行購房補貼、推動回遷安置貨幣化和放寬落戶和戶口遷移限制等多個優(yōu)惠政策。

政策推動下，呼和浩特去庫存加速，樓市持續(xù)火爆。呼和浩特市住房保障和房屋管理局數(shù)據(jù)顯示，2018年1-9月，呼和浩特商品房上市面積360.28萬平方米，同比增長53.77%；其中，商品住房上市面積249.74萬平方米，同比增長62.96%。

2018年，呼和浩特又成為首個全面停止房地產(chǎn)去庫存的城市，于當年8月全面停止房地產(chǎn)去庫存調(diào)控措施，把“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”作為房地產(chǎn)調(diào)控的總體目標。

隨著去庫存任務(wù)的結(jié)束，呼和浩特開始加大土地供應(yīng)量。2018年全年，呼和浩特國土資源局掛牌出讓土地42宗，其中成交30宗，流拍12宗；總出讓面積為177.29萬平方米，同比2017年增長160.47%；總成交金額約為119.35億元，同比增長35.81%。

土地供應(yīng)的加大吸引房企不斷進入。2018年，華潤、中梁、祥生、金地、中實置業(yè)首入呼和浩特。今年4月1日，呼和浩特首場土拍，呼和浩特成交土地10宗，攬金超24.96億，內(nèi)蒙古天福房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、融創(chuàng)借此首次落子。

目前，呼和浩特庫存已處歷史低位。易居研究院相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2月，呼和浩特樓市庫存為375萬平方米，同比減少17%。存銷比則同比下降43%，為11.4個月。