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全國(guó)兩會(huì)關(guān)于殘疾人退休政策提案政策,2019年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于殘疾人退休提案

更新:2023-09-21 15:26:00 高考升學(xué)網(wǎng)

全國(guó)兩會(huì),即中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議,分別于3月5日和3月3日在北京開幕。以下是大學(xué)高考小編提供的全國(guó)兩會(huì)關(guān)于殘疾人退休提案,希望對(duì)您有幫助!

近年來,越來越多的殘疾人,在自身努力和政府幫助下,圓了就業(yè)夢(mèng)。但殘疾人隨著年齡增長(zhǎng),身體機(jī)能衰退,就業(yè)能力和穩(wěn)定性不斷降低,需要社會(huì)更多關(guān)愛。洪航勇代表建議,尊重殘疾人意愿,允許殘疾人提前退休,讓殘疾人生活得更加美好。

“殘疾職工要求提前辦理退休、享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的呼聲日益高漲!焙楹接麓碓谡{(diào)研時(shí),經(jīng)常聽到有人提這方面的建議。他說,目前殘疾人的總體生活水平和健全人相比存在一定差距,尤其是智力、精神等方面的殘疾人,不少人生活困難。因此,讓殘疾職工提前辦理退休,讓他們有固定的生活保障,不僅關(guān)乎殘疾人家庭的和諧安定,更關(guān)乎全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。

洪航勇代表說,有研究表明,重度殘疾人平均壽命遠(yuǎn)低于健全人的平均壽命。因此,讓殘疾人提前退休,既符合以人為本的社會(huì)價(jià)值取向,又能體現(xiàn)黨和政府對(duì)殘疾人的體恤與關(guān)愛。

洪航勇代表建議,以殘疾人自愿為原則,將男性年滿55周歲,女性年滿45周歲,且社保繳費(fèi)滿15年,符合退休條件的,納入提前退休范圍。目前全國(guó)已有個(gè)別地方明確“重度殘疾人經(jīng)本人自愿申請(qǐng),可提前5年從55歲開始享受養(yǎng)老金待遇!蓖瑫r(shí),將智力、精神殘疾的一至四級(jí)人員,其他殘疾類別一至二級(jí)的重度殘疾人員,優(yōu)先納入提前退休范圍。

一直致力于殘疾人事業(yè),全國(guó)人大代表、湖南省株洲市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)戴碧蓉,在兩會(huì)期間帶來了9個(gè)建議,其中6個(gè)都是關(guān)于殘疾人保障。

就如何加強(qiáng)殘疾人保障工作,戴碧蓉建議:政府將殘疾人的輔助器具納入醫(yī)保,以減輕他們的負(fù)擔(dān);建立健全自閉癥患者的康復(fù)保障體系,使他們?cè)诮逃、就業(yè)、培訓(xùn)等方面得到保障;對(duì)集中安置殘疾人的企業(yè)給予更多的保障。

在聽到李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告講到“對(duì)困難兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群體,健全福利保障制度和服務(wù)體系”,戴碧蓉說,她感到特別高興和鼓舞。

在談到“延遲退休”的問題時(shí),戴碧蓉建議,延遲退休應(yīng)該分對(duì)象,殘疾人比健全人生命體征薄弱,勞動(dòng)能力也差一點(diǎn)!耙恍埣踩藳]有到退休年齡,但是體力已經(jīng)支撐不住。退休年齡應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,給特殊群體特殊照顧!贝鞅倘卣f,“我在去年參加省里兩會(huì)的時(shí)候,聽到了這樣一個(gè)情況,有一個(gè)殘疾人,是重度殘疾,企業(yè)倒閉,他的生活便無著落了,他提出退休又不到年齡,所以生活非常拮據(jù)。像他一樣的殘疾人還有很多,如果在他退休之前生活沒有保障,恐怕還不到退休,他們可能已經(jīng)沒有生命了!

戴碧蓉說,殘疾人由于身體有缺陷,困難比健全人多得多,很多困難是健全人想象不到的。她呼吁國(guó)家在公共設(shè)施方面加大投入,在政策方面考慮殘疾人實(shí)際困難給予特別照顧!爸匾暰涂梢越鉀Q,舍得投入就可以解決。在社會(huì)飛速發(fā)展的狀況下,國(guó)家可以對(duì)我們殘疾人加大投入,讓我們感受到社會(huì)文明成果,實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)。”戴碧蓉告訴記者,“我們的夢(mèng)很簡(jiǎn)單,出行方便,生活好,痛苦少就可以了!

【兩會(huì)的組成】

全國(guó)人民代表大會(huì)

全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本政治制度。在我國(guó),人民通過民主選舉選出自己的代表,組成人民代表大會(huì),集中行使國(guó)家權(quán)力。根據(jù)憲法的規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)具有全權(quán)的和最高的地位,其主要職權(quán)有:

(一)修改憲法;

(二)監(jiān)督憲法的實(shí)施;

(三)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律;

(四)選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;

(五)根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名,決定國(guó)務(wù)院總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;

(六)選舉中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;

(七)選舉最高人民法院院長(zhǎng);

(八)選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng);

(九)審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;

(十)審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;

(十一)改變或者撤銷全國(guó)人大常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;

(十二)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置;

(十三)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;

(十四)決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問題;

(十五)應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。人大的組成機(jī)構(gòu)主要有全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及全國(guó)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)。與全國(guó)人大會(huì)議不同,全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),二者的職權(quán)在選舉、決議等方面并不完全相同。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督,組織參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政。政協(xié)全國(guó)委員會(huì)每屆任期5年,每年舉行一次全體會(huì)議。人民政協(xié)在中央設(shè)有全國(guó)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)以及9個(gè)專門委員會(huì),在地方設(shè)有政協(xié)地方委員會(huì)。每屆任期5年,每年舉行一次全體會(huì)議。

政協(xié)會(huì)議參與的各方主要有:

中國(guó)共產(chǎn)黨,作為執(zhí)政黨參與會(huì)議;

中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì),由原中國(guó)國(guó)民黨民主派和其他愛國(guó)民主人士所創(chuàng)建,于1948年1月1日成立,是政協(xié)的重要組成政黨之一;

中國(guó)民主同盟,于1941年3月19日在重慶秘密成立,其成員有中國(guó)青年黨、國(guó)家社會(huì)黨(后改稱民主社會(huì)黨)、中華民族解放行動(dòng)委員會(huì)(后改稱中國(guó)農(nóng)工民主黨)、中華職業(yè)教育社、鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)會(huì)的成員及其他人士。1942年,全國(guó)各界救國(guó)聯(lián)合會(huì)加入,形成現(xiàn)有格局[11],是政協(xié)的重要組成政黨之一;

中國(guó)民主建國(guó)會(huì),1945年12月16日,民建在重慶成立,成員主要是愛國(guó)的民族工商業(yè)者和有聯(lián)系的知識(shí)分子,發(fā)起人有黃炎培、胡厥文、章乃器、施復(fù)亮、孫起孟等,是政協(xié)的重要組成政黨之一;

中國(guó)民主促進(jìn)會(huì),由馬敘倫、王紹鏊、周建人、許廣平、林漢達(dá)、徐伯昕、趙樸初、雷潔瓊、鄭振鐸、柯靈等著名愛國(guó)民主人士于1945年12月30日在上海建立,是政協(xié)的重要組成政黨之一;

中國(guó)農(nóng)工民主黨,于1930年8月9日在上海成立[15],是政協(xié)的重要組成政黨之一;

中國(guó)致公黨,中國(guó)致公黨是以歸僑、僑眷中的中上層人士和其他有海外關(guān)系的代表性人士組成的政黨,于1925年10月成立于美國(guó)舊金山,是政協(xié)的重要組成政黨之一;

九三學(xué)社,前身為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期一批進(jìn)步學(xué)者在重慶組織的“民主科學(xué)座談會(huì)”,后為紀(jì)念1945年9月3日抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利,改建為九三學(xué)社,是政協(xié)的重要組成政黨之一;

臺(tái)灣民主自治同盟,臺(tái)灣民主自治同盟是由臺(tái)灣省人士組成的勞動(dòng)者、建設(shè)者和擁護(hù)愛國(guó)者的政治聯(lián)盟,1947年11月12日在香港成立,是政協(xié)的重要組成政黨之一;

此外,參與政協(xié)會(huì)議的還有無黨派民主人士,中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán),中華全國(guó)總工會(huì),中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì),中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì),中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì),[中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì),中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì),中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì),文化藝術(shù)界,科學(xué)技術(shù)界,社會(huì)科學(xué)界,經(jīng)濟(jì)界,農(nóng)業(yè)界,教育界,體育界,新聞出版界,醫(yī)藥衛(wèi)生界,對(duì)外友好界,社會(huì)福利界,少數(shù)民族界,宗教界,特邀香港人士,特邀澳門人士,特別邀請(qǐng)人士等。


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