各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)人事勞動(dòng)局、財(cái)政局，西咸新區(qū)管委會(huì)辦公室、財(cái)政局，韓城市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，省級(jí)各有關(guān)廳、局，中央駐陜各有關(guān)單位：

　　根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部發(fā)〔2015〕6號(hào))等文件規(guī)定精神，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部同意并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，決定對(duì)12月31日前按規(guī)定辦理了退休手續(xù)的企業(yè)退休人員(含退職人員，不含新中國(guó)成立前參加革命工作享受本人原工資100%退休金待遇的老工人，下同)的基本養(yǎng)老金(含退職生活費(fèi)，下同)水平進(jìn)行調(diào)整提高，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、12月31日前按規(guī)定辦理了退休手續(xù)的企業(yè)退休人員，按以下辦法調(diào)整：

　　(一)1934年12月31日以前出生的，每人每月增加120元;1935年1月1日至1939年12月31日出生的，每人每月增加105元;1940年1月1日至1944年12月31日出生的，每人每月增加90元;1945年1月1日以后出生的，每人每月增加76元。

　　(二)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，不含折算工齡，下同)每滿1年每人每月增加3元(繳費(fèi)年限按整年計(jì)算后，不足1年的按1年計(jì)算)。

　　(三)以本人調(diào)整前按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金為基數(shù)，增加2%。

　　以上三款依次執(zhí)行。

　　二、調(diào)整后，企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金低于所在市(原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按全省)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整后平均水平的，予以補(bǔ)足。

　　三、本次調(diào)整所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付;未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由原渠道解決。

　　四、本通知從1月1日起執(zhí)行。

　　陜西企業(yè)退休養(yǎng)老金上調(diào)

　　陜西將提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金

　　省長(zhǎng)婁勤儉在人代會(huì)上做政府工作報(bào)告中指出，我省今年將統(tǒng)籌提高十余類社會(huì)保障對(duì)象待遇。

　　今日上午，省長(zhǎng)婁勤儉在人代會(huì)上做政府工作報(bào)告中指出，我省今年將統(tǒng)籌提高十余類社會(huì)保障對(duì)象待遇，包括提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月人均最低標(biāo)準(zhǔn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光溫暖更多困難群眾。華商報(bào)記者獲悉，截至初，我省領(lǐng)取養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員已達(dá)176.26萬(wàn)人。今年，我省將按國(guó)家政策對(duì)企退人員基本養(yǎng)老金水平進(jìn)行調(diào)整，至于何時(shí)調(diào)整方案出來(lái)，目前還不確定。同時(shí)，我省將根據(jù)國(guó)家要求再次上調(diào)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

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　　陜西退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案最新消息

　　陜西將提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金

　　1月18日，第一件事，脫貧攻堅(jiān)。今年，中省財(cái)政都加大了對(duì)扶貧的投入，財(cái)政支農(nóng)投入新增部分，要重點(diǎn)用于扶貧開(kāi)發(fā)，中省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，進(jìn)一步向脫貧重點(diǎn)縣、片區(qū)縣和革命老區(qū)縣傾斜。

　　第二件事，重點(diǎn)支持實(shí)施十三年免費(fèi)教育，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，改造提升農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)縣城以上城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)，建立中職生均撥款制度。落實(shí)省委、省政府確定的高校生均撥款政策，支持一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)。

　　第三件事，社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。今年將繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金。推動(dòng)生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施，全面建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金提標(biāo)后，相應(yīng)要提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工工資，各市縣要提前測(cè)算，統(tǒng)籌安排，預(yù)留好資金，確保及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)。

　　五年投入4142億元支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　1月18日，“十二五”時(shí)期，全省財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展累計(jì)投入4142億元，是“十一五”時(shí)期的2.9倍。，針對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，省財(cái)政在年初預(yù)算安排確定的情況下，整合籌措資金100億元，用于工業(yè)技改、促銷獎(jiǎng)勵(lì)以及交通、水利、保障房、教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　創(chuàng)新投入方式，對(duì)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金，改變過(guò)去財(cái)政直接投入方式，采取設(shè)立基金、股權(quán)投資、資本金注入等市場(chǎng)化方式，“十二五”期間，省級(jí)共出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金22只，總規(guī)模167.4億元;股權(quán)投入14.5億元。

　　五年累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)850多億元

　　我省實(shí)行減稅清費(fèi)，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，取消121項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，五年累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)850多億元，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。從2012年起，我省啟動(dòng)了財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革，建立了覆蓋省市縣三級(jí)的項(xiàng)目庫(kù)，加大專項(xiàng)資金清理整合力度。入庫(kù)項(xiàng)目達(dá)到2萬(wàn)多個(gè)，省級(jí)專項(xiàng)資金從350項(xiàng)歸并減少到75項(xiàng)。推進(jìn)稅制改革，“營(yíng)改增”逐步擴(kuò)大到交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)，全省97%以上的試點(diǎn)納稅人稅負(fù)下降;積極推行煤炭、石油、天然氣等資源稅從價(jià)計(jì)征改革。

　　加快推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，細(xì)化預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容，各級(jí)政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)全部公開(kāi)，受到社會(huì)各界的好評(píng)。2014-，全省“三公”經(jīng)費(fèi)分別下降21.4%和29.7%，會(huì)議費(fèi)分別下降47.8%和18.3%。

　　“十二五”期間14777億元投向民生

　　1月18日，“十二五”是我省歷史上出臺(tái)民生政策最多、財(cái)政投入最多、群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。五年來(lái)，始終堅(jiān)持新增財(cái)力和財(cái)政支出“兩個(gè)80%”用于民生，累計(jì)民生支出14777億元，是“十一五”的2.67倍。其中，在教育方面，啟動(dòng)實(shí)施了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，支持2800多所薄弱中小學(xué)建設(shè)，大力支持民辦教育和職業(yè)教育，化解高校債務(wù)100多億元。建立了從幼兒園到高校的生均經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了教育生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、貧困生資助和營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃“三個(gè)全覆蓋”。社會(huì)保障方面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系城鄉(xiāng)全覆蓋，啟動(dòng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，全民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面建立。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金“十一連漲”，提高了農(nóng)村低保和城市低保的標(biāo)準(zhǔn)。建立了低收入群體生活補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全國(guó)率先建立了殘疾人生活和護(hù)理兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度。

　　醫(yī)療衛(wèi)生方面，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均由2010年的每人每年120元提高到400元，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由年人均15元提高到40元。支持公立醫(yī)院改革，對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消藥品加成實(shí)施財(cái)政補(bǔ)償政策。保障性住房建設(shè)方面，五年財(cái)政累計(jì)投入954億元，帶動(dòng)社會(huì)和企業(yè)投入2387億元，建設(shè)各類保障性住房148.7萬(wàn)套，227.2萬(wàn)戶城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難得到解決，保障房建設(shè)始終走在全國(guó)前列。此外，全面推行政府購(gòu)買公益性演出服務(wù)，支持博物館、紀(jì)念館、圖書館、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。移民搬遷和扶貧開(kāi)發(fā)方面，陜南移民搬遷五年完成投資595億元，其中安置房建設(shè)財(cái)政投入254億元，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)財(cái)政投入76億元。

　　鼓勵(lì)把存量商品房用于棚改安置

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本。去庫(kù)存的當(dāng)務(wù)之急是去房地產(chǎn)庫(kù)存，目前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)和全國(guó)一樣，最突出的問(wèn)題是庫(kù)存大，消化周期長(zhǎng)。降成本主要是降低企業(yè)生產(chǎn)成本，盡可能減少制度交易成本、人工成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社保費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格和物流成本，讓企業(yè)真正能夠輕裝上陣。要盡快排查、摸清當(dāng)?shù)啬男┬袠I(yè)、哪些企業(yè)、哪些產(chǎn)品存在產(chǎn)能過(guò)剩;掌握當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)的在建面積、庫(kù)存面積、銷售周期、價(jià)格變化等情況;了解企業(yè)成本構(gòu)成特別是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)情況，做到情況明、底子清。在去庫(kù)存方面，各級(jí)財(cái)政要通過(guò)政府購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)，逐步加大城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，貨幣化安置率不低于棚戶區(qū)改造的50%。要鼓勵(lì)用存量商品房解決城市棚改安置問(wèn)題。